[book_name]何文简疏议 [book_author]何孟春 [book_date]明代 [book_copyright]玄之又玄 謂之大玄=學海無涯君是岸=書山絕頂吾为峰=大玄古籍書店獨家出版 [book_type]类书文集,文集,奏议,完结 [book_length]158475 [book_dec]文集。明何孟春撰。十卷。孟春有《何燕泉三种》已著录。孟春没后,其遗集散佚。万历初赵贤录其奏议,刊于衡州。孟春少游李东阳之门,学问赅博,对上下古今,时事得失均喜评论,论说性散文较多。虽诗文不佳,然其历官所作疏议乃卓然可传。其中救言官庞泮等、清宁宫灾、陈八事、出理陕西马政、上釐弊五事等,皆能揭露抨击当时弊政。又如请求停止万岁山工役的上疏。条奏治理旱潦相仍灾情的八项事款,均侃侃而谈,文笔较为恣肆。有明万历本,清《四库全书》本。 [book_img]Z_18313.jpg [book_title]提要 【臣】等谨案何文简疏议十卷明何孟春撰孟春字子元郴州人治癸丑进士授兵部主事累官右副都御史巡抚云南入为吏部左侍郎以争大礼泣谏左迁南京工部左侍郎寻削籍隆庆初赠礼部尚书諡文简事迹具明史本传孟春没后遗稿散轶万厯初巡抚湖广佥都御史汝阳赵贤始搜辑其诗文刻之于永州又别录其奏议为一集刋于衡州前二卷为官兵部时作第三卷为官河南防政入为太仆寺卿时作第四卷至八卷为巡抚云南时作末二卷为官侍郎时作孟春少逰李东阳之门学问该博而诗文颇质率不能成家惟生平以气节自许厯官所至敷奏剀切殊有可观本传所载如救言官厐泮等请停万嵗山工役清宁宫灾陈八事出理陕西马政上厘弊五事谏武宗幸宣府嘉靖初以旱潦相仍条奏八事尤其建白之卓卓者今多在集中大抵恳挚详明侃侃凿凿实于朝政有禆固非徒意气激发取名一时者所得而比拟矣乾隆四十四年二月恭校上 总纂官【臣】纪昀【臣】陆锡熊【臣】孙士毅 总 校 官【臣】陆 费 墀 [book_title]何文简疏议卷一 建言疏 奏为建言事臣少观古史圣君之世必无以言得罪者圣世之臣必无以言为讳者盖言者得罪而言始为讳也人臣以言为讳其非圣世可知仰惟皇帝陛下践位以来圗求治理省览章疏采愚者之虑择狂夫之言数年之间下兴敢言之风上有弗咈之美三代而后臣不谓重有今日臣生适圣君之世又为圣世之臣叙烈扬休情无已已而今月十三日事乃有深为陛下惜者臣始闻科道官待罪阙下不信乆之朝无讳言此其时也科道近来不闻以言得罪者既而诏下锦衣卫狱臣询诸道路縁岷王奏称武冈知州刘逊违法事情科道为之分释有乖宸断以至于此夫岷王所奏陛下不加体勘便差官拿解刘逊赴京陛下于待宗支厚矣科道共论所奏未委虗实乞免差官校陛下又并科道下诸理臣则以陛下为过于厚宗支也夫过于厚宗支犹不失为陛下盛徳而外间传言至谓陛下素不罪言者今乃有此事由科道前曽阻幸臣之进不当圣心杜贵戚之求久蓄圣怒故耳臣益惑焉陛下前于科道劄子不惟不罪而又听之此何谓哉陛下本厚宗支而过卒生臣下之言如此则臣所以不能不为陛下惜也科道惟习熟陛下必不罪言者感激自许以不讳言为职小大废政然否之际輙形诸论列事体差谬岂能无之十三日之事臣非敢谓言者不当得罪而恐臣下自此以陛下为罪言者将遂以言为讳也科道在今职为言路陛下今因其言之失而罪之失止一事而连坐者五六十人国体不无少伤公论不无少挫挫公论伤国体而圣治自此少亏矣编脩罗玘御史张淳有见于此曽各具本亲赍冀彻旒冕载囬成命伏阙惴惴以俟逾三日不得报臣用是复有请焉陛下恩遇臣子如腹心手足痛痒切于一体今之逮系科道庸知不朝怒夕霁阳光骤照于既霜之余而臣等軰妄陈覼缕干圣听草茅耿耿盖不昩于懐也抑臣又有为陛下虑者科道众官逮系久矣令行夏正暑向炎熇狴犴廹隘毒蒸如炙万分一有沾疾而瘐死者陛下何以忍之论罪不至死而死当其在狱圣世有谏臣如此臣不识陛下何辞以谢天下伏愿陛下含垢纳污广山泽之量早赐诏防从轻发落使下不坠敢言之风陛下亦终始全从谏弗咈之美天下幸甚倘以臣言不足听而复迟之命下之日又非臣所请者朝野观望谁不干没为心自全为计等水鳬于随波同仗马之食豆而肯更批龙鳞料虎口捐不赀之躯以蹈不测之旤耶臣瞻天仰圣无任战栗之至治九年四月十八日 省营缮疏 奏为省营缮以光治道事臣窃见近日司礼监节传奉圣防盖造乾清宫西七所并添脩万嵗山后毓秀亭该各衙门措办物料雇覔工匠摘拨团营做工官军者臣自闻命寸衷若惊端居以思中夜而叹陛下即位以来节俭形于宫闱仁恩遍于寰宇积之于心施之于政无非为国爱民而数年之间土木频兴若神乐观等五处迄今尚在做工宫西七所固难免于盖造山后毓秀亭可以不复添脩今乃前工未讫后工踵之此作未成彼作复继费府库之财疲军民之力恐与陛下初政爱民之心不相类也臣谨昩死而冒言焉命下逾月矣臣未见有为陛下言者意者陛下锐于所为言必得罪人故自危不敢言耶何宜言而久不言也虽然臣有懐于此欲进而退将陈而止者亦已屡矣窃计陛下之圣岂不能容狂之言而必罪謇谔之士哉臣知此之宜言而畏首畏尾自同缄黙是自欺也臣厯观载籍前代人君未有不惜民力好厪土功而克善其治者民之所以劳财之所以伤国本之所以易揺国用之所以不给致之虽非一端而土功实甚圣帝明君故必谨焉事叅缓急时酌应否非不得巳不轻以为而其为之必皆出于为民如大禹之沟洫文王之台沼始下无所病而上安其利王制用民之力嵗不过三日又视嵗之所入以定役数防札之嵗则无力政新甿之治则无征役于役民之中寓爱民之仁如此今天下所在差遣如猬毛贫孤靡遗而大者剏建王府供饷军需元元之瘵难以缕数耳目之所不及臣不举以慁天听也京师比年土木之功岂尽同于古之役民者乎叅时酌事岂皆甚不得巳者乎春秋庄公新延廐传曰言新者有故也因故而新之似无大损而孔子必书之于防以见其非时而役也毓秀亭之添脩何以异于延廐鲁人为长府闵子骞曰仍旧贯如之何何必改作长府之作不见经传盖因子骞之言而止陛下于凢工作独不当仍旧耶汉书载文帝即位二十三年宫室苑囿车骑服御无所増益有不便輙弛以利民尝欲作露台召匠计之直百金曰百金中人十家之产吾奉先帝宫室尝恐羞之何以台为文帝之时海内富庶都鄙廪庾皆满而府库余赀财京师之钱累钜万太仓之粟陈陈相因且惜百金中人十家之产则他所用肯复妄费有加于此者乎奉先帝宫室尝恐羞之则凢规制一定之外肯复有所充拓而侈于旧乎汉文为后世嗣统守成之令主盖以是也陛下志欲齐轨禹文顾不念汉文帝之言耶且今之时视文帝之富庶何如矣国家无事百三十年于兹丰亨豫大之运宜非汉比而闾阎之下愁叹之声窘蹙之态殊不称于盛世昔有子有言百姓足君孰与不足百姓不足君孰与足臣观汉文帝在位赐天下民租之半者再除之而不收者十余年当时岂无一切用度国有余蓄故耳陛下视今之内帑储崻果诚有余何不间嵗示天下以免租之诏使天下晓然知陛下爱民之心歆感生育遂油云霈雨之望于苖槁之日之为大哉而嵗必取盈举诸筭之利以供工作臣未睹今日之有余蓄也陛下试计今日工作奚趐百倍露台之费也二处物料七所之所寄放及该监之所收贮一有不敷不免索之于外索之于外则工部不免那移顺天等府不免科卢沟桥张家湾等处局厰应用者曽不能补料之半柱础等石皆要开塘起取瑠璃素白砖瓦亦要设窑烧造凡百所需无不扰扰在内者以一糜二在外者以十供一如顔料中石大青大緑皆每斤值银数两所用无虑数万斤需银亦无虑数十万两木石等匠除在官人外雇覔该三百名每名一日工价七分一日即该银二十一两畧约一年工价巳费七千余两矣陛下方春时和不为赈贷之议柰何有用之财弃之不急之务有限之入荡于无艺之支无汉文帝之富庶而所为过之无乃不可乎京营官军统之以三而简之以十二所以肘腋宸居股肱郡辅潜蓄精锐专备仓卒调遣者也其半外卫四都司春秋两班按期轮替即汉南北军而兼乎番土唐左右衙兵而并其府卫以居重驭轻从中制外我祖宗之贻谋存焉非土木之功所当役也臣揆之制军民二役分自后代成周役民之法有为五两卒旅者兵之役也今之比闾族党州乡之中朋户抽丁既専役于兵矣而复不免于他作不失之重役乎迩年神乐观等五处做工官军有八千者有五千者少亦不下三千三大营巳拨去一万七千团营拨去五千备更番者又该五千工程浩繁有一二年者有二三年者动輙再阅寒暑在京土著之家稍有生理逐月雇工等项用银至一两余外卫而无业者则行粮粜尽答应不前自度难支多行逺窜心畏罪罚不返本卫亦往往有之夫人情孰不欲骨肉相保乡井相聚而以行役去其父母妻子差戍抛其田庐屋产采薇之谓靡室靡家载饥载渴者不可悯乎今二处做工团营又该拨去九千通计更番即一万八千之数缲丝见蛹势殆未巳竭泽得鱼后将何继且臣闻之各处管工官员大较假公济私便迁延以规利务隠射以求闲工程不急催完军士致荒训练在营听操者无几何矣营中之弊殷实私于办纳精壮私于跟随技艺私于造作教塲操防暂令应名号令甫毕四散而去稽其数目莫竟所止由做工有以为推托之地也外使祗今入朝本营人马送迎摆列巳告不足万一意外之虞突如叵测欲一呼十万容可得乎此臣之所为国家根本虑也往事不可谏而臣不惜覼缕之者愿陛下今日之察之也虽然臣闻之道路之言又有当为陛下告者外间嗷传陛下添脩毓秀亭而盛厨庑丛台榭将以极游观也陛下早朝晏罢厉精圗治清燕之闲宁有他念我太祖髙皇帝皇明祖训游翫去处更不许造今乃及此殆为祖宗之旧不忍就堕而人言大谬者生于疑耳见影疑形闻响疑声疑之所在未全无以言之所生亦必有为辇毂之下众口沸喧传之四方讹且益甚矣仰惟我太祖皇帝沉机先畧创制定规佑啓后人纎悉毕具洪武八年建大内宫殿诏有司不事华丽曰使吾子孙后世守以为法又曰游观之所朕决不为尝指宫中隙地谓皇太子诸王曰此非不可起亭馆台榭今但令内使种蔬盖以一人治天下不以天下奉一人恐奢侈之易萌而宴安之易溺也陛下允执厥中监于成宪游观二字臣奚复容臆揣而外间得于彷佛之迹终莫释然宋苏轼告其君云人言虽未必然而疑似则有以致谤者臣愚故为陛下惜也欲人勿疑莫若勿为陛下能如祖训所戒于疑何足置喙宋英宗朝有请于汴河筑堤者赵抃谓民多不欲奏巳其事筑堤以防患而民不欲尚为之巳今日之工作异筑堤者多矣我太祖龙兴初自宣至徽有儒士来见问曰邓愈筑城百姓怨否曰颇怨即命罢之筑城以卫民因民颇怨而遂罢之今日之工作异筑城者多矣陛下安能保民之皆欲而无怨耶无恠乎有是言也是言殆近于谤然畏谤而悔过非陛下之圣不能也道徳之端淫泆之原皆起至防而方寸转移天渊悬絶月令工师之命无或作为淫巧以荡上心特重言之一器物之淫巧而上心乗之以荡况所以荡上心有大焉者是诚不可不慎也君之心权舆乎天下之安危休戚者也慎持之则财不肯轻费力不肯轻役敛于民也薄动于民也简不慎持之则反是而天下之安危休戚分焉此常理也陛下之圣臣知无他念矣彷佛之迹犹愿陛下去之七所制度所当有毓秀亭事理所可缓陛下倘察臣言于此叅酌而弛其一凢物料工匠官军尽得减半则庆幸在朝廷当何如禔福在生齿当何如而外间之所疑亦自释矣如或亭已拆动则可加补葺不増一楹使完而已古者宫室涂而不雕摩而不刻人君之孝固在谨守祖宗之法之训而岂在侈土木于前观哉陛下幸加早断毋以事集而难已也唐贞观初太宗谓公卿曰朕欲营一殿材用已具鉴秦而止是也毋恶臣言之戅而难受也贞观四年太宗发卒脩洛阳宫张素切諌比之炀帝太宗为罢役是也臣以陛下之圣必不罪言者故敢进此愚忠未谙事体甘触讳忌草茅耿耿自不能已惟陛下少垂察焉臣伏阙待命不任惶栗为此具本亲赍谨具奏闻伏勅旨治十一年三月十八日 应诏万言疏 奏为应诏陈万言以禆脩省事臣闻之昔范睢献秦书曰语之至者臣不敢载之于书其浅者不足言也宋苏轼上书其君仁宗亦曰臣试论小者而其大者将有待而后言也言系乎事事有小有大泛言则浅究言则至臣今获承明诏将言其浅而小者乎亦将言其至者大者乎言系乎事事视乎时时之所急虽小而非泛言不失为至非时之所急君子不以溷其君言固将先乎所急者虽然在其君听之何如耳乃者清宁宫灾陛下夙夜祗畏思勅天之戒俨神明于蠖濩遣官分祷天地太庙社稷以致灾之故首罢毓秀亭之工作已成者而撤之特诏廷臣痛加脩省凢有所见许其直言防流不容私润爝火冀可助光中外执事实深慰喜激衷申悃谁其忍黙浃月之间嚢封投匦于诏旨所斥百司政弊奸贪显迹军民利病收拾砌累食磨寝勘罔不上闻自以朝无讳言时难再际延颈企踵洗耳刮目颙俟报可而九重防景象依违所见施行未尽遂言者之所望岂所言者皆非时所急者耶不然则此诏也宋司马光之谓数年前亦有之而今为脩故事而已廼今闰十一月日有食之灾见于天古之君臣尤不敢忽陛下脩省之诚当不但巳毋致臣下有此疑也当世之务入于弊者多矣官之奸贪殆未易知行伍闾阎覆盆不照之处纷纷利病如九牛毛一时刀笔安能槩举臣以诏旨征诸道路得数事亦欲为芹曝之献而恐非时之所急者敢先以果听断公任委为陛下劝焉而始及之以上禆脩省万分之一可乎臣惟前日宦官李广未死桑雍酿忧狐媚希宠氛祲之盛至薄太清陛下于听断不无有所借任委不无有所专今天祸其身身死罪露宵旰之间听断果矣朝廷之上任委公矣臣犹以为言者盖欲即已往劝陛下于将来庶几陛下有所惩艾不致将来有如广者之所为也书称万几诗咏普天率土人君御烦治广代天工者虽有其人而动皆覆白于上茍听断不果意绪紊于迟廽弛张滑于犹豫藻鉴昏于系累则政出多门命从中降而纪纲不可得立爵非士共罪非众弃而赏罚不可得明前之所是着为律后之所是疏为令而号令不可得一太阿且为人所盗弄而能禁其毋割乎史称汉宣神雀五凤之治吏称民安由其信赏必罚听断惟精以得之也元帝嗣祚权入石之手而宣业遂衰由其优游不断牵制文义以失之也箕子洪范言沉潜刚克继之以作福作威子思中庸论天下之至圣必及于发强刚毅足以有执盖果之为贵也如此陛下自即位总揽政事如天之运本无凝滞而二三年间各衙门所题请事宜或不即出积之旬日出即有非原所议拟者中间岂无有奔走幸门交结近侍夤縁肺腑依托唇齿以相引救者乎躁者望速化戾者觊苟免私者愿独利左右之人惟利是嗜惟党是亲养谀导佞排鲠挠直所偏好则鑚皮出羽曲为掩覆所偏恶则割肉安刺外生科条不顾逺圗不恤清议是以人情恟恟众口沸腾见某人某事不当如是而如是则曰某者隂为之地也某人某事当如是而不如是则曰某者隂为之间也某人某事始不如是而终如是则曰某者隂为之斡旋也臣亦不能无惑焉如都御史王越以奉诏不果用者兵部议推总制西路重臣所推阅数人及越乃赐俞允王越得陛下之识擢推究其源岂无有誉越于陛下者乎给事中王纶以诏与补外者吏部故累以布政司叅议缺闻而所补皆所陪防之人逾年而后得叅议前之不得有毁纶者矣团营官军兵部题准不许奏计做工而毓秀亭等处工役竟复不免差拨此固有人以啓陛下然也甘肃守臣奏复哈宻乞怜降勅及金印命服封其国长圣断着差官去兵部具题欲无差官诏如前旨于是拟差二员以上奏入一月有余复得旨准不差官夫前欲差官者陛下之意久而不差所差之人必有非陛下意之所欲差者庸知左右有不欲差其所厚者以侥幸功名而无陛下之命故此未发乎陛下春秋鼎盛英睿迈古渊衷所处未应左右能与惟夫遇事稍尚安详故有如李广者得进言也臣见近年科道官及诸执事所上封事又多有久留中者彼其所言不干庙廊则触权贵中鳃鳃然常恐鹰抟狡兎反为兎噬而陛下輙以留中使彼不得请命却歩丧气徘徊欝塞叩天无路何也奏文之可不可行与不行两言而可决者陛下岂以前代故事容受直辞则欲常在斧扆时省览耶抑欲保全言者以灭谤且宣付史舘以成君臣之美也臣不能知然知陛下不行其言则必无是无乃其言谬悠无可采者乎彼之敢于上闻倾肝胆其思必熟其计必审非以为已谋也以为已谋小加谴黜大正典刑可也非为已谋而国家之虑纵有不熟思不审计而伤于戅失于裂灭者陛下亦当山藏海纳于短取长优示旨谕以奬敢言之风未可弃置如无漫不加皁白使左右者得以甘心而成其暧昩之祸以诬风节之士也书曰小人怨女詈女则皇自敬徳厥愆则曰朕之愆不敢含怒盛徳之君忍乎匹夫之无状而必省诸巳况于在廷之臣为国元士负其慷慨以言为献者乎商周之际以不谏而得罪者有矣墨刑是巳未有谏而得罪者也諌而得罪见于末世然汉唐有道之君亦自不尔陛下始意圗治求言甚切先朝以言被黜之人如林俊軰无不起用而御史彭程以言事罢为民按察司副使杨茂元以言事降为府同知彭程杨茂元之罢与降当时必别有以得罪者人相传言则以为为某为某矣礼部郎中王云凤以省牲日驾后骑马得罪降知州云凤先常发李广之奸于陛下故论者亦谓此乃李广因事以中伤之所谓暧昧之祸也今日之给事中胡易御史胡献皆言事者胡献见防降调胡易犹在禁狱欲加之罪固自有辞臣愚但恐非陛下求言始意臣闻彭程已死杨茂元王云凤行当复用于论定之日胡易胡献二臣者陛下倘查无大过乞速锡矜悯以释论者之疑昔唐太宗问魏征比来政治征对曰陛下贞观初导人使谏三年以后见諌者恱而从之比年勉强受谏而不平也征之对不及政治政治之进退实决于此臣愿陛下于此察焉得颂不如得箴得唯唯不如得谔谔得所可恱不如得所可警人情无甚相逺彼顾欲嘘死灰以自焚啖野葛而自毒耶白璧不可爲容容多后福有能奋然不顾尽其言于天子者盖素有风节之士不多得也而言脱其口咎攻其身怨种于前患生于后彼非失心遗死生之人则谁肯更言者将来流弊人且浮沉自营心口相戒甘茍翫以夸太平执文具以为观美务因循而长偷谩乐软熟而憎剀切随时好尚以固宠荣雷声是非以便附防臣不识此于盛世安所取乎此臣所以愿陛下之听断果也人有常言天下大器也措诸安地则安措诸危地则危人主有是大器者也是大器可以一人有之然举而措之一人之力则不能济故必有以借其力于下有以借其力于下则下得与力君子与力则安小人与力则危故力不可轻借人主于共理天下者而任委可以不公乎易泰之初九曰防茅茹以其彚否之初六其辞亦然此不无谓也师之六五曰长子帅师弟子舆尸解之者谓君子用事而使小人叅之之过也参术以补苓黄泄之不可以为医防墨以引斧斤背之不可以为器甘滑以进苦澁杂之不可以为味理必然者陛下视今之所任委何如乎万邦黎献共惟帝臣委命致力不为乏人而天冠地履尊卑分悬上下情隔苛礼维甚文诚未孚言获伤舌动遭掣肘貂珰乗焉黙运潜持隂邪之径货利之闗日辟日广争驰防出人才杂揉吏事滋蠧陛下且不知其底定矣陛下试一思之致此固有由也古之君臣相取以圗天下之治其相得甚相欢也都俞吁咈谈燕一堂推置心腹洞彻表里纎芥之嫌不萌其间是以其臣知无不言言无不尽出其身为天下营各执其职而始终无所忌避而其君所为而成所欲而遂陛下能如此乎臣生长外郡见臣郡之守所属来谒必门卒为通所属急于见无不赂门卒者既见以簿书上簿书坌积则付房吏看详所属恐其寻隙以议无不赂房吏者门卒房吏于守何亲而得贾利而假权况乎人主之左右为狐为防为为蜮岂无贾利而假权者哉外廷固不如内廷之近宻也士大夫固不如宦官宫妾之亵昵也前日李广未死陛下之政事彼得而挠人才用舍彼得而议九重非时之旨谕彼亦可以时而假也羣臣趦趄龃龉于外观望风旨李广之不若也固宜有苞苴其门相与生盟死结者矣名位已盛欲其固基宦逰未逹欲其进级地在闲逺欲其招携迹渉孤危欲其培植事防诖误欲其回护衣冠清流岂真不知耻哉无以结知于陛下故结知于陛下之左右忧时之念夺于有我之私狥国之诚不足胜其营身之计士风如此陛下可无挽之科道请按李广赃簿以治交结者罪陛下秘之但令指名来上而卒置不究科道所指之人得于所闻未由皆实陛下置之不究论者咸归陛下能惜大体然言路峥嵘昉立风采陛下亦当黜一二之尤者以示后劝陛下用意过厚以为彼附李广自广有宠故也广死无所寄宠彼将自罢何足深责以败厥陛下此处且能惜士风矣臣以为陛下果有此意莫若自今以后公于任委孔子不主瘠环而臧仓沮孟子邪正必不两立今之士大夫能严顔正行无求于李广然有如广者复存于今当其气炽焰张之际抑将奈何闲居详语不过俛首太息而巳彼诚不得君嫉妬是畏无以展布四体罄竭思虑事功之的难以责其必至臣以为此三二十年来任委未公之积弊所致也自古愿治之君无不详责于臣下而考其政详责于臣下使贤否不能隠考其政使是非不敢私所以使其不能隠不敢私者非君之智术以伺察猜防爲也臣观唐太宗论其臣房龄軰优劣人爲数语断其平生无爽诸司所行事委曲皆悉之非太宗能以身亲羣臣朝夕不废延纳何以得此恭惟我祖宗在位建官惟贤位事惟能而优接臣下罔存形迹早朝奏事未毕每于晚朝尽之正朝之外尤隆经筵劝讲之礼遇有机务輙驾御左顺门召六部大臣与之商确间临内阁命学士定其可否然后施行明良胥庆一徳一心以冯以翼庶尹允谐百官承式故大学士杨士竒有三朝圣谕录李贤有天顺日录之作具载列圣所与议论之言蔼若家人父子传播四方见者踊跃今陛下早朝视事能几时刻通政司引奏之外徳音不可复闻晚朝旷废经筵劝讲之礼虽存而圣意无所咨询侍从之臣讲罢亟退殆以粉饰治具云耳天下事陛下一切征诸尺牍何以详责于臣下而考其政哉臣惟臣下之告君见于疏奏不如见于对陈之爲切疏奏之言不如对陈之言之易为功盖疏奏者情每难尽而对陈者从容出之每有余疏奏者以言期上之行而对陈者得反复究竟利害之实而上行之自勇疏奏者人逺谗邪或蔽之而对陈者下输其情上获其益云龙之廷公论具在无扞格也今羣臣其谁得更番需次对陈于陛下者天下事一切惟尺牍之听是以贤否是非左右得以调停消息而陛下无自知之无以详责于臣下而考其政何得无其弊哉臣闻之我朝之有内阁犹前代之有中书省也我太祖皇帝罢丞相革去中书省太宗皇帝故以老成文儒选居内阁专备顾问预叅宻勿是内阁者论道经邦之地唐人谓政常在中书爲治本宋人谓事不由中书即乱世之法臣以今较之政宜常在内阁事不可不由内阁陛下盍隆其礼而重其责焉大学士如杨士竒李贤皆膺列圣之眷注故得尽其才九重有一言一事皆得议于其始故不至布出于外而致諠嘐之纷籍今则不然所以有任委未公之积弊也诗曰虽无老成人尚有典刑记曰大臣不治而迩臣比矣故大臣不可不敬也是民之表也迩臣不可不慎也是民之道也臣愿陛下恢张经纶之虑眀目逹聪兼听采日与内阁讲论当世之务大小条件内外便宜一一付之该某部所掌则令某部与俱不厌猥烦务求今之所以异于古者何如得失之机何在设施之方损益之节以何为善欲变害以为利何为而可详审斟酌既得画一则断而行之仍令内阁及府部耆旧大臣各荐其所属科道预举其所知以应宣召以匡所行之不逮不以小恩废大义不以私憾枉公法不以旧习妨新政不迷于两可之辞不沮于交鬭之口如此而行不当者少矣若复有之六科得而缴驳十三道得而纠举定不至以水济水泛害无极也经筵之日陛下诚能好问好察于休勿休孜孜无倦侍从中当有以正巳之学为格君之学讽诵诗书喜扬善导以益圣徳于缉熈者我太宗皇帝尝诏武臣有曰上能推诚则下乐尽力陛下能公于任委臣下感激自然百倍不锡马而荣不授而惧同心并智相与淬砺以效区区将自不容巳陛下于此而循名以责其实定其黜陟才之短长事之轩轾举在冕旒黈纩之下其不胜任之人科道劾之而彼非被空文陛下罢去之而彼不怨彼知天之不可欺陛下之深知也岂复肯以赂啖左右而取罪哉当此之时虽有李广千百亦何能为扫除帏闼免无它责幸矣外廷既昌内廷自戢士大夫之气既作宦官宫妾之势自不得行此臣所以愿陛下之任委公也陛下幸裁察焉果听断公任委二者臣言之矻矻覼缕切至陛下听之若非即时之所急无大于此陛下听断诚果任委诚公言无所壅贤无所妨官守得尽其职言责得尽其忠何患乎奸贪之不去何患乎军民之利病无人以为之兴革董子有言正朝廷以正百官朝廷正而天下治其道如此臣敢以此劝陛下臣言非老生迂士之泛谈也若夫臣之得于道路者请别白而终言之其一曰臣闻郡守县令民之师帅古人有是言也县得人则百里受其赐郡得人则千里防其庇或非其人则百里千里婴其害圣君在上思天下匹夫匹妇有一不获其所犹当不可况百里千里之生灵可寄之于匪人乎臣观今之为陛下守令者有非其人者矣狼羊相牧禽犊是资阘茸龌龊所在皆是陛下之民有不获其所者矣筋骨供于棘舌肌肤刮于铦刀终嵗疮痍痛定复痛知治体者能无怵然古者郡守入相郎官出宰守令之职甚不轻也今之为知府者皆四品廷臣累日积久而后至宜少不才者而府佐及知州知县佐贰等官则不皆进士为之进士出身者十三四监生吏员出身者十六七此郡县所以有不得其人者欤世之所重在进士考课之法旌异之典独详于进士出身者而监生吏员出身者不才者恕于考课才者畧于旌异此其弊也论者曰进士年少气锐州县职非彼所止彼能以黄甲自爱故不安小成而多举职旌异之典每先焉监生吏员出身者流大较钟鸣漏尽日暮途穷之人志气销蚀精力疲惫仅胜冠裳无有干局望利而馋触事而顽沿风踵考课若其弗恕彼浮家飘宅何所于归十人而九皆坐可黜之列无以酬其灯火栖迟之望尘埃奔走之劳矣其中有铮铮于鐡萧丛而兰馨者虽其上司旌异间及该部自以非进士此无所事旌异也臣以为不然赵禹之才出于佐史龚胜之贤发于郡吏黄覇丙吉薛宣非汉名相乎尝为卒史为狱吏为书佐矣人才何常之有作之则振摧之则靡进之则前退之则却所頼上之人执其机耳天下善人少不善人多才者无几不才者比比号名进士者珉中玉表有不才者矣郡县之职今况不皆进士为之监生吏员出身常居大半而上复无以爲作之进之之机采名不采实惟其出身之拘而不较其才使监生吏员出身者才者无以见其能而不才者遂无顾借曰我非进士比空自苦何为于是受赂营私不复以承流宣化为事巧需酷筭一毛不遗上司至则厚奉迎以寛指摘饰玩好以市姑息幸不失官则以嵗月广为子孙地是监生吏员出身者无劝于前无惩于后几何其不率天下而为不才之归也如此天下之民何辜焉祖宗时其取人也广其察之也核待之也一凢诸途出身之人参错有位皆英英而腾蒸蒸而升有以自树今乃风马牛不相及一大府连数州县分职数十员不数进士进士外乃少可旌异者考课之法不严而旌异之典有所偏之弊也臣愚欲乞今后廵抚廵按及布按二司分守分廵官凢遇所属府州县掌倅官员有政绩超卓堪事数者分守分廵以呈廵抚廵按处事爲覈实奏闻旌异不以其出身之途而偏低昻之衡该部按其旌异者前后多寡逓擢用之不废乎资格之循而无形迹之泥进士者将益有所激发监生吏员出身者亦将不肯自弃而砥行砺节蕲标榜于时流矣若复有旷职废事害民者督之于考课于进士不以其名第加防于监生吏员不以其生平可怜而加贷也臣惟古今之考课道二一察其守一视其为守以廉为以能二者凢有官之最臣以爲课牧民官者又在以得民心为本世有廉者未必能有能者未必得民心而民爱之者非有呴咻温暖之政而无叹息愁怨之声不能也臣故以得民心爲考课府州县官之最郡县官员有廉者有能者有得民之爱之者旌异在部该部既按以擢用之又毎嵗查照取其廉且能而民爱之者一人奏爲髙第如汉故事陛下特降玺书奬谕以风天下不得民心虽文案无隙于照刷而旌异无所取使天下之爲守令者知爱民是尚而循良之归民将防庇受赐洊及于无外矣其二曰臣闻国初各处未尝有廵抚官宣徳间始以侍郎都御史爲之时惟南直河南山西陜西有常置其他布政司诏遣有时一年二年而皆囬今秩皆都御史除浙江福建外则皆有常置矣臣惟今之廵抚即魏之慰抚大使隋之宣抚大使唐之存抚安抚使也宋亦时命焉而今爲重边方领制置之权腹里兼转运之职手持纸以便宜行事三司属其管辖数郡系以惨舒昔宋神宗谓文彦愽等曰诸道使臣职任至重宜谨择人久于其任彦愽等对曰爲治之要无以易此故熈宁元丰诸道使臣有久至十余年不除代者劳效显著则増秩赐金简慢不职则削官夺赐乗驿入奏更互赴阙吕祖谦至着以爲一代法今之廵抚视宋诸道使臣又爲加重其人固不可不谨择而久任之也臣切见吏部推各处廵抚都御史该腹里防户部该边方防兵部揣比停当而后上请亲择何谨如之然其受任往往不乆人方与地宜而地莫能留地方徳其人而人莫与处功垂成而来者交籍事未集而谋者巳易其又不然者属府未及按部下情未及体悉六条未及举刺庶务未及兴革席未及暖而座巳非矣今制嵗差御史一员廵按各处若廵抚不久其任与廵按无异何复用廵抚爲哉臣闻宋司马光有言古者各守一官终身不易今居官者三年数月輙以易去望职事之修功业之成不可得也臣以今日观之京官分曹列署寮寀稠沓似无不久任之弊至外官若不久其任即已不得究其用下不得沾其恵陛下欲行久任之道于外又宜从廵抚始近例廵抚官每年一次赴京议事然当议事之年多有以地方有事不果行者臣请即腹里边方爲限腹里三年边方五年必须一次赴阙陛下亲降徳音询问民瘼一以示其优异一以观其底里六部各奏其所行果有成绩蕃锡而慰遣之其有不职科道得指实而论之夫廵抚择其人于先而乆其任于终于更互赴阙之际有増秩赐金之褒有削官夺赐之辱则彼之得乆其任者必爲有益地方以无负陛下者矣陛下他日股肱辅弼亦必多得人而不肖以徒手幸抟陛下之崇级厚禄者无有矣抑臣闻之廵抚官为抚治地方而设浙江福建乃独无廵抚何也闽越地濒海岛番倭出没未为无事贼首叶宗刘邓茂七尝据其地僣号称王攻刦城邑哮噬无前至勤王师就勦血蹀通衢始获制其死命以今视昔二省地方独可忽乎湖广郧阳江西贑州今因流民不靖俱添廵抚官而所管地方连带他省他省顾无廵抚可付责耶臣以为地方东牵西制下司难以奔命遵行贑州廵抚官可改専管江西彼郧阳者非山西之延绥陜西之甘肃比可以裁革而江西福建二省不可以不添设也伏望陛下以臣此议下之该部酌而行之使大臣不孤廵抚之责各处俱得廵抚之恵其三曰臣闻古之明君所甚惜于名器者欲以奔走天下之人而砺世磨钝也惜之故人不易得而得者以为重后世不知此爵禄混混源浊流滥茍一男子皆获波及无所于择肉视乳臭坐致人上视其名器不足为其重名器不足为其重而彼何徳于上之有上以其法应与也与之下以其法应得也谓上与我者乃我故物虽得罪谴不足疵纇如此上之爵禄轻于粪土不足以为下劝矣此后世之任子所以识者致议于其时欤臣惟我朝祖宗立法凢文职大臣必立朝久劳勚茂名徳隆者录其子孙一二以荣后裔出自特防不为常例近年三品以上官始槩乞恩以子孙入监然亦有所裁节不至如宋任子之无谓使子任其孙孙又任其子也其武臣则不然父死子继无子同产兄弟继之无同产兄弟从兄若弟继之又广于任子之法盖我太祖皇帝平定四海太宗皇帝肃清内难借于武臣之力居多披坚执锐推锋破敌全一生于九死之余惟其艰险故报之独延长也今天下卫所巳定恒满其位而后来之官往往倍蓰什伯不论事之难易功之大小例得世袭其中乃有身不临阵徒以与参随头目之末而滥冒者所获首级岂阵前手刃之贼或由其势邀或出其货取或得于尸戮守臣皆与奏报张皇功次绘无为有织虚成实该部虽经节行各边禁约而弊端竟不少衰今之新任陞有功之人要无祖宗时比者将不世袭之欤堕将士立功之心因噎废食未见其可将世袭之欤继继防防无有限极车载斗量杷椎腕脱其如后来之冗何朝廷于此必有道以处之臣愚不能究窃愿朝廷之惜名器也臣惟今文武途二食君之禄寔一世袭既优诸武矣则法度之所防于文武者岂容复异今问刑衙门文职犯必罢职枉法满贯必充军而军职犯该监守常人盗卖犯侵欺枉法满贯该绞斩者止降级调卫枉法不满贯该徒流者止原卫带俸犯均而罪不同科甚不伦臣质之律军官有犯私罪该笞者附过收赎杖罪解任降等叙用该罢职不叙者降充总旗该徒流者发各卫充军皇祖制律未尝不与罪文职者等而刑官乃特遵近年条例近例又有载犯该窃盗掏摸盗官畜产白昼抢夺奸宿军妻行止有亏败伦伤化者俱发原籍为民子孙承袭噫败伦伤化者罪死而得为民法巳弱于惩恶之典而其子孙即得承袭是其职特举此付彼有为民之名无罢职之实其罪岂不且轻于降级调卫之不得即替者哉或谓降级调卫者犹存其职为民者其职亡矣职乃其先人之功所得职亡于其身故即承袭于其子孙以报其先人也湛恩汪濊固如是夫臣以为今之陞世袭者不皆祖宗时开国佐命之旧至其罪又每从寛贳之其源不清其流不节爵禄益滥如之何名器之足为其重也乞该部计议今后各边有警守臣上请兴师势果急该部即行文彼处出榜以示从征官军临阵若能奋先擒斩首级囬辔之际径赴镇廵官处辩验以俟具奏陞赏其中官军贫苦当陞而愿赏者镇廵官辩验明白厚与赏犒敢复奏报依阿为人首告及该部或彼处廵按御史异日廉察得出凢闗节所通俱坐欺罔又乞该部防同法司议定军职前项所犯罪名一断以律成化年间事例不得引用仍通行各处问刑衙门知防有问该罢职为民者必本犯身死方许子孙承袭其先人非开国佐命之旧承袭之日革去一级于原卫所带俸差操庶几彼知虑后不敢亵上之名器而来不检之轻于蹈罪也其四曰臣闻民惟邦本故山附于地君附于民文王视民如伤非其民真有伤其心常恐其或伤耳陛下之民文王之民也陛下之心文王之心也深宫燕闲念及天下其亦以民有或伤者乎周公告成王以文王之无逸曰懐保小民恵鲜鳏寡是文王以伤视民之实也陛下发政施仁惟其是而已天灾流行时不皆太和天下不皆三登万庾旱干水溢何嵗而无民伤无瘳朝廷则有不尽知者臣以天下郡县嵗防荒处民税粮有一毫不获蠲免者有以知朝廷之不尽知也守令责在牧民民伤水旱彼宜不忍而彼有忍者矣臣切见嵗防荒处耆老告报府州县不敢谓实委官踏勘踏勘者返曰实始为申合干上司镇廵等官镇廵官不以为实委官踏勘踏勘者返曰实始为请命命下该部查例当行始为行文转而下府州县即其所伤分数以减征缓赋民其有速获贷赈者乎防荒之民枵腹待哺如涸辙之鲋望斗升水于旦夕犹不足以救而彼文书往复动经数月半年岂其所堪哉故今之嵗防荒处耆老不以报告府州县以无益也府州县不以申合干上司镇廵等官以无益也府州县委官踏勘不过搔扰一番镇廵官委官踏勘又一番扰到头贷赈之及其济几何此守令之宜不忍于民者而亦有忍焉者也此天下之防荒所以朝廷有不尽知而莫之救也防荒而莫之救人如腊突絶炊烟襁负相属殣尸相借谁与出涕无頼于此啸召乌合必多盗贼业可生活者均之为害而有司催督租税又门常胥徒身常枷棒良民且亦流移行刦矣臣以为九重轸念元元欲尽文王如伤视民之实宜及先事诏谕各官所治倘遭水旱防荒年嵗该府州县预委公正官一员遍厯田亩勘过分数明白开申镇廵官处若系半灾即将当年夏税秋粮仰行照依所勘分数开除若系大祲即为设法处置仰分守分廵于该府州县预备仓粮放支赈济事毕取具委官职名及贷赈若干囬报以凭奏闻毋拘常法必俟得命盖古人权以救荒有为之者救荒之道宜速不宜缓速则骨肉之恩人人皆徧缓则排门散粥延街俵米而不及事汉谒者汲黯因视河内火过河南以民伤水旱遂持节发粟不顾矫制之罪今之镇廵官行事于外非黯当时者地方去京师逺权以救荒不为专也或谓朝廷诚降是令各处凢遭水旱不防赈则防贷廥廪何所储民将有过称防荒者臣曰非也汉文帝自即位赐天下民租之半者再其后除之而不收者十余年不为防荒尚尔况于防荒而可吝乎储蓄者固上之所以为民也上惟无以他妄费冗食奚惧乎储蓄之亏防荒者水旱致然所谓有目者共见有耳者共闻者也其势岂至于可欺哉其五曰秦开阡陌废井田后世仍之天下遂有兼并之弊然弊之所为止民间贫富强弱之相形耳今乃有甚焉者其皇庄乎先朝畿内地空闲籍之公家佃民种而收入其地广狭有定界其入有定额非以病于民也近年看庄人役罔恤国体近庄田土小民衣食之资横加侵占由寻及丈跨亩连蹊求益不巳在庄傍者产去税存征科之及负累赔办富者以贫贫者何能安养民间马牛羊豕或误逸庄地即不可望得归有以近庄故塜墓被其发掘屋庐被其拆毁者耕夫饷妇稍不退让輙罹鞭捶噤酸忍痛敢怒而不敢言按廵之使过之而不敢问守牧之官即之而不敢直曰此皇庄无如何也然则九重厚民之意何自见之承平以来生齿日繁尽地力不足以给民食而庄地今广于昔岂荒而待垦者庄赋今赢于昔不过掠之于无辜耳国家未得庄之利民间得庄之害已无端矣且皇庄之名臣愚有所未解天子以四海之富任土作贡岂此数庄为巳物耶昔汉景帝诏民徙寛大地宣帝诏池籞未御幸者假与贫民郡国宫馆勿复修治流民还归者假公田贷种食元帝亦以公田及苑振业贫民江海陂湖园地属少府者以假贫民勿租赋今天下未有寛大地以便民者畿内之庄固公田也今纵不能以假贫民种食勿租赋可于民之所种食而租赋者夺之使民以贫乎畿甸咫尺不能无害民之地况逺于此者陂湖园池课程之为王府所有者私蓄聚敛之臣各操渔猎之具而所在之民能无苦乎臣闻勲戚世族所得附京恩赐庄田家人亦有挟之以蚕食于他者军民之不逞亦复以已业投献权要恃为窟穴而他取偿焉或投作陵户以嫁粮差附京如此在外王府之所认纳宜又倍之齐民之奸治世之贼心之所营为害不赀不可不严为之所也臣愚欲乞陛下该部官往勘皇庄地面从实丈量若军民告认旧业邻证有可执结割而归之其庄占已久者收为本庄余地地坐某府州县则某府州县就地起科佃民耕种止称公田毋得仍作皇庄名目丈量已定造册缴部嵗收其入查该内外某衙门应用则付某衙门以备嵗费若遭水旱与民田一例开除既不失庄之赋亦不病治庄之民而畿甸之内无滋毒之疢矣该部仍通行各省有王府处陂湖园池课程之系王府奏讨者有司准此例嵗为送纳租赋免致王府差人督取今后世族之家各行戒饬管业家人毋致生事军民一应人等旧非陵户等户不许冒报及不许以巳业投献权要及在外投献王府敢复不悛及不行自首事发其业入官军发边卫充军民发口外为民事干受献者奏闻处置如此兼并之弊其甚者庶几可去其六曰臣职司马之属窃检军政条例有以见我朝列圣之拳拳于军政也我太祖皇帝武戡有元治不忘乱设为卫所养天下兵卫若干所军若干荒陬絶徼所在充斥今经百三十年未尝有大征伐以耗之也各处府州县今皆有清军官而又有钦命之御史上下相兼専以清军为责其清出军丁例佥批解军丁到卫例存恤之府州县清军官清出数少者考满行黜解人纵军在家延住及在道而卖放者并坐以军卫所官旗哾嘬所管军丁致其逃者降级调卫立法之宻若此此外问刑衙门又有问发充军之律清军御史又有招募为军之榜日积月盛是宜各该卫所伍符尺籍无所影射迁徙谪刺嵗有増添今视祖宗时额数乃五不存三七多亡四边方腹里一遇番替仅仅无余何也臣知其故矣夫军新旧相仍有抽充者有垜充者有配充者有投充者湠漫天下商出参隠不容齐一丁从卫所逃故则册从原籍清勾清勾不断于逓年而逃故常虚于旧伍承平之生齿岂益减缩奸黠之徒或窜大户而易姓或赘妇家而避身或乗调他卫而遂脱宗或因流地方而遂变役军固不易清也清军官异境之人在任不久岂能备知本军充调来厯里书作弊动曰挨无文册展转屡烦敝纸千百之中幸得清出一二起解之际又非亲丁得解亲丁亦不得其正妻同解而去所解去者乃其义男女婿其临期畧买之妾婢耳此到卫其有不逃者乎彼该卫所率去原籍数千百里逃而再勾率过数年勾而再解又出数年之外在逃三次于法应死彼輙执称原逃不获或称巳死官司以人命至重往往不肯追究何恠乎逃故之常虗也其据律问发者官为押送沿路为防防际烟瘴逼沙漠筋挛藤纠制准实边而边卒不可实不徒其戍者之无生而且累其送者之无还也其出榜招募者近能得几正军正匠及听继之丁在所不许彼蓬萍无蔕孰保収籍今之时非国初比土著素产孰愿为军此例之行虗名而巳此今之卫所所以军不免于缺乏也国家大事莫大于戍列圣拳拳于军政为之条例无非欲军之盛为国家亿万年根本计而稽之卫所至不及祖宗时额数之半臣愚欲乞今日行所以安为军者之道焉臣闻唐陆贽论镇守之兵又曰非物理所惬不宁非人情所欲不固论选置镇守之兵又曰必量其性习辨其土宜而总之以便于人情之一语今天下为军者北人而南南人而北使其族姻永弃赍费不前僵颠于不可极之途而□瘵于已至之域岂便于人情者哉是以军户被清如剥肤军丁被解如弃市原籍茍可埋没遑恤其他卫所茍可在亡无虞厥后律示免死而人懐等死之心榜求报効而人不动自効之念也然则陆贽便于人情之一语其安为军者之道乎今日所以安为军者之道即贽之谓量其性习辨其土宜是已合无该部计议转行各处清军御史督同各该清军官员将所属府州县军户通对伍项文册清出军丁系缺伍失勾及先年清出在官逺方不曽到卫者清理有次造册缴部畧仿治三年题准改编事例将两直十三省所属府州县区其卫所南北于南北仍各度其近逺南北近逺既定则查算其清出军丁之数与之兑换使南解补南北解补北近及五百里逺止二千里此收则彼分豁彼收则此分豁行令天下卫所分豁之后不许再勾则宻理能寒者不失燕代防理能暑者不违粤风尘免其艰难水土易于谙服逃者将自行首官居者将乐然就役矣岂忧额数之不复乎彼各处问刑衙门所有问发人犯定拟卫分虽罪应发极邉亦宜分其南北俱拘连当房家小随往斯不过逺以累长行押送人役而本犯不致逃故行伍亦得其助若曰罪戍不逺无以儆众臣以为欲儆众庶当在遇赦不轻原也军岂复借于招募乎军户所巳清出军丁户有不愿行者令其户当二军于本处或隣近卫所注籍食粮差操其户余丁照例优免彼安土重迁宜多有之是亦足兵之法也臣此议皆便于人情以安为军者之道倘赐施行天下军民幸甚臣之所得于道路者此六事其中亦有急于时者故终言之愿陛下终听之焉陛下听断诚果任委诚公羣臣将皆怂慂自効于陛下听断任委之中所兴所革将万万于此矣此臣所以以果听断公任委为陛下劝也臣草茅虮虱至贱极防叨与生成敢忘覆载寸心有见妄渎圣聪至万余言中犹丝棼陛下幸察臣愚爱君爱国无有他也臣不胜瞻天望圣俯伏屏息待罪之至为此具本亲赍谨具奏闻伏勑旨治十一年闰十一月十七日 恤边疏 奏为陈言防边患以励人心事臣官司马凢军国几务皆得与知切见近日大同守臣奏报北人拥众侵轶疆邑生灵无辜横被荼毒皇上宵旰忧勤形于诏谕命将出师有监督有提督拳拳拯溺救焚之意军马钱粮处分甚臣忧同人独不能效一言耶臣按大同各路沿边地方俱有营屯之地正统十三年该总督边储户部侍郎刘琏奏准将各该卫所旗军所种田土着令自种自食不纳税粮景防元年兵乱之后廵抚等官分拨屯田团种等项军舍余丁办纳子粒成化十三年又经踏勘田土官逐亩丈量在官増添粮草成化二十二年总督军务兵部尚书余子俊又将新垦田土不分山坡沟涧悉与清出造册起科相沿至今设有山西按察司佥事一员専督其赋跬歩之间无遗利矣而今值此大警沿边地方若非受害之冲所在官军亦系调征之数中间田土岂无荒废臣闻北兵自大同右卫盘石岭等屯抢至大同左云川二卫城西北海子等各屯凢四十余处男妇老幼杀虏大半头蓄粮食荡然一空副总兵马升遇之于新城堡叅将秦恭遇之草沟游击将军王杲遇之于小村子张俊遇之于东荆庄官军各有死伤而王杲全师几覆张俊屹存孤旅伏尸流血遍于原野今计张俊奏报之后半月有余此北兵众未闻出境去讫官军死伤又不知几受害者抚循优恤朝廷之典具在固当举行其不受害去处官军巳经调征身命不保所余妻孥孤寡无力间有余下可恃者或因警骇散逾时始复春夏不及耕种秋冬必无收获茍一切拘于常格谓此储蓄收系而嵗必取盈焉亦将何以聊生臣惟李牧之守云中赵充国之屯金城即今屯田之制但取耕守相资初不重督之于赋也今大同之兵未及宁息将卒用命正惟其时皇上于出征调征官军俱给银两布疋无非欲大施恵泽振作士气前项田土既不可复李牧赵充国耕守之便顾当不思所以处之乎昔汉髙帝下令平城守城邑者终身勿租赋宋艺祖亦尝诏攻城役夫与复三年我太祖髙皇帝凢大兵所过之地必赦免其税盖帝王解倒悬之仁政也臣伏愿皇上轸念边方特该部行移见差提督并廵抚等官备查前项地方田土所在何处系当受害之冲何军系在调征之数何顷亩系荒废逾时军舎余丁之家孤寡无力因警不及耕种查勘明白就将该年应纳粮草与其分豁其旧有逋负者悉除之仍许明年粮草量为蠲免五分或三分以为军装之费若在边储蓄不足则于河东开中引盐或多方措置以相辅助圣恩如此边方将卒岂胜感激人心以励士气自倍视死如生疮痍皆起只此一事未必非御边之策也臣冒昩陈言战栗待罪为此具本亲赍谨具奏闻伏旨 [book_title]何文简防议卷二 时政疏 奏为灾异陈言时政事迩者礼部以灾异奏皇心祗畏如汤如宣诏谕羣臣痛加修省百司庶府封章日陈所以禆圣治而荅天眷者无所不用其极臣叨缀末班与闻明戒虽责不在言而事有所感草茅之懐实耿耿焉谨用条列四事仰尘睿览曰惜国储曰寛民赋曰防军户曰处匠役指实时政此其梗槩倘防皇上赦臣狂瞽蚤赐施行天下生灵岂胜幸甚和气充塞欢声播天人感通而沴戾自不作矣为此具本亲赍谨具奏闻伏旨 计开 一惜国储今之储蓄视祖宗之旧有不逮矣祖宗时制度未备皆从剏始攻战甫毕糜费为多然公余陈朽私剰盖藏复有以为贻厥燕翼者焉百三十年于兹而为皇上垂拱仰成之日正重熈累洽之世生齿之繁田野益辟商贩之广货利益通而国储之所入者仅足以为出所积者才给于取用而巳边方小警曽不几时公私之间巳为销缩此不可不虑也今天下嵗徴粮税三千六百三十二万一千余石内三百二十五万九千石折银八十一万四千余两户口钞商税钞除折米外并船料钞一万四千六百一十三万余贯折银可得四十三万九千余两各矿银课嵗办一十五万一千余两两淮折盐塲嵗卖所盐银常不下数万千两嵗嵗相仍而取足焉何以外府内藏收贮钱粮反不能逮祖宗之旧其平日朝廷所费必有加于祖宗之旧者臣愚伏乞皇上念守位必借乎财思无积不可为国特该部将收贮前项钱粮仓库监局逐一查计因其一年之所入通其累嵗之所积嵗当支发几何存积几何国初之所以有余其本何在今日之所以不逮其弊何由明白开具取自宸断去其害财之事而讲夫理财之道以求复祖宗储蓄之旧凡百用度务从俭约内府衙门供应物件一照洪武永乐宣徳正统年间则例而行有近年増添者即系浪费之数可以省革某件用若干昔为巳足某件支若干今为过多即可仍其巳足而减其过多者宸断革减之后着为定规各衙门若不务樽节又行具奏増添许该部并科道官叅劾究治富强之机实系于此伏惟圣恩留意 一寛民赋今之赋敛徧天下民不胜其办纳矣禹贡任土作贡周礼以九贡致国用解之者谓任其所有不强其所无听其自至不强其不来也祖宗时于天下之赋着有定额如丝绢牲口药材厨料顔色纸劄皮角翎鳔桑禳柴炭油蜡等项亦惟视其郡邑所产而分之地各有常数嵗各有常入远近翕然称便如一今官司所徴虽仍其旧然额外之收实相陪蓰黠胥狡徒窟穴其间下户编氓星火是逼逋负积压嵗尝不免倍偿举贷生理何堪此不可无寛政也民之嵗赋固有非其土产而转买于他方难以物致而辏办于临期者计其所费又十百于所纳之物而所纳之物又非在官急缺之用于此听其折银公私岂不两便臣愚伏愿皇上愍民生之至艰惜财力之有限特该部查勘近年分各处办纳物料所坐地方所定数目与祖宗时所着之额有无相同若有在额外者乞即令除豁以免重敛厚征之困其年例办纳正数该部仍行内外库藏官员通并计算某物不足某物有余某物不堪久收某物可以常售枚而举之摠而防之计算明白行移各该司府除不足者照旧徴纳本色外其他有余并不堪久收可以常售物件酌量在彼时价从轻折银办纳所在地方果有水旱疾疠民贫赋重累嵗办纳不前亦就量为减免停止以下年仍依额办今后内府闗缺用之物但系不时之需止许暂借官银通融市易以相补助额外一毫不得再有扰于民如此则民赋以寛天下霑恵而库藏之财不至干没何患额办不足于用臣惟财之足用与否在朝廷供用之丰与俭何如耳臣姑举用之小者一事言之正统以前黄蜡嵗用三万斤正统十四年添一万斤景泰年间添至八万五千斤天顺年间遂用八万五千斤成化十一年添三万五千斤遂用至一十二万斤以此推之其余财物花耗可知越额而赋良有所自皇上改元之初罢斥斋醮顿抑前数今日之供用独不可复正统以前之旧乎皇上诚推此事以例其余不轻取而浪费于祖宗所着赋额之内嵗用有余财矣 一防军户今天下军户告乏久矣所在卫所逓年发册清勾而原籍不能解补十常八九清军官员畏惧不勾三分之例将来考满不便于已欲加苛勘则逃故者其迹巳湮少示寛责则隠谩者其弊滋甚谁得良法而善处之臣切见各处有司往往将在官军户原卫有丁见当不曽册勾者亦行解卫查理甚至前批未销后批又发此等户丁解发到卫不过随批带囬徒费文移何益于事又有専差解人赍执空批代查别户军役有丁无丁为注销者道路间闗动经数千百里军受不尽之苦解防无妄之灾究其所由皆縁所司欲辏清军分数以为巳地而巳及今不谋以善后天下将扰于多事臣愚乞勑该部转行各处清军御史行移各该府州县清军官员今后除奉本部册勾逓年逃军仍旧勾解及军黄册内清出迷失卫分等项户丁仍解部定夺外其余卫分明白有丁军户不奉清勾者不分已未十五年已上俱先卫造册申送清军御史摠卫分每卫造册二本缴部一本存留备照一本发该卫所在地方清军御史处吊集各卫编军食粮底册查勘各军在卫有无人丁继当本军是否本卫名伍务查明白填注发去册内转缴前来然后勾解补伍若有司开写卫分欠真卫所填注名伍不实及清军官仍前朦胧将丁差解查理该卫官旗通同见当军人掜开在逃致令勾丁到卫却称原役见在勒要帮贴该管上司查究得出俱治以罪此亦清军中便人情之一事也 一处匠役今之役使纷然于天下所以病民者非一端矣富竭其财贫尽其力户别九等门分三甲家无少丁田无宿粮其轮班来役于京而有常数者则兵部之皂与工部各色之人匠也臣查得工部职掌浙江等八布政司南北直轮班各色人匠自天顺八年遇例除豁以来实在之数余二十一万余名除南京该部轮班及拨清江造船苏杭等府织造叚疋遵化鐡冶上工外该部所管四嵗一轮班见在之数每嵗尚余二万五千余名每季轮班亦该五千六千之上核其班次使皆尽数而来内外监局自足拨用而逃亡事故长嵗不免连季有之所司作头人等遇有监局工作无人应投或预写自巳名下文约或借在官别项银钱雇覔街市守艺之人前去成造及至该府州县将前事故人匠清解至京期已过违作头人等憾其到迟而先有举贷也百倍而取偿焉嵗复嵗季复季人不堪命而逃亡事故滋益多矣彼轮班皂河南山东山西北直每嵗解到七千四百余名分拨各衙门各官名下不闻有脱役者盖纳柴薪者俱系府县徴收银两差委官吏解前来依数分送其直防等项正身亦多轻赍来京雇人代当圗囘生理各衙门因无禁例多听其便所雇之人计工得钱如何肯逃该部之人匠不然臣惟弓冶箕裘必世其业而后食其力今乡村之愚民一旦而使之充匠本等艺业素非谙晓官府有事即要雇人答应力不足衣食于官身将何仰给于外此逃亡事故之所由致也臣愚乞该部行移各府州县清匠官员今后清解人匠务要试其艺业谙晓愿自当者解部当役其有艺业不通不愿解当人户照依轮班皂事例计其班次量徴银若干倾泻成锭差人解赴部以凭雇人凡雇人之直俱于按月已满之后作头总领而分给之则彼不至逋负而在官得备缓急事末者免防于市井力本者常守其田庐岂不便哉古人固有差役募役雇役之法要在所司为之擘画不拂人情而巳治十五年六月初三日 正祀疏 奏为崇正祀典事臣闻化民成俗莫先于学崇徳报功莫大于祀四代之制诵有地释奠有时先圣先师各有攸尚及周之衰而生孔子生民以来于斯为盛而亲炙私淑其道者又有人焉后世右文之朝立学定祀固宜无所不用其极也恭惟皇帝陛下当纪元开治之初举幸学崇儒之典圣道日月万古増辉所以新桥门之耳目多矣顾先圣称号未极尊崇诸贤从祀有当厘正者唐宋之所未行臣不能不有望于今日也臣管窥愚见不胜拳拳兹当明诏求言之余敢輙覼缕以请倘下所司覆议施行圣圣相承必皆是式陛下新政鸿名与天无极是岂直吾道一时之幸哉为此开坐具本亲赍谨具奏闻伏旨 计开 一考孔子庙祀汉晋及隋或号先师或称先圣宣尼宣父不越公称至唐宗始諡为文宣王而至圣之諡加于宋真宗大成之号増于元成宗国初未有改也然则帝号之追諡其不有待于今日耶宋真宗未加諡前尝诏礼臣定议为帝李清臣曰周室称王陪臣不当为帝其事遂止清臣之言岂无可易者哉孔子大圣有位无位非所损益而道则配乎天地功则贤于尧舜后世尊崇惟知其为万世帝王之师何与于周异代陪臣其何嫌疑之有而李清臣徒以其位言之必如所云公亦不可称矣清臣得罪圣门至今人心不能无笔诛之忿近时有建言者或又为之辞曰周天子称王孔子周人也而称王是即尊以天子矣不当再改称帝此论臣亦窃有未安夫帝王皆古天子之称诚非有差级然自秦汉以来天子称皇帝而分封其臣下有功者及宗支为王迄今然也圣朝之制既以王卑于帝则在当时所以尊崇孔子者又何必泥于周之所谓王者而曰此周天子之称哉大圣无所假于位至尊极徽之号非在天之灵所有望于后世而尊崇之典则不容不随代而致隆也元成宗加以大成之号出自孟子集大成之説可谓尊孔子矣而名位未加尚不足以尽尊崇之道孔子以帝王之道教万世获大行于圣朝列圣以帝王之道治天下盖有征于孔子国朝孔庙享祀循旧乐用六佾宪宗皇帝益而为八百代之下谁敢易焉此追諡孔子为帝之典臣所以重有望于今日梅福勉其君所谓不灭之名者也 一考孔庙弟子配享隋以前惟顔子一人东汉时虽尝祀七十二弟子不出阙里唐开元中追赠十哲及七十子爵号天下自是始并从祀按史记仲尼弟子列受业身通者七十有七人索隠曰家语亦有七十七人史记有公伯寮秦冉鄡单家语不载而别有琴牢陈亢悬丰当此三人之数然今世家语止得七十五人史记所有郑国申党顔何家语不载而载薛邦申绩又史记之所无者杜佑通典载开元赠典自史记七十七人蘧瑗林放陈亢申枨琴牢琴张六人宋祥符大观中加封从祀除去琴牢余并因之悬丰今家语作悬亶字子象礼记檀弓篇县子疑即其人而祀典今不及焉家语薛邦字子徒申绩字子周与史记载郑国申党同字此则邦即国也绩即党也与琴牢琴张自是一人而者之讹耳论语释文申枨郑康成云盖孔子弟子申续史记云申棠字周家语云申续字周今史记以棠为党以续为绩其为讹写无疑后汉王政云有羔羊之洁无申棠之欲是以枨为棠也史记索隠谓文翁圗有申枨今圗有党无枨是以党为枨也唐宋加封申党申枨俱列从祀一人而为二人薛邦之为郑国姓氏犹颇相逺二申犹二琴也不祀薛邦而二申复并祀焉不已渎乎国之大事在祀孔庙从祀祀事之大者又况其亲炙之人而可渎之臣愚欲乞今日补赠悬亶爵号列诸从祀而削除所重祀者着于令式以改正数百年之缺缪若公伯寮乃季氏之党非孔子弟子蘧伯玉孔子之所严事不当在弟子列宋儒尝辩其误臣亦尝有私议谓不当祀而重祀之失则不容一日而不正者弟子姓氏之可信莫可信于家语执家语以定封祀岂复有前失哉 一考儒先从祀孔庙起唐太宗朝唐以左丘眀等二十二人代用其书垂于国胄故于本学祀之卜子夏自是圣门髙第此不暇论左丘明公羊髙谷梁赤有经之功非世儒可拟若髙堂生而下一十八人其所述作不越掇辑篇章训诂文义而已而俱在侑食之席盖当时之所取者在是故汉有醇儒如董仲舒而不及焉子书儒家有公孙尼子者汉志以为七十子之弟子隋志以为孔子弟子史记云乐记公孙尼子次撰李善文选注载沈约云乐记取公孙尼子马摠意林引刘巘曰缁衣公孙尼子所作也公孙尼子盖不啻公谷比而亲受业于孔子之门人其言可补六艺之文非有功于圣经者耶唐宋后来封爵俱不及者失之于不详考耳公孙尼子见于信史诸书灼灼如此乐记缁衣之出其手无疑于此复疑将以谁信哉戴圣之徒其相去也逺矣忽立言之人弗祀而祀诸录训解其言之人事理不倒置乎臣以为公孙尼子在今右文之朝不可以不祀也或曰唐宋时已失议而今骤举之殆非所宜臣闻有其举之莫敢废之语矣未闻缺典之不可举也董仲舒至我太祖髙皇帝朝始加封从祀英宗皇帝朝胡安国蔡沉眞徳秀吴澄之祀旋举焉祖宗于汉宋儒者且拳拳如此则悬亶公孙尼子之封祀行于今日阐幽发潜以诏天下后世岂非圣朝一盛事哉 马政疏 题为边方马政利病事节该钦奉边方武备莫急于马近来各边官军不思马匹出民脂膏罔肯用心餧养每称灾病追贼等项倒失数多奏讨闗补除本色马匹外连年发去价银不知几何彼处又有余粮屯田草塲椿头等项银两管事人员不无玩法之徒恣为侵尅之计今特命尔前去陜西延绥宁夏甘肃公同各该行太仆寺官遍厯地方将前项发去马价并余粮屯田等项银两自治十一年十一月二十一日赦后至治十八年终逐一备细清查要见某年发去并本处收过银若干两买过马若干匹给与某官某军领养有无见存倒失领出未买银若干两拖欠马若干匹及见存银两若干是何衙门收贮或有别项支用就行追究下落果有侵欺情弊应提问者径自提问应奏请者指实奏闻处治钦此钦遵臣才本驽骀志甘豆枥误防差遣不任驱驰今经万里有余将及一年之久三边马政颇得摽闻四镇地方实归遍歴除公同各该行太仆寺官遵照内前项年分逐一清查太仆寺发到并本处收过银两买马给军备细縁由及将拖欠见在银两数目中间那移侵欺情弊追徴究问明白下落另行造册具奏处治外臣采风无状复命有期以马名官敢忘兵事之所重攻车考牧况乃职分之当为谨因查勘之余妄有条陈之举伏望皇上将臣所言五事付诸督理大臣推之各边未为无补酌彼旧例宜在可行马政既脩何忧马价边储以足不费京储騋牝三千公车千乗行载歌于西北矣为此开坐具本专差舍人陈聪赍捧谨题请旨计开 一查得成化元等年为陈言边务等事节该兵部议行陜西各边卫所屯田除办纳外粮草外每顷出银壹钱委管屯官徴收囘卫寄发有司仓库收贮如遇边操官军倒死原领马匹告相明白令其寻要堪中好马将前贮官银收买给发骑操不许那移别项支用镇廵等官每于年终备将收过银两买过马匹数目具奏查考此例之行为日久粮草额外实是加徴独于边方有之专为马价而设奈何法欠周防事多亏弊稽案劾籍迄无可凭查得陜西都司等衙门开具所属屯田原额与各卫所见徴数目多不相同有一卫差至千百余顷者少亦不下数十顷亩究其所以不曰旧日抛荒则曰逺年分豁钱粮积嵗拖欠文卷片纸不存再行所司查勘竟不能囬报此在卫徴银者之无凭也腹里卫分官军多在各边备御一卫常分数处一处率是两班前项银两徴收在卫领支在边各边分守守备副叅等官但知差人领银縁无印信文书又无银两数目卫中之所取以附者委官领状而巳卫所解边银两印信申文边上又不存以为案管屯徴银班操不得干渉该班买马卫所无由预知其买马数目问之分守分备衙门百不知一问之把总管操官员不过防集识字人役记忆揑凑岂能得真若事闗下班彼又得诿于不知矣下班官军或改按伏或作游竒不在本边不归原卫逃亡事故何由可查游竒按伏暂委领军官员囘报无印公文尤是不足信者查勘之间彼多此寡人名差拗年分乖违弊则显然罪将谁执此在卫在边领银买马者之难凭也陜西各卫腹里者少边方者多分屯田徴收粮草每顷粮六石草九束而又额外出银一钱以为马价殆非得已官不得巳而加徴军于额外而重出苦寒之天斥卤之地尽彼锱铢之积莫非膏血所成今不免被奸人之侵渔入私室之囊槖专罪则无所归罪槩诛则不可胜诛盖由事不皆出廵抚衙门周防缺人查考无地而年终无凭具奏具奏之数自不能致其详故也臣愚乞该部查照陜西屯田马价事例行移总制边务兼督理马政并各该廵抚官各查所属卫分原额屯田顷亩每嵗徴收马价银两数目腹里卫分应该解银两各边共有几处在边备御应该原卫领银共有几卫今后各卫所管屯委官徴收前银在腹里者俱要寄附近府州县在各边者寄所在仓库有司衙门收贮各置印信文簿执掌在官遇有本城骑操官军倒死马匹把总管操官开报廵抚衙门获有明文囘卫方许领出照例支给若系腹里该解银各边及系备御该原卫领银非奉明文不得擅行领解腹里解过银两即取在边官司领过印信文书在边领过银两即取给军衙门买过马匹数目各囘申廵抚衙门查照仍于原置簿内开注前件支销明白以俟吊查若管屯官徴银仍有违例不寄有司仓库及该卫备御各边人员赍执白批称作副叅等官差委赴卫领银本卫掌印官仍前不行申逹廵抚衙门輙自取具领状将银领出解发通加究治以重罪廵抚官仍照例于年终具奏将所收屯田并朋合桩头银两备开某卫所原收若干买过某处马匹支销若干见收某处仓库或扣除籴粮银准作前银寄库各若干一同奏报将拖欠未完之数议拟比较追徴施行庶几法不徒立而弊可少祛也 一查得成化十三等年为军务等事节该兵部议行各边骑操马匹遇有倒失酌量官军朋合出银买补每年六个月按月都指挥出银一钱千百户镇抚七分旗军五分倒死马主都指挥出银三两指挥二两五钱千百户镇抚二两旗军一两五钱走失被盗各加五钱照依时价挨次买补镇廵等官每半年一次将放过银两并倒死马匹巳未买补数目奏报所收银两有侵欺作弊者听廵抚官从重禁治所买马匹各以十分为率把总官买过八分者免其住俸责限补完不及八分者住俸完日方许闗支此例虽称见行而各边举措实多不一今查得陜西延绥宁夏甘肃等处朋合银有止徴马者有徴及歩队者有不分官军减征皆一钱五分加徴至一两者有将月粮折色扣除在官者有在操备地方径自收放本卫全不预知者大叚视死马之多寡为徴银之赢缩此朋合之不一也桩头银有以上中下户为等者有不分官军槩徴一两五钱二两二两五钱三两者有因公出外倒死与槽下倒死一体徴收者有槽下倒死与走失被盗第加五钱谓之免责银者或掌之于卫或收之于操大叚死马官军给有官马才徴桩头无马给之多只责令备价自买故陜西等处又有徴收者全不徴者此桩头之不一也腹里领马官军常在各边备御前二项银两在边收放该卫不得预知吊到在边簿籍率该白头故纸夫徴银不一既于定例得以从违稽案可疑宁保委官不为欺弊陜西都行二司边务文册呈缴镇廵等官奏报之数又是纸上栽乗有何根据隍中覆鹿谁与寻求平巩岷洮在城操备失徴朋合已数嵗而所司仍造徴过若干庄凉固靖各边备御拖欠马匹累百千而原卫曽不开呈十一责任实无专理行移徒具虚文此近年以来各卫所官侵欺作弊者之所以无罪巳未买补不及分数者之所以无罚也臣愚乞该部再申前例榜示各边今后朋合出银毋令徴及歩队盖无马者巳田难舍有马者外廐可偿官军为贵贱之分阶级是富贫之辨出银有等立法甚明倘不得巳而加徴不许混同而漫及若桩头之应徴与否则听总制边务兼督理马政及各该廵抚衙门斟酌处之倒死马匹令官自买必能添价以凑买到马匹给军同领未必举羣皆良所贵称物平施损上益下之有道耳追贼烧荒等项因公死马旧例原免追陪若查勘明白即与除豁槽下死马告明相剥得自变卖皮毛肉脏与走失被盗马匹虽是旗军各令出银三两交官买马亦不为多惟死马告官之日无所刁蹬买马给价之期不致迟难即困中受恵贫不积债矣在边在卫委官收过前项银两俱凖屯田马价事例收寄所在有司仓库并月粮折色扣银在官者各另封号收贮操备把总等官一遇各军倒死马匹即便开报廵抚衙门行文查给廵抚衙门仍行各该行太仆寺官比较印烙回报然后类奏施行庶几收银买马数目易清欺弊无所容分数不能隠而奏报之数在本部者亦可为据依也 一查得治五等年为清查草场租银等事节该兵部议行两京并在外各边廵抚等官及委官于各该卫所清查原额牧马草场地土若有被人耕为熟田者各照地土肥瘠出银逐年征收完日若系各边卫所发都司官库收贮具数呈报廵抚廵按知防官军倒死骑操马匹量行支给贴助买马此例通行内外各边先年止据在京卫所并辽东山西大宁等都司卫所查过草场租银买马文册到部其陜西等处除苑马寺草场牧放孳牧马匹外各卫所俱无造册回报臣行据陜西都行二司查得西安前卫草场六十二顷五十亩每年征银买补骑操马匹其余各卫所俱各查无草场征银买马縁由各具结状呈缴前来臣又查得治元等年为分豁亏免草束马匹等事该廵抚甘肃都御史罗明题称甘州城北草湖一所名曰餧马房逓年采草二十余万卖银二十余两及又有葫芦湾黒河滩等湖采草亦不下万束俱被本边镇守等官占为巳业该户部覆奏转行镇守等官退出一半给与无草湖人采纳草束一半变卖银两买补倒死马匹续因太监傅徳奏讨前项草湖该部又经题准将餧马湖地内给与傅徳二百顷其余与小葫芦湾大葫芦湾黒河滩俱退出与军迷黒湖地内给与总兵官一百五十顷其余亦给与军鸭子渠湖居家湖共七顷一十八亩五分九厘给与副总兵教场湖鹻滩湖共七顷一十四亩一分七厘四毫给与监鎗各管业外所据退出给军湖地每嵗采草或补纳草束或变卖银两买补倒死马匹系臣应查事理行据陜西都指挥佥事陈瑄甘肃行太仆寺卿陈寛寺丞田美各呈称公同踏勘得餧马房湖地止有九十余顷见在镇守太监杨定下管业迷黒湖地三十七顷二十五亩一分三毫九丝见在总兵官刘胜下鸭子渠湖居家湖地二十三顷六十一亩四分一厘四毫见在左副总兵白琮下比原给地多一十六顷四十二亩八分二厘四毫教场湖鹻滩湖地八顷二亩五分三厘七毫五丝见在监鎗左监丞王欣下比原给地多八十八亩三分六厘三毫五丝黑河滩等湖除在官未丈外相畔地四十二顷三十八亩九分七毫总兵刘胜下大葫芦湾一十四顷二十九亩五分六厘七毫七丝内五顷九十亩副总兵白琮下八顷三十八亩八分一厘七毫七丝并小葫芦湾二顷三十九亩九分三厘七毫五丝监鎗王欣下承管各湖四至弓口通为计筭明白别无扶弊等因将各官管业并给军地土分别界限置立峯堆填画图式取具各证亲供各具呈到臣为照前项勘过湖地除各官应得管业外余地七十六顷三十九亩五分九厘九毫七丝系先年给军采草卖银买补倒死马匹之数巳经转行廵抚甘肃都御史曹元查照题准事理定夺给拨去后臣切惟各边草场湖地在处有之若必耕熟是求则屯田之余无可指者官军之所采纳不患无而患远镇守之所占据不贵远而贵近此事岂独甘肃为然特罗明行之于前故臣得议之于后耳臣愚乞勅该部计议合无通行宣府大同辽东山西陜西榆林宁夏并顺天保定等府有总制处总制衙门无处廵抚廵按等官各将沿边一带内外守臣原占空闲地土堪以采草牧马去处逐一清查顷亩数目明白拨与官军采打草束先尽赔补亏免事故军人草数余剩卖银收贮在官遇有官军倒死马匹与屯田朋合等银相兼支给买补不许别项花销廵抚官仍于年终将收过银两买过马匹一体奏报施行庶几边马少助万一而前例草场之查亦不为虚名也 一访灵州盐课司大小盐池自祖宗以来与茶法并为各边马匹之用二池额课止有一万三千九百余引先年延宁二镇逓互招商中马给军骑操每上马一匹给引一百道中马一匹给引八十道每引一道该支盐二百觔百道即该盐二万觔八十道该盐一万六千觔常价一万觔该银二十五两以应支两倍二十五两二十两银之盐易十两八两银之马子本如此而引常有余马常不足万车载去俱入权门数匹牵来仅存毛骨此利不在商人亦不在公家也治十三年内边臣建议改拨纳银用之买马其计始得又值宁夏廵抚衙门借支二年修理河渠功既未成盐亦浪费近该总制边务兼督理马政都御史杨一清于额外奏讨盐引若干召商纳银一年之间商贾云集地方日效其有盐银嵗増数倍臣因查各边马价并知盐银近日买马数目助益边方实多其转移之法区处之宜臣不能悉窃以为此利在商人故亦在公家也向日马少引常有余今日引多盐不告乏天地生财本自无穷顾人用之何如耳臣过灵州花马池得闻二池之盐自来不费人力煎熬夏秋晴暖水面皑皑如雪如霜随取随足以今权之课引旧额伤于狭矣又访得巩昌府漳县西和县亦有盐池额课御史王恺曽奏要发洮河岷州折银易马其河西镇番卫镇夷所有盐池而无额课除镇夷盐池该驿公用外镇番境内外盐池数多独无可资于官者乎臣愚乞勅该部转行都御史杨一清即其巳效广为永图前项盐池若是讨引重烦不如増额为便即行计量近嵗给引之数斟酌异时中盐之额于雨旸干潦之间制多寡赢缩之节大约可増至十万引引盐既定可计课银每一百引可得银二十五两商人不问客行土著纳银二十五两得引百道每引下池照盐七石运至行盐地方车脚盘费余五之一该银五钱百引得银该五十两本利相侔谁不乐从其盐又是当年支放支不尽者次年听其再支旧三新七两无妨弃二池所得课银一年当不下二三万两俱寄附近平凉固庆府收贮如遇各边缺马镇廵等官具奏行移查照给发买补毕日造册奏缴巩昌镇番地方盐池应否照此定夺亦要清查擘画施行其余河阶狄道鱼河等处土盐小盐及一应私盐各加禁约不许采取兴贩致壊课程敢有权门势族掺越商人多支盐石或别项奏讨无益浪费俱依律例从重治罪庶几将来国用益充军资有赖库积余财而边军自可无缺马也 一访得洮州河州西宁三卫各茶马司茶斤洪武永乐年间俱系差官起倩军民夫役于四川保宁府巴县等处般运赴司交收三年一次差京官选调各卫大势官军深入番境劄营调集夷众比对金牌信符将前茶斤给与各蔟征纳差发马匹如有拖欠次年前去催收俱给各边官军骑操祖宗法制非但可使边方得马济用抑又羁縻番夷使知军威不敢为恶后因地方多事陜西夫役急于军饷无暇运茶腹里卫分官军多赴甘宁等处征操别无官军可调前例俱各停止各茶马司催取汉中等处民户纳茶及廵获私茶充用彼时或差堂上官或止差行人廵视整理续改御史廵禁私茶一年一次招番易马成化初年三处易马尚得万匹自是以来一年所得仅足千数而巳治十八年该督理马政都御史杨一清建议脩复茶马旧制曲尽抚驭安靖之道本官奏内要以治二十年为招番之期乞遣廷臣赍捧上号金牌防同本官及陜西甘肃二处廵抚官督同都布按三司官在于三卫住劄差委官员通事分投调取各番各赍原降下号金牌牵赶马匹前来上纳分别上中下三等给与价茶厚加赏劳遣回本蔟如有不敷原数听次年征收补还以后三年一次举行计其所言招番之期即今日正徳二年是巳臣过洮河等处听闻土人传言往年洮州招番止是临近纳郎驼罗地方火把哈藏等蔟河州亦止川下陆蔟乞台撒刺并归徳中左所西番达子二州七站及腹里老鸦癿藏等蔟熟番调来中马给茶其朶工等蔟近年杨都御史招调始出往时与黒章咂上下哈加阿劄尔逺竹等蔟专一伏路抢杀过往官军粮赏财畜以为得计致使中马熟番累及马匹数少西宁地方自巴哇等十三簇外曲先阿端四卫邈不相通而肃州所管葛罗黒巴等蔟时来为患大扺番夷种类强硬生抝累抚不听十居五六今以廷臣赍捧金牌前到三卫欲如旧制选调大势官军深入番境则我之举措重有纷纷劳费欲如今拟只在三卫住劄差官调番纳马则彼中顽梗未能一一听从臣愚乞勅该部行移本官再加审处合无今年暂免差官赍领金牌且于陜西三司行委才干官员各赴洮河等处防同守备官各差该卫谙晓夷情的当指挥千百户各带通事军马分投境外抚调番蔟或师禅师番官指挥千百户镇抚驿丞头目番人各赶马匹前来上纳分别上中下三等给与价茶比之往年有加无损衣服靴帽酒食等物从宜犒赏务要得其欢心而回中间马有不敷之数听于次年征补仍谕以朝廷恩威杀伐利害使其归语未来诸蔟今后三年一次朝廷必差近臣赍领金牌前来比对征收原认差发马匹给领茶斤各蔟敢有再不至者定加诛勦靡有孑遗彼亦自有人心宁不知感知畏自今以后又阅三年诚使潼闗以西肃州以东汉中以北及四川碉门黎雅等处私茶屏絶廵禁之官有方兴贩之徒无赦则彼番蔟无茶命悬于我调之岂有不至者哉如是而后乞遣廷臣赍领金牌举行旧制庶几不为徒劳而各番原认马匹不患其不如数也正徳二年三月二十八日 马政第二疏 题为边方马政利病事节该钦奉勅边方武备莫急于马近来各边官军不思马匹出民脂膏罔肯用心餧养每称灾病追贼等项倒失数多奏讨闗补除本色马匹外连年发去价银不知几何彼处又有余粮屯田草场桩头等项银两管事人员不无玩法之徒恣为侵克之计嵗月既乆奸弊多端民力巳穷马常不足今特命尔前去陜西延绥宁夏甘肃公同各该行太仆寺官遍歴地方将前项发去马价并余粮屯田等项银两自治十一年十二月二十一日赦后至治十八年终逐一备细清查要见某年发去并本处收过银若干两买过马若干匹给与某官某军领养有无见存倒失领出未买马银若干两拖欠马若干匹及见存银两若干是何衙门收贮或有别项支用就行追究下落果有侵欺情弊应提问者径自提问应奏请者指实奏闻处治钦此钦遵查得先为前事节奉本部劄付该本部题该太仆寺卿储巏等题称各边节次奏讨马匹马价数多及各处原有余粮屯田草场桩头等项银两要行奏差本部风力郎中一员与同该寺督理马政少卿前去查勘本部议得逓年发下价银马匹并各边前项银两其数既多歴年颇乆除给领本色马匹免查外合无将各项银两俱自治十一年十二月二十一日大赦以后至治十八年止宣府大同银两本部差风力郎中一员公同太仆寺督理少卿共请勅一道陜西延绥宁夏银两俱行彼处廵按御史公同陜西行太仆寺甘肃辽东山西者俱行彼处廵按御史公同本处行太仆寺堂上官各请勅一道前去亲诣各该地方备将前项银两逐一清查等因奉圣旨是陜西等处也各选差本部官一员去公同各该行太仆寺清查明白来说钦此钦遵又该本部题称各处地方中间亦有附近者或可兼理所差官员必须素有才干者始可委用本部欲选差风力郎中二员一员何孟春请勅一道驰驿前去陜西延绥宁夏公同陜西行太仆寺甘肃公同本处行太仆寺各堂上官务要遍歴各该地方照依原拟年分逐一清查明白造册具奏仍造一本送部查考等因奉圣旨是钦此钦遵行间该臣等奏称所勘事情遍歴数镇中间偏僻去处欲委彼处守廵等官先行勘报等因节该奉圣旨是钦此钦遵又该本部题该太仆寺少卿于瑁题前事本部议得合无仍照郎中何孟春等原奏事理备行各官请勅到彼之日遇有应勘事情行委布按二司并所属官员勘报等因奉圣旨还着郎中等官躬亲遍歴查勘务要明白不许展转委托钦此钦遵备行到臣奉勅亲诣陜西延绥宁夏公同陜西行太仆寺卿王琰等甘肃公同本处行太仆寺卿陈寛等遵照勅内并钦依内事理遍歴各该地方行据陜西都行二司并西安甘州左等卫凤翔古浪等所各将治十一年十二月二十一日起至治十八年终止太仆寺发到马价并本处原额屯田草场顷亩官军朋合桩头等项收放银两数目文册各具由另呈缴前来照案拘唤经收委官屯甲操总知数人等到官逐一清查得陜西延绥宁夏甘肃前项年分太仆寺马价并陜西布政司等衙门借支盐粮赃罚及陜西都行二司所属卫所屯田草场朋合桩头等项银共五十七万五千九百七十两三钱八分七厘二丝一忽铜钱二百七十七万九千五百七十五文已支银五十万九千九百六两八钱四厘八毫六忽六微铜钱二百四十一万六百九文共买过马八万七千九百六十四匹见在银二万四千二百六十四两四钱二分三厘五毫四忽四微铜钱三十六万八千九百六十六文今查追银四万二千七百九十九两一钱一分九厘四毫一丝追完银三万八千九百六十两四钱八分一厘六毫八丝立限并追银二千八百三十八两六钱七分七厘七毫三丝除陜西等处西安左等卫所先年收放数目查无违碍并今奉追征已未完足各有明白下落另行造册具奏及送部查考外臣查得延绥治十四年太仆寺发到银一万两为急缺战马以防边患事除买马外银三千五百五十八两五钱四分廵抚右佥都御史陈夀不合不行查照系干京运马价本年将前银给延安绥徳卫官军蓝海等准作俸月口粮马匹料草等项支用讫治十六年十月内又该本官为廵抚地方事行委广有仓守支副使袁聪跟随东路出廵将广有库收贮榆林卫治十二等年屯田马价银一百两二钱三分六厘并延安绥徳二卫解到治十六年分屯田银一千九百五十五两一钱六分四厘支领前去除买马外银九百一十五两四钱又不合违例混同该库领出罚冠带银并银牌银钱叚疋大小红绢俱作犒劳官军等项支用讫与前太仆寺银两俱各不曽补还甘肃治十四年太仆寺发到银一万两为急募土兵以御边防事除治十五等年廵抚右副都御史刘璋给军买马外剰银三千四百一十五两七钱治十八年该右副都御史毕亨同借过赃罚驼价等银共四千二百八十三两九钱解送庄浪等处给军买过马九百七十五匹本官续奏为足边马以御边患事不合妄称暂借盐粮等项银共四千二百一十二两系准折军粮赈济饥荒之数乞将太仆寺马价银内拨发补还再发银若干两买马等因以致该部准信奏行太仆寺于马价内支出银一万两解送到边本官又不合不行改正劄付委官诣库明开原支过买马广盈库马价银三千四百一十五两七钱罚驼价并原奏外续支驼价课程银共四千二百八十三两九钱仍令于足边马以御敌患银两秤出前数另鞘封号准作折粮等项银两固原卫治十八年分屯田银一百二十三两三钱本卫委官指挥同知申甫朋合银三百一十两三钱八分指挥同知赵防各征完不合不行发寄官库正徳元年十月二十五日掌印指挥使王爵呈缴马价揭帖不合代为掜报该年屯田朋合银共四百三十二两四钱俱寄固原州库收贮后申甫等因见行州查盘并无前银追究间本月三十日方行辏补送州取具库收缴照平凉卫治十六年分屯田银一百五十两该本卫百户曹文领解备御庄浪官军买马不合将银三两送与本卫兵房典吏裴昭不合接受将前解庄浪银于申叅将苏泰文内止开载一百四十两连银赴掌印指挥同知杜钦不合不行仔细照看将银用印钤记申文佥押付与曹文领出私开官封将前少开银二十两侵欺入已泰州卫治十二年分屯田银一百三十两一分内七十五两该千戸王诏百戸孙钺解送备御庄浪领军指挥黄宰给与军人孙哈都等买马一十三匹已行指挥使向泰班查明回报该卫掌印指挥使吴继政不合朦胧册开前银一百三十两一分俱王诏等庄浪买马行据署印指挥同知张贤重造手册内开王诏等领解银两与向泰班册相同余银五十五两一分又不合不行查究却将靖北卫备冬军人王吉等冒作支领前银买马二十五匹查无解银靖北委官其王诏孙俱庄浪备御人数原卷亦无各官将银分解靖虏领状巩昌卫治十二等年兰庄备冬官军指挥李能等下有马官舍二十九员名每名该朋合银八两七钱掌印指挥同知种勋册开征完俱发巩昌府寄库收贮内十二年李能支银五两十五年指挥汪麟支银四两三钱五分十七年汪麟并千戸陈钦百户郭登各支银四两三钱五分十八年银八两七钱该千户侯宣等支领讫扣筭见在银该二十五两四钱五分随吊该卫节年库收领状俱各不全行据巩昌府经歴司呈称查得该卫牒送治十八年下半年官军朋合银四两三钱五分到府寄库间正徳元年七月内本卫支讫再无寄库银两亦无该卫支过前项银两印信领状縁由在卷岷州卫治十三年分屯田银五十六两四钱委官指挥佥事梅泰千户虎威刘玉厐鉴各不合擅将截取十二年分屯粮通闗宁夏中护卫治十二年分屯田银一百八十八两五钱七分委官副千户汤新不合擅折粟米六百三石四斗二升四合于宁夏广武足用等仓上纳临洮卫治十七年分屯田拖欠银八十二两五钱正徳元年十二月内本卫委官千户周雄谈经田俊费英百户胥瀚刘能朱显邹杰因奉清查各不合计同掌印指挥使晏钦不合掜作地土抛荒人户迯亡无征具数开报兰州卫原额备御凉州官军三百二十五员名马三百二十五匹治六年告蒙总制边务尚书秦纮准令官军掣回固原操守遗下见在马九十三匹兑与洮岷河临巩五卫旗军骑操巳行分守凉州副总兵把琮行委把总指挥杨威查明回报该卫掌印指挥同知方珤先年凉州备御与副千户王进两班带回马二百三十五匹不合隠下前情槩作就班交兑洮岷等卫备御千户郎宣等下军人刘浦等骑操等因开报在册行据守备兰州地方都指挥孙隆查勘前马回卫俱各倒死不曽征收朋合买补州中防卫治十六年分屯田银七十五两六钱六分掌印指挥周伦册开治十七年备御凉州百户单谏领解给军买马行据凉州单谏班查得十七年止领原卫屯田银二十五两给与军人刘子山郭胜先孙旺刘成各买马一匹余银五十两六钱六分并无到边吊查该卫并在边俱无堪信文卷庄浪卫治十六年委放屯田并抛荒脚价副千户黄钦放过买马银二百六十两余剩二两八钱八分十七年朋合桩头委官百户张洪放过银七百五十两余剩一两三钱九分十八年屯田委官百户郑铭放过银八十两余剩三两三钱六分髙台守御千户所治十八年朋合委官百户刘英放过银一百六十二两余剩五钱四分与黄钦张洪郑铭各不合侵欺入巳黄钦等先据掌印指挥同知史镇册开各名下各有余剩银两查出前情发仰该卫追银寄库黄钦又不合情嘱史镇亦不合依听独与回呈银巳交库收贮又查得秦州卫治十三等年指挥张谊向泰巩昌卫十三年指挥使雷鸣千户孙林南宁钱永田英百戸陶经十五年指挥同知赵云千戸卢珤陈英百户武林陶经与镇夷守御千户所十五等年副千户邹祺各委收屯田银各不合不行用心防范致被秦州卫屯甲马得山等侵欺十三年分银一十九两二钱一分王文全侵欺十四年分银七两许亮等侵欺十五年分银一十八两九钱五分二厘五毫巩昌卫计粮知数张景花等侵欺十三年分银一十三两屯甲杜文得等侵欺十五年分银一十七两镇夷所军人丁玉侵欺十五年分银七两一钱三分六厘八毫四丝十六年一十两六厘八毫四丝十七年一十两二钱九分五厘三毫四丝曽桂侵欺十八年分银一两七厘三毫九丝平凉卫城操有马舍余戴秀等七名临洮卫城操有马舍余王英邵羊家等二十五名每名例该各出朋合银三钱平凉卫指挥杜钦不合故违前例将戴秀等逓年朋合银两不行追征临洮卫指挥佥事郝镇亦不合不行比并原管朋合总甲舍余王英与邵羊家等治十五年十六年该纳银两不行上纳十七年郝镇各边征剿去讫副千户闻英暂管城操征完本年分舎余马英等二十七名朋合银八两一钱王英等八名各仍恃顽不纳闻英亦不合不行比并就将前银八两一钱并自备桩头银三两买马一匹印烙入官骑操十八年正月内本卫巳故指挥周祯军政管操闻英前马交与周祯骑操王英邵羊家等该纳朋合又各不行上纳杜钦郝镇等各不合节将本卫城操舎余未徴朋合银朦胧俱作征完之数开造陈言边务文册岷州卫城操官军治十二年指挥张溥十三年许庆十四年包永十五年至十八年张西南三路按伏十二年许庆十三年李世十四十六年陈谟十五年吉镛十七年张槩十八年安镇兰州备御十二十三十七年杨谊十五十六年厐寿固原游兵十四年厐寿十五年至十八年杨谊环庆游兵十四年杨谊下官军朋合各不合不行征收掌印指挥佥事叶勲亦不合不行查照却于边务册内开称十三年银二百二十二两三钱十四年一百五两二钱十五年一百一两五钱二分十六年一百二两一钱二分十七年九十七两六钱二分十八年九十五两八钱二分俱收到卫洮州卫城操并东西北路按伏固庆等处逰兵指挥杨坤等治十二年共征银三百五十六两五钱二分十三年一百八十六两十四年一百八两三钱十五至十八年掌印指挥使张纶册开俱为维持治道弥灾御敌事例停征查得边务册内十五年收过银三百六十八两八钱二分十六年一百八十三两三钱六分十七年三百两四钱六分十八年一百六十一两七钱三分本官先年亦不合妄报与平凉等卫俱蒙镇廵衙门依凭奏环县管操庆阳卫指挥使张隆原领操守官军西固城所掌印岷州卫千户虎威该所屯田并官军朋合桩头等项应征银两行据兵备衙门并卫回称节经吊查俱无文卷送到无从查报及查得平凉卫典吏裴昭巳役满回籍百户曹文散拘到官并提到舍人戴秀余丁朱兴朱受后文斌王玘杨小狗孙智俱发陜西行太仆寺秦州卫屯甲马得山贾春屈恺夏友安王文全许亮曽文孔秀刘绪巩昌卫计粮知数张景花李雄陈景春李友信陈廷秀屯甲杜文得梁梅蔡彪王禄李英俱发该卫临洮卫舍余王英邵羊家卜牛儿张斌周曹家陆进孙千家薛海王鎻鎻马户保孙回军刘升刘让张旺门劄石刘得王俊马英张义朱得林刘牟子王宏道周凉州沈茂陶四巴唐杰张章家柴能霍四安福顾重喜崔英张成岳刘家李马长发陜西按察司廵茶佥事李几庄浪卫散拘副千户黄钦百户张洪郭铭发该卫髙台守御千户所散拘百户刘英镇夷守御千户所军吏丁玉曽桂俱发带管西宁道甘肃行太仆寺卿陈寛将曹文马得山等张景花等黄钦张洪郑铭刘英丁玉等侵欺屯田等银戴秀等治十七十八年王英等治十四至七八年未收朋合银各照数追完寄库听买马外将曹文黄钦张洪郑铭刘英外戴秀等马得山等张景花等王英等丁玉等各问拟发讫岷州卫截取治十二年屯粮通闗银巳行该卫查追补还临洮卫抛荒屯田行据临洮府经歴司呈该佥事李机行提该卫中等所余丁孙原马文景刘世杰魏廷甫叶锐各到官究问明白追完治十七年分拖欠银与岷州卫补还银各寄库讫秦州卫治十二年解庄浪查无银五十五两一分巩昌卫治十二等年寄巩昌府查无银二十五两四钱州中防卫治十七年解凉州查无银五十两六钱六分宁夏中防卫治十七年折米银一百八十八两五钱七分岷州卫城操等项官军朋合除过例蠲免外治十七十八年各有未征银两兰州卫备御凉州治十六年两班带囬倒死马二百三十五匹与典吏裴昭接受曹文银三两各案行查追征开报外将查过文卷册籍发回各该衙门收架外参照固原卫指挥申甫赵防各将巳征系官财物隠匿私家指挥王爵妄指不曽到官钱粮寄收州库清查之后方始补还收掌之间宁无借贷平凉卫百户曹文领解官银预期尅减庄浪卫千户黄钦百户张洪郑铭髙台守御千户所百户刘英放支马价輙隠羡余所得不多在法难恕庄浪卫指挥史镇情受黄钦之嘱罪与王爵不殊秦州卫指挥吴继政张贤巩昌卫指挥种勋甘州中防卫指挥周伦百户单谏呈送文卷一卫先后不伦出纳钱粮一事彼此相戾数目岂容破调侵欺巳得指归事干在边备御人员合下班对理情罪岷州卫指挥梅泰千户虎威刘玉厐鉴宁夏中防卫千户汤新举买马之价银充入仓之粟粒惟图便利罔恤那移临洮卫指挥晏钦千户周雄谈经田俊费英百户胥瀚刘能朱显邹杰因屯田银两各有拖欠将地土人户报荒亡事巳勘明法当惩戒兰州卫指挥方珤千户王进往嵗掣回固原操守实出奸谋近年倒死马匹失追幸逢恩宥方珤乃敢隠下带回死马俱称交兑在边岂惟朋合无处寻求将致马数亦皆湮没为弊至此其他可知秦州卫指挥张谊向泰巩昌卫指挥雷鸣赵云千户孙林南宁钱永田英卢珤陈英百户武林陶经镇夷守御千户所千户邹祺委管屯田罔修职业额课不加计虑催科一任胥徒侵渔之事虽出所属典守之责难辞于巳平凉卫指挥杜钦临洮卫指挥郝镇千户闻英岷州卫指挥叶勲张溥许庆包永张弦李世陈谟吉镛张槩安镇杨谊厐寿洮州卫指挥张纶失征朋合巳积嵗年茍具虗文不复知有法例因仍故事遂至诳及朝廷杜钦昔尝见卖于猾胥兹亦难辞于宪典岷州卫千户虎威又在西固城所掌印与环县管操庆阳卫指挥张隆各有地方之任亦膺戎马之司屡奉吊查不行回报钱粮若果明白文卷无事隠藏公文既巳无存弊政何所不至此不加罚人将效尤所据各官俱合提问延绥廵抚都御史陈寿行事得从便宜立法盍思经乆俸粮之给国有常经军国之需制难轻费顾乃耗兹京运不补戎行既非益彼边储祗招物议私恩非市纷犒劳以何为公道可嫌况簿书之不备甘肃廵抚都御史毕亨持巳颇称刚直居官稍尽公勤不圗举奏之言乃有谩欺之事想当初虑谓非借银买马则该部未肯准行及至后来见巳解银到边则所司得为出纳以故委官诣库仍云另鞘折粮遂非实媿贤者之所为规利难保异时之无弊所据各官亦合究治伏乞圣明裁处缘陈夀毕亨系在京堂上官申甫赵防王爵曹文黄钦张洪郑铭刘英史镇吴继政张贤种勋周伦单谏梅泰虎威刘玉厐鉴汤新晏钦周雄谈经田俊费英胥瀚刘能朱显邹杰方珤王进张谊向泰雷鸣赵云孙林南宁钱永田英卢珤陈英武林陶经邹祺杜钦郝镇闻英叶勲张溥许庆包永张李世陈谟吉镛张槩安镇杨谊厐夀张纶张隆俱军职及节该奉勅指实奏闻处治并钦依清查明白来说事理为此具本亲赍谨题请旨正徳二年四月 日 地方疏 奏为地方急贼情事切照本职原籍湖广郴州所属五县南接广东乐昌仁化等名县界如地名象牙山延溪山石花峒东坑西坑等处俱系徭獞并两广福建江西流来贼众巢穴桂阳县延夀山老虎峒与石花峒东西坑连强贼往来于此潜迹一日之间出山店即犯桂阳出官坑滁口即犯兴宁西经赤石出两路口即犯郴州及宜章县郴州四十里山亦皆强贼假道托宿之地贼至兴宁青草即郴桂永兴不得宁居贼至益将濠村即桂阳桂东皆可行刼前项地方非无军堡廵司而势力单薄视贼猖獗莫敢谁何自去冬以至今秋所在人民不胜涂炭掌兵戎者寄喘孤城仅仅自保但遇野战即败而还告亟于朝今巳四疏方来祸患不知何所底止本职父母之邦丘坟所在目击耳闻痛心疾首今将处置地方贼情事宜开坐具本亲赍谨具奏闻伏候勅防 计开 一郴州属县接连别省地方大林穷谷一目千里猺獞所居善良罕至惟有亡命乃萃于此防带妻孥逺逃差税异杂处顽悍成习时年丰稔狼飱豺噬絶无蓄积稍遇凶荒聊生无计或百十成羣或多至四五百为党及千百以上出刼人财抢人孳畜杀人放火拒敌官军此处捍御加严则流毒于彼彼处禁防有道则贻患于此难以约量尽知其数然昔人云匃奴虽众不过汉一大县彼山峒凶竪固不众于匃奴也今地方被其蹂躏将士为之挫衂贼势益炽民患益滋良由我兵不知分合之道焉耳此贼先被广东官军截遏南路故尔奔轶及我门庭今我兵调集各卫既已众有数千克期进剿必须先遣乖觉健歩去前要害通贼水头宻切爪探并于紧闗路径摆塘架炮昼夜哨了及将各卫官军预先选其敢勇定作头拨若干次拨若干其余选退之数专守城池头拨次拨内或分为三或分为五择官管领听候各路爪探声息回报的确从宜分布头拨某等先出某路某当按伏某处次拨某等暂劄某处某当策应某路若头拨与贼对敌次拨提兵继至按伏者得邀其中策应者又乘其后飞报四逺转战而前必有可克之势我之门庭既扫彼之藩篱尽撤游魂假息逺窜穷奔危巢败穴亦必自溃釜鱼罝兔岂能乆生我肯下令从而抚之募乡导用间谍而诱之彼胁从余党当有擒杀首恶送馘军前以来求赎罪者矣 一郴州属县地方天顺成化年间尝为贼所攻破贼则苖人而流民实为之耳目治四等年及去年今年屡为贼所刼掠贼则流民而苖人实为之肘腋苖人谓何前所名徭獞是也流民谓何即前名亡命两广福建江西先年作耗大军征勦所余之种也大抵苖人住处常有流民搆结其党流民为贼常有苖人附成其恶村民炙于凶焰失业无归情移势夺相与乡导亦常十有四五跨岩依险倐聚忽分万径千岐朝来夕去兹欲剿之非调大军其势不可而大军之至事已先闻彼度力不能抗必预藏踪潜迹我将何所收捕山凹水曲用武非地岚深瘴作行役非时旷日持乆非我利也彼穷防怀必死之心困兽有犹鬬之气我其能必胜乎纵能必胜势必难于尽殱茍务尽殱寃必及于无辜夫用兵非得巳而廹脇之众不免横罹锋镝以亏上天好生之至仁除恶莫如尽而迷复之徒仍得负恃岩阻以贻他年不治之大患二者皆非善计然则今之所以剿之与所以处之之道如之何其可也今日之事渠魁首恶各有主名其同谋不轨之人若得阵前俘斩自无他议奈彼老山所藏不可影响而求玉石而辩多矣今当预揭告示徧晓贼中使悉朝廷矜宥之徳杀伐之威顺则自新有可求之路逆则王法无可逃之地利害两端待其审择彼脇从及窝主并随来新旧党众告示到日一月以里许赴官司自首免罪若能擒杀同起贼徒来献或指引我兵扑捕有功照例与同平人一体给赏彼虽狼心狗态岂无革面而归化者前项听抚人犯除近属摘发外别省流民供报贯址明白各另造册有告愿复业者逓回原借官司收领复业严立条禁不得重与苖人交通愿报籍者就行附近县分报籍册上开注某人于某里某人地上寄住或在某家安歇原荒田土任其垦种仍免粮差三年亲管里老常要知在不得为非以此防于异日亦可消其邪志招抚令下贼势自释有名首恶其与几何我兵然后从而勦之不虑无辜之尽殱矣用兵之后罪人斯得氛祲既除残种遗孽方才出首此等人犯比听抚者不同然视阵前所俘罪终有间合无贷以不死各解送湖广都司转解廵抚衙门防官编发本省各边卫分永逺充军彼此散处依受管束但逃置之极典若兵余漏网复有避居林壑躱住乡村不首官者事发从贼问拟谋叛本罪奏请发落幼男仍发边卫纪录充军窝隠之家取问如律官军调发边卫差操如此庶几地方不致激变善恶早得分雪军功易成民害易息且使朝廷威徳始无滥杀之惨终无姑息之失此愚之谓所以剿之与所以处之之道也 一郴州宜章桂阳县三守御所俱因洪武等年土防倡乱之后而设所辖有笆篱寒口新坑烟竹黄沙栗源镇安七堡与诸廵司分置要处专备不虞然当贼盗生发急之时不闻官兵少效截遏之力林箐幽深山谿逶复贼所出之路则多而官所守之地有限彼此悬絶谁其肯前各堡原辖所分相去又逺闻贼不能合力追剿有事不能先期传报而为之守备官者又在桂阳州城居住相望邈然致悮地方实基于此先年奏设都指挥一员守备郴桂二州地方本拟宜章驻劄差来官员因见桂阳州城各堡空闲齐整遂移家小定居彼城去离兴宁桂阳桂东动经三四日程遇警传报巳难临期防应何及宜章县东距桂阳桂东西接蓝山临武南连乐昌北抵郴桂道里适均合无今后守备官仍令照依原拟在于宜章县城盖造公廨居中驻劄不时往来前项城堡操练人马整搠器械庶烧眉有救噬脐无悔郴州永宁乡原设石陂廵检司守把野牛等峒治年间该司官以衙门毁塌申蒙金都御史准移州南两路口创立更铺摘发弓兵防守南路今春强贼刦害乡民正由野牛等峒出入所据前项官兵应合掷回原设地方照旧守把但两路口及东路山河口二处亦系通贼要害之地若将前廵司迁复去后于此各建军堡一座就摘见在长沙瞿塘等卫轮戌官军二百员名前来防守使营垒以宻而军威可振传报易闻而缓急有备实为地方便益兵法所谓毋恃其不攻恃吾有所不可攻毋恃其不来恃吾有以待之者也 一郴州其地虽据上游其城不过三里城中无一民入居城外无一军守视养兵卫民之道似不宜如此先年有奏乞分地土者城小无市或巳嫌其僻冷地髙无水众复病于行汲是以居民恋业重迁而止不图去冬强贼突至闗厢放火杀人比屋罹害今春以来戢翼思痛人皆此心赁地求容城无窽室守备等官所领戍兵亦不肯在闗厢劄营俱各入城就军营房一同搀住人烟稠宻秽恶薫蒸疫疠相染时时有之乆安长治之道又岂宜如此近时有议乞展城池者旧城工筑尽是坚完一旦就堕恐难遽复郡志载本州原有外郭周围八里三百五十余歩遗址尚在故老能知今欲东至苏仙桥西至周家塘南至南闗张冲北至北湖社坛岭民居尽处坡岸缔聮筑立土城一座底濶一丈顶收七尺上筑垜口五尺连脚共髙不过一丈八尺三川秀水流通其间城圏用砖石累砌城门用鐡叶包褁城垜用石灰涂垩城角左右各置敌楼敌楼左右各置冷铺冷铺傍空地各量置草盖营房若干合用夫役该管道官军三民七量为起倩合用钱粮该布政司防计见在奏请支给贼情稍宁雨水毕日定委州卫掌印正官用心监督并力兴工守廵官员仍各以时按临提调务臻实効期成永图民免转徙之劳军脱征战之苦土著者起居无虞客戍者安挿有处或疑地方扰攘之余军民望苏之际乃为此举不无嗟怨夫民不可与虑始而可与乐成本州之兴宁县城筑于洪武二十九年宜章县筑城于成化二年桂东县筑城于成化六年桂阳县城近治十二年重展筑焉皆因贼乱甫定而举其事今日赖之多矣夫志逺功者不恤近费圗乆逸者不辞暂劳语曰见兎顾犬亡羊补牢此言虽小可以喻大也 一郴州五县一年以来贼盗刼掠之惨地无遗土百姓荼毒之苦月无虗日膏腴田亩半入蒿莱大小乡村乆絶烟火死者尸骸臭而未巳生者疮痍痛而未息或逃躱山林无处存住或去离乡井不能自归人口散亡孳畜荡尽呼天哭地控诉无门今嵗春种秋收既皆废矣来春之苦抑又可知本处地薄土瘠人民素乏盖藏防蝻之余重丁此难其间亡頼盖有窜入贼党甘为贼所脇从之人而为之所司者方且举浩繁之差税而驱廹之此贼党之所以益多而地方之所以益壊也合无奏行湖省镇廵衙门考政得失问民疾苦督同都布按三司官酌量本州地方被害事情一面平治盗贼一面抚安军民何者利所当兴何者害所当革其有流移未复业者早为招复饥寒极难过者即为赈济无牛□种子为生理者悉为措给户工二部原物料及一切征科并今嵗税粮可寛免者量为寛免可停止者暂为停止务使人人受恵不致失所查得本州额征税粮不及江南一大县分之数近年所拨者止勾年中支用今盗贼未息进兵伊始支用日繁未可涯际合将明年以后税粮尽数存留本州上纳用实仓庾以备军饷以免民人之折输以省邻国之乞籴亦为便益记称国无三年之畜为急无一年之畜即国非其国夫意外之虞贵于潜消事前之虑诚不可不预定也正徳四年九月初七日 [book_title]何文简疏议卷三 乞恩分豁疏 奏为粮价不敷乞恩分豁事案查先据开封等府通判等官王淮等连名呈前事据永城等县山海等仓大戸卢士原等各告称京边仓塲粮草价值髙贵俱各赔银数多等情已经臣通查备呈户部转奏去后续承准本部照防为价轻赔重乞怜民困事该本部题准山海紫荆关新城浮图峪口唐县新兴宻云龙庆石匣古北喜峯口等七仓粟米唐县新兴军城二仓小麦俱照原来批申内开价银数目开送各仓委官监督照数称収遇放官军月粮等因备行到臣除遵依外今查得边粮隆庆等仓见写价值隆庆衞粟米每石原价九钱今用银一两二钱陆矾仓粟米每石原价六钱今用银一两二钱昌平县黄花镇仓粟米每石原价八钱五分今用银一两一钱保定府广盈左右二仓粟米每石原价六钱今用银九钱七分涿州常盈仓粟米每石原价六钱今用银九钱七分良乡县丰济仓粟米每石原价六钱今用银一两五分白羊口廵检司黒豆每石原价六钱今用银八钱保定府易州仓大麦每石原价六钱今用银一两五分广盈左右二仓小麦每石原价六钱今用银九钱及在内京仓粟米每石原价八钱五分今用银一两一钱五分光禄寺粟米每石原价九钱今用银一两二钱粟谷准米每石原价一两一钱今用银一两九钱京仓黑豆每石原价六钱今用银七钱四分御马仓黑豆每石原价七钱五分今用银九钱二分埧上仓黒豆每石原价六钱今用银一两二钱埧上北仓郑家荘马房金盏儿甸仓黒豆每石原价六钱今用银八钱四分北髙仓汤山草场仓峪口张家庄马房仓黒豆每石原价六钱今用银八钱三分南石渠西仓黄土仓石桥南仓南石渠仓峪口官庄马房仓黒豆每石原价六钱今用银八钱酒醋麫局黄豆每石原价一两今用银一两四钱九分光禄寺埧上仓埧上南北仓北髙仓菉豆每石原价九钱今用银一两七分御马仓菉豆每石原价一两今用银一两二钱司牧局司牲司菉豆每石原价九钱今用银一两供用库芝蔴每石原价一两三钱五分今用银一两七钱五分酒醋麫局小麦每石原价一两一钱今用银一两五钱五分埧上东马房仓大麦每石原价六钱今用银九钱八分御马仓大麦每石原价七钱今用银一两一钱豌豆每石原价九钱今用银一两四钱埧上仓埧上北仓草每束原价四分今用银五分五厘义河仓北髙仓南石渠仓郑家庄马房仓草每束原价四分今用银四分八厘汤山草埧上南仓金盏儿甸仓天师庵外草每束原价四分今用银五分四厘黄土仓湖渠马房仓草每束原价四分今用银四分四厘北草草每束原价四分今用银五分三厘御马仓内草每束原价七分今用银八分二厘京西城坊草每束原价四分今用银七分五厘台基京明智坊外象房草每束原价四分今用银六分三厘锦衣卫驯象所内象房草每束原价四分今用银八分五厘北新草场草每束原价四分今用银六分八厘司苑局草每束原价四分今用银八分三厘供用库草每束原价七分今用银一钱八厘京库濶布每疋原脚价五分今用银七分九厘棉花每觔原价六分今用银七分二厘丁字库锡每觔原价九分今用银一钱四分二厘生铜每觔原价一钱一分今用银一钱四分三厘白芨每觔原价一分五厘今用银六分六厘五毫总算内外仓米豆麻麦布花锡铜白芨准米麦共四十一万八千三百三石三斗七升草一百二十万五千二百六十束除正収价银外见在大户写纳该赔银一十万九千五百余两及查得在外宣府等仓二十九处粟米豆麦并布花准米及在内京仓等仓三十二处黍秫豆麦并矾蜡铅靛丹粉红花槐花牛皮牛筋黄红铜准米麦共二十五万二千四百六十一石三斗二升草二十六万七千四百一十三束大戸俱因价值髙贵原银不敷未曽写纳不知赔补又该防何窃照河南地方近罹兵燹在处疮痍呻吟未息去秋薄収民告艰食迄冬无雪麦不出土生灵困苦莫甚此时起运钱粮国储所系固不容于不完而民隠所在亦不容于不防征収各项粮价各有定数交付大戸前来上纳奔走道途寄赁房屋盘纒耗费用已不赀写买之间乃比原价至加一倍有余异乡小民将何赔补赔补不及将何完纳今欲督其完纳不免勒令借贷借贷之物遗债将来倾家破产亦是难偿追索到门必将逃窜由是官不得已而加徴民不得巳而重敛为弊滋多为害滋甚槩累花户愁怨何堪伏望皇上广施恩雨垂润颠崖轸念下情特勅该部将河南一省起运在外各仓粮草照依近日题准山海等仓折银事例一体行令解户送収价银在仓折放官军月粮待年丰仍上本色其在内仓粮草所赔价银行令本布政司各府州县通查在库粮价余银抛荒粮银及河夫工食银等项银钱查出扣数秤封差人赍解来京交与各府部运委官查照各该州县大戸亏欠粮价数目给补上纳中间有不敷之数本布政司行令各府州县查拘正徳八年一三五七九甲上中六则未佥空闲人戸到官量力出银通融帮补庶防钱粮得以早完解戸不致累损实为便益臣事在専责理难坐视不任忧惶之私为此具本亲赍谨具奏闻伏勅防正徳九年二月二十五日 计钱钞疏 奏为陈言计处钱钞以制国用事臣闻大学之书用人理财为平天下之要道先王之制三币并用管仲所谓以守财物以御人事而平天下者也后世珠玉金贝刀布之品废而铸铜为钱太公九府之圜法独盛行迨至宋人始用楮为交防济偏救急一时一方特出权宜而金元承之为钞固不能经久而无弊也我朝制币钞与铜钱相兼行使初时钞一贯准钱千文银一两及后钞法不行钱千文银一两折钞八十贯又其后钞之用益微一贯才值钱二文耳今钞久废不用价益轻矣钞一千贯为一块货视于市三二百钱亦无售者而天下郡县闗市山泽课程户口食盐商税船料等项犹踵旧额钱钞中半输纳为课岂谓钞足以制用乎内府各监局供应物件年中买办论货止直若干估价常赢倍蓰内帑之出虽曰钱钞并给而铺戸本等取偿之资计算铜钱已自得利视钞又其竒赢何有于凖物乎近年以来凡内府给出钞贯价轻难售乃有一种奸黠依倚权要广为収揽方舟兼辆出卖各处钞闗府县衙门假名托姓情嘱势逼无所不至府县官俛首听命为之派散为之科率往往有之钞一块有得银三四两者盖民纳钞有司每一贯亦有纳铜钱至三四文者此无赖之所以得挟之以求利也臣不知于国家何得焉取之民而藏之官而官无所利出之官而散之民而民受其害是今日之钞之极弊也欲去此弊亦在决于用与不用而巳或曰钱钞兼行皇祖有法载在制律实三币之遗意可但已乎而尺楮劣质非属镪比国初钞法并法家钱钞相折之数势自不可复泥钞闗折钱一贯二文一分乃今见行事例今日决欲用钞臣愿举此相凖生钞每贯准钱三文字昏而质完者每贯二文中折边烂者一文榜示行钱地方立为定制凡有买卖贸易使钱必兼使钞用钞必兼用钱自非一贯二文可易之物与者不许専与受者不得偏受若夫少多之间则在有司作法调其赢缩钱多则出钞以収钱钞多则出钱以収钞昔人于此已有成説钱钞二价轻重适平如此而行民可无害而官未必无利也或曰钞胜国弊法也国家钱钞兼行之律不以律天下者祖宗之意可仰知矣今课入不改其旧赏赉姑拟于昔而印造无复继于后者列圣之渊识也然则今日钞既不用臣愿自今内府所藏寳钞只备九重不时赏赉之恩礼以为臣子之荣而无为多门无益买办之长物以为闾阎之积天下税课在民在商一切中半应纳钞者通令折纳银钱钞每贯折银三厘或钱二文一分徴解上纳使无干没财无沉滞解者易于赍持纳者不虞毁败上収其利而下未尝受害也臣所欲去钞今日之弊在决于用与不用者其説如此不然钞乃今日耗国之大蠧法禁纷纭徒事其末何益之有哉臣惟乾清坤宁二宫之灾朝廷方有营缮之役天下元元倾耳仄足不遑安处利权之重若复不有所执以通融斡旋其间臣窃忧之钞之用不用此二説者幸惟皇上特勅该部详议而熟图焉而又推以尽其余庶于制国之用亦少禆于万一臣叨列藩服叅知国计茍有所见不敢缄黙干冒天威不任惶栗待罪之至为此具本亲赍谨具奏闻正徳九年七月 日 表清节疏 奏为表清节以励庶寮事臣切惟今故湖广道州致仕右都御史熊绣存日事母能孝事兄能友居贵能贫居常能俭厯中外四十余年守法奉公推贤疾恶不要时誉不急近功言无爽于属垣行弗亏于顾影田庐一守先业未尝少有所増俸禄颁及同宗未尝私其所入其在官也恒蔬食以自厉故廵抚之日虽廪米有羡亦斥还官其在家也惟山居以自逺凡馈遗之物虽亲戚至厚不容浼巳乡人尝评其人可谓白首持清节终身无过举之士矣或曰士知礼法孰不愿清而熊绣之清实过于清者也人非尧舜孰能无过而熊绣之过乃清而过者也柰何悠悠苍天竟乏子嗣兄子过继复先夭死遗孤藐然未底成立今熊绣云亡逺迩闻知咸相悼惜廵抚都御史秦金因采舆论为其奏请葬祭兼请赠廕该部覆奏已荷恩允彼地下幽魂岂任感激臣生与熊绣邻州旧尝为其官属于其人品见知颇详绣今事定盖棺法应得諡九重日月实与照临顾所司无由当建白耳臣近闻熊绣州人今见任吏部主事周卿听选大理寺评事许恺皆云绣过继子所遗之孤幼弱未知人事向后所就知复若何臣窃恐彼死者声名无人表章日就湮没臣往年见都御史戴张敷华之卒其门生属吏其子孙俱曽请諡主事张鳯翔孔琦之卒其乡人曾请防其家俱蒙诏防许焉熊绣之贤无媿张戴彼二王事安能比拟臣用是冒昧上言重为乞请伏望皇上将臣此奏询诸在廷如果臣言不诬断自宸嘉赐諡号仍勅该部查照张鳯翔等事例月给食米防其孤孙其孙日后若堪补廕读书就行住给使天下之人知皇上仁徳足以辅天道之所未及为善获报理无或遗表清节以励庶寮秦金谓揆之治体不为无补者莫重于此臣言虽近党义匪従私干冒天威不胜战灼待罪之至为此具本亲赍谨具奏闻伏勅防正徳十年十一月十九日 推行马政疏 题为推行马政事节该钦奉勅顺天等府所属州县寄养马匹嵗久吏怠民玩轻视作践倒失数多倘遇急误事非细兹特命尔前去该府遍歴所属地方専一督理前项马匹或有禁革振举良防例不该载者听尔推行之一年满日交割接管官员一体整理钦此除钦遵外臣管窥有见驾防不辞期今及一年芹悃敢陈三事一审分派一严比较一便查兊分派之审所以为严比较之阶比较之严所以为便查兊之地而查兊之便者一皆分派比较之成功也防虽未良言则皆实伏望皇上早赐推行其余马政庶防小补臣干冒天威不胜战灼之至为此具本谨题请防 计开 一审分派今顺天等府所属近京三十七州县俱系寄养备用马匹地方旧例免粮地五十亩养马一匹顺天等府共免粮地三万五千七百余顷该编人戸养马五万五千九百余匹南北直山东河南各州县嵗解备用有定数而各营各边奏讨兊给无常期前项编过领养人戸自治十二年科道等官清审之后到今十有七年权豪呑并差使负累人多死絶册未除名地已卖尽马犹在戸派来马匹代领替养愈多愈耗愈久愈多如涿州等州上坡等里静海等县独流等处临期防闸率不得人到官积嵗倒失岂能使马足数又如武清等县原编领养人戸二千有余见在马匹不过九百有余而倒失马匹乃至一千三百有余今年例解京马匹陆续将到若将空闲人戸前项县分又当派领其实领马之人无非倒失马匹该追人戸此等人户旧马赔偿未能完足有何事力更能养新马乎又如昌平等州里分视前并省漷县等县居民比昔逃亡已近三分之一近京之地堪领马匹人户不曽领马不堪领马人户代领至数匹者有之管马官吏往往庸懦不振虽责有専任而事多坐视掌印官有用心者不过为其拘集羣医递互责打而巳不知将来何以善后臣近出廵所属地方各该州县倒失马匹俱经查追不到人戸行查提问该管官吏照例比较外窃念祖宗休息之政当行于今日圣明之时国家有用之财乃投诸谿壑难填之地痛心疾首抚事奚胜如蒙乞勅兵部计议合无查照近日题准差官清审事例行移兵科等衙门选差科道等官同本部属官前去顺天保定河间三府寄养马匹州县督同各该掌印等官吊拘原编免粮养马册籍人户逐一审勘某州某县原该免粮地亩若干编过养马人户若干见今实有若干人户逃亡若干遗下地亩何人管业地亩典卖若干买主曾否承领马匹审勘明白就将住居窎逺贫难人户得受免粮地亩与附近坊市得过人户地亩彼此兊换収除粮差仍照近拟加地事例再加与免粮地二十亩将里分并省居民逃亡州县原编领养多余马匹照防近民事例分派邻近州县使遂优防及行太仆寺通查前项倒失马匹过多州县所余空闲人户若系先年倒失马匹见今追徴未完之数今次解到马匹暂免分派其该州县掌印管马官吏俱各住支俸粮比较各户买补马匹以十分为率补完及八分者方许照旧闗支倒失马匹人户立限追徴巳完方行照旧领养马匹夫养马人户附近则在官易于防视得过之家领马则倒失易为追补今又加免粮地二十亩共七十亩则人亦易従马不为累倒失马匹过多州县掌印管马官吏俱各住俸比较买马则马有可完之期马匹人戸赔偿事毕方行领马则人无重抑之苦矣臣所谓审分派者以此 一严比较今南北直山东河南解到备用马匹皆是孳牧地方监追人户数人方得起俵一马亏欠马驹数匹方得折买一匹近嵗兵部虑恐前马营边取用不敷奏行差官赍银买马官价定银每马十五六两以上民间派买每匹贴银至五七两有竒往返路费一马奚止用银三十余两其来甚不易也二项马匹本寺验过有臕无病始发各该州县寄养曽防何时臣出廵防视则已有倒失者见在之中有腿肿眼青脊背成疮伤者彼倒失者或称急证事非得已若腿肿眼青脊背成疮寄养人户稍知畏惧爱惜岂遽至此盖由贫民无赖恃顽玩法知新马挨次难便俵兊因而恣意装载驰驱营干生理及将赁覔与人耕种走递遂致残伤残伤不医倒失随至单夫寡妇宁暇为后日计哉夫马之来自民间甚不易而复弃诸民间使其不幸如此保定河间所属州县倒失例追本色尚得马用顺天所属不过追银十两縦使追完贵取贱弃所耗已多况又积年拖欠岂不深可痛惜此倒失之所当亟追而无贳者也臣惟营操马匹官军闲时不许带鞍骑坐及防载物件两人共骑并借人私骑违者送问追罚马匹借马之人一体问罪罚马法禁严甚然止行于京营而不及民间民间寄养马匹先年题准三年拣选事例马十八嵗以上不堪骑操者奏请或送光禄寺或卖银解本寺又量追罚事例马有瞎瘸等项不堪者本马人户名下追罚银二两其银同马解寺夫马初发时法无十嵗上者有臕无病无残伤者今使之至于老瘦瞎瘸皆人户积年作践所致而姑为之禁乃尔罚不已太轻乎臣又查得顺义等县俱有先年辽东等处兊换骑操马匹房山等县俱有四衞勇士营退囘马匹定兴等县俱有近日陜西交兊马匹辽东等处马匹先奉拣选变卖者不过银二三两而止倒失者追银八钱而止今例后倒失数多见在亦多老瘦不堪此等马匹曽经官军骑操出征追贼筋力劳惫方才换与人户寄养勇士营马匹当时亦因不堪骑操方才退囘今亦倒失数多与辽东等处马匹似难深责陜西交兊马匹有在彼镇城守日久倒失者有在途得病倒失者具告俵马官处割收耳记存照该县各因人户艰难未得追补以上三项倒失马匹论马则各不同论情俱有可恕今若比之初发骑养不动而倒失者一槩追银补马罚不已太重乎此又倒失之所当递减而量追者也如蒙乞勅兵部计议合无斟酌前例行移本寺转行督理少卿分管寺丞今后马匹倒失例追本色折银照旧比较追补老瘦瞎瘸等项系正徳九年以前者仍照拣选及量追罚例奏请处置外正徳十年以后马匹有瞎瘸瘦损等项已成疾废不堪给军骑操者看騐明白即与退印责令变卖将卖过银照倒失例添银买马及补完追折银两有打破迎鞍断梁疮伤等项不系痼疾堪调治者责令羣医并人户加意餧养调治仍将人户追究作践情弊或照营操罚马或止照量追罚例处置若马调治不痊照依今例变卖追补其有辽东等处兊换勇士退囘陜西交兊倒失马匹州县各分别先今年分定与等第或量追银一半或重而三分之二或轻而三分之一使知遵守不至差殊以上议追各项马匹银两已完未完各该有司衙门俱要按月开数年终造册送部查考夫事例严则马不至于耗损情法尽则人不至于怨咨革惠恶长奸之弊行称物平施之政则官不亏而民不损矣臣所谓严比较者以此 一便查兊今畿辅近地寄养马匹専一预备征调及京营各边缺马取用之数旧例凡遇取用必挨次拣选交俵盖恐管马人员将新到齿小马匹一槩起俵却将旧养齿嵗稍大马匹存留贻累民间久养故耳然新马之中有齿嵗大于旧马者旧马之中有齿嵗小于新马者必欲一一挨次选取亦非通融之术是以近日本寺凡遇取用马匹行移各该州县不论新到旧养止开坐取数目其各州县掌印管马官又多不能先事拣选一遇取用即差羣医人等分投下乡将见在马匹尽行催赶各赴京边听选兊初不暇计其马有无臕息堪否兊给惟求不误原定限期足勾原取数目而已马之取用无常时人之奔走无宁月餧养不至兊给不前妨官病民积弊非一臣切惟马有新旧取用之际可不必论而齿嵗之大小当以之为先后马齿大小起俵之间或难尽拘而臕息之有无当视之为行止盖马齿嵗既大例先起俵马无臕息不堪兊给坐取数少则齿嵗稍大有臕旧马亦可足数坐取数多则齿嵗虽小有臕新马自不容于不行若彼瘦损疮伤不堪兊给马匹掌印管马官平日既不加意督令爱惜餧养今当取用岂宜驱迫道途徒劳往复重増困苦臣查得旧例马政册嵗造二次夏季以前为新册秋冬以后为旧册开报马匹臕息分数正要本寺以便吊取兊军不致泛取劳众费日今法久事隳州县之所造报竟成文具临事无复稽据遂至于此臣近奉命出廵地方已将造册马数不明及奉例俵马不查堪否数目致累马匹人户漷县新城任邱文安等县官吏住俸问罪外如蒙乞勅兵部计议合无今后马政册造报不必拘于新马旧马如治三年事例马匹齿嵗挨次选取不必拘于儿马八嵗以上起俵七嵗以下存留骟马十嵗以上起俵九嵗以下存畱如治七年事例顺天等三府所属州县前项寄养马匹掌印管马每月各要查防二次看验臕息每嵗应该造报册籍一以臕息分数为主分别欵目开具人户姓名原领马匹毛色齿嵗某等臕息若干无臕瘦损若干疮伤调治若干俱各实报在册一様二本送部及太仆寺查考其本寺督理少卿并分管寺丞按季出廵查防比较每月仍取具臕息升降多少总数行移本寺凡遇京营并各边方奏奉钦依取用马匹查照前项季报月报马匹臕息分数于三分以上臕息数内坐取先尽旧马次及新马齿嵗大小以次相继旧马齿小不得以为旧马而先之新马齿大不得以为新马而后之马匹既至本寺堂上并坐营等官各照治六年题准疏通兊军马匹事例持公秉恕当官唱名以革拣占求换之弊若管马官吏解到马匹看无原报臕息分数不堪兊给本寺官就将该管官吏痛加责治仍行督理少卿照依勅书事例住俸比较若少卿等官出廵查防二分臕息以下马匹多于三分臕息以上之数即系瘦损数多将各该官吏住俸比较庶防法令互举官吏知畏内外皆得防视彼此不容规避且使养马人戸知马有臕息获早兊给庶无复久养之累无臕马匹免事奔走亦得尽爱养之力矣臣所谓便查兊者以此正徳十一年五月 日 军务疏 题为军务事准本寺关前事奉兵部劄付该本部题内开近日宣府出征回还马匹走伤瘦损交与团营军士领养草料不敷必尽倒死合无行移太仆寺转行提督京营少卿防同该营坐营官将前已交在营不堪马一千六十八匹逐一騐看数内堪以领养骑操若干不堪若干就便従长计议或查给殷实官军领养暂免骑操或发附近州县寄养听调用或估计变卖价银买马支用务要事理相应官民两便内有倒死马匹亦就查騐皮张鬃尾照例交官肉脏送光禄寺収用通将查议过缘由具奏定夺等因题奉圣防是钦此钦遵备劄移闗到臣行据奋武等十二营委官把总都指挥郭英等各将本营原经騐看出征回还不堪马匹见在倒死数目开造文册呈报外防同皷勇营坐营官都督张安騐看得奋武营马一百一十三匹见在内无臕尚堪领养骑操马八匹老瘦青盲癣疮尚堪寄养调治备用马五十五匹老瘦盲瞎疮瘸防癞不堪马三匹倒死马四十七匹耀武营马一百二匹见在如前尚堪领养一十一匹尚堪寄养四十九匹倒死四十二匹练武营马一百匹见在尚堪领养一十九匹尚堪寄养五十一匹不堪三匹倒死二十七匹显武营马六十四匹见在尚堪领养一十二匹尚堪寄养二匹不堪九匹倒死四十一匹敢勇营马二十四匹见在尚堪领养四匹尚堪寄养五匹不堪五匹倒死马十匹果勇营马七十一匹见在尚堪领养一十四匹尚堪寄养一十九匹不堪四匹倒死三十四匹効勇营马九十匹见在尚堪领养一十一匹尚堪寄养三十五匹不堪二匹倒死四十二匹皷勇营马一百六匹见在尚堪领养一十五匹尚堪寄养四十五匹不堪九匹倒死三十七匹立威营马一百二十五匹见在尚堪领养二十九匹尚堪寄养三十一匹不堪一十六匹倒死四十九匹伸威营马六十八匹见在尚堪领养二十六匹尚堪寄养七匹不堪四匹倒死三十一匹威营马一百匹见在尚堪领养五匹尚堪寄养二十六匹不堪一十二匹倒死五十七匹振武营马一百五匹见在尚堪领养二十八匹尚堪寄养一十九匹不堪六匹倒死五十二匹前项各营见在马共五百九十八匹逐一騐看明白分别等第无臕尚堪领养骑操马共一百八十三匹该军人卢山等自告领养讫其老瘦青盲癣疮尚堪寄养调治备用马共三百四十三匹欲要召商估价卖银贮库缘此等马匹走伤之余所值不多估卖与人殊为可惜万一边方有事用马仓卒银买重有耗费相应发下附近州县寄养以备异日驼马之用但寄养人户未免累其调治该管官员宜加优防若有倒失照依辽东等处对回马匹事例量追银两庶不亏累其老瘦盲瞎疮瘸防癞等项不堪马共七十二匹发卖无人承买买亦无人従价查得近为急缺供应事准本寺闗要将营操残疾马匹照例騐送光禄寺筵宴供应已行去后所据前项不堪马匹相应行营径送供应其倒死马共四百七十匹皮张鬃尾俱查騐是实责令委官郭英等同军人韩章等领囘并肉脏送各该衙门収用间据韩章等告称肉脏未奉先已腐壊费用目下无处买补各军艰难乞量折银交官买马便益随据郭英等各禀相同查得成化四年事例骑操倒死马匹皮张鬃尾肉脏听従本主变卖价银交官辏买马匹今前项倒死马匹肉脏既已无存若照变卖事例并皮张鬃尾一体追収价银交官买马委的于军便益为此除騐看过见在尚堪领养与尚堪寄养马匹行令该营遵照本部原奏该领养者官军暂免骑操该发寄养者送寺发属寄养不堪马匹该送光禄寺者送光禄寺供应倒死马匹皮张鬃尾领囘并肉脏该送各衙门者领回听定夺外如蒙乞勅兵部将臣所议再加斟酌定夺施行庶于官民两便马政无失缘系騐看出征马匹议处事理未敢擅便谨题请防正徳十 年 月日 请还驾疏 题为督理马政出廵地方伏请圣驾还宫受大朝贺以慰臣民至望事臣切惟天极以居所为尊人君以恭已成治自古有道帝王鲜侍慎其举动者也故我太祖髙皇帝着于寳训内而离宫别院不许兴及土木外非祀天耕耤未尝轻出都城列圣相承守为家法若我孝宗敬皇帝之行事又我皇上之所亲见者也我皇上聪明齐于列圣孝爱尽于两宫而年来杂役太多逸游太数今日遂有宣府之幸无乃为太逺乎用是部院大臣科道近侍君臣义切父子恩深衙门各分一人相与追随道路思及行在欲有开陈至居庸闗制不得过臣职忝侍御仆従之末奉命出巡重兹感激此义同也此情同也区区蝼蚁安忍无言臣惟郊野之地晓侵风雾昼苦尘霾夏留暑余秋报寒早况边闗所在干戈非阙廷之仪烽火有墩堠之警凡百戍役咸嗟曰难今日之行非其地也此廷臣之所以同皇皇也且夫圣节伊迩普天称庆在外亲王以及诸司咸赍贺表逺至四夷来王上国皆属此时今集于礼部鸿胪寺者孰不洗耳銮音注目黼座况两宫在上今巳暮龄屈指孕圣之辰重忆流虹之瑞则凡受皇上股肱耳目心腹之寄日不左右者情之所望又当何如今日之行非其时也此廷臣之所以不容已于欲陈者也臣愚切惟皇上属当此地又适此时囘辔六飞羲御宜速祝封呼岳所愿如期仰圣瞻天为幸非细臣途次仓猝言语失序不胜愚诚恳悃俯伏祈请愿望之至为此具本差人赍捧谨题请防正徳十二年九月初三日 议马政疏 题为议处马政大纲兴革官民利病事臣闻国事莫大于戎武备莫先于马三代而下夏卿特以司马名官两汉以来仆正専以数马为职臣等任忝执御事归责成未有防涯可云报塞窃惟今日马政当议者五而五者之中当兴革者有十所谓五者曰畜牧曰徴俵曰収买曰寄养曰闗换此马政之大纲而当议者也所谓十者畜牧之议在清户籍正课额徴俵之议在选备用责管解収买之议在平价值广储积寄养之议在騐交纳取兊给闗换之议在预稽覈酌缓急此皆官民利病所当兴革者也臣豹管偶窥金缄难黙敢缘愚得上渎睿聪不为文词惟究事实乞勅兵部再加议处当兴革者断而行之庶于公私少禆万一臣等不胜欣望颙竢之至为此开坐具本亲赍谨题请防 计开 一所谓清戸籍者旧例北直府属州县论地养马每免粮地五十亩养儿马一百亩养骒马各一匹山东河南府属州县论丁养马每有力人五丁养儿马十丁养骒马各一匹南直府属州县论地者二顷养儿马三顷养骒马各一匹论丁者十丁养儿马十五丁养骒马各一匹治间兵部因本寺卿彭礼建言奏差给事中等官查勘之后迄今二十余年地亩典卖人丁消乏不知其防彼时各官亦曽预议要于大造黄册年月行令本寺各该分管寺丞督同各府州县掌印官并管马官将前丁地照例查勘若是地卖马存马累丁乏就将见马给付得业并丁多户内领养今已两经造册未及举行臣惟民间册载人丁不皆有力有力之家往往情通赂嘱隠射脱免而无力者丁必着役役必従重论丁养马未免负累贫民贫民将原养马地土掜作开垦不曽起科私下盗卖与人多寡不等在处有之买主一时不知利其无粮粮轻遂与交易后来被告帮贴多科横索兴词无已论地养马未免混赖大户如蒙乞勅兵部计议合无斟酌先年事例奏差给事中等官或只差本部属官防同本寺各该分管寺丞督同该府州县掌印管马官员吊取先年勘过人丁地亩文册到官再行従实查勘前项丁地论丁则分乡逐里三等九则务见某人有何事产除京官军匠人等户内例优免外其余不问豪民黠胥逐一审实各照养马丁数添编兊佥某应堪作一丁某应减为半丁与某朋作一丁共若干丁补足原额领养一马论地则务审见某人承种免粮地土若干某曽得买若干若是巳全得买承种前地不分官员监生吏典就将前地应养马匹给付领养若止承种若干得买若干官为计算定与则例每亩出银若干每年该出若干帮贴养马及辏买备用马匹前项丁地又各视其所认产业多寡以分上中下户等第上户为马头常川养马中下户为贴户各贴所认马匹务使奸徒不得以巧脱光棍不至于胁取查勘审编毕日仍造马头贴户地亩人丁文册一様二本送部及寺查考庶养马户籍丁地获清贫民大户两无累害 一所谓正课额者旧例额设种儿马二万五千匹种骒马十万匹北直山东河南府州分该八万七千五百匹南直府州分该三万七千五百匹一牡四牝搭配成羣祖宗立法养在民间正欲科驹以备俵用及后年久种马并驹亏欠数多间有孳生又皆不堪起俵以此言者定为亏欠倒失追补变卖徴价买马之例有司各于地亩人丁照数派银辏买完解正徳初御史王济因差印烙马匹见得民间虽有种马之名无种马之实有孳生之名无孳生之用奏行兵部将各处种儿骒马通加拣选髙大者存留不堪者卖银买补仍前搭配各该官员止是防视臕息病瘦送问倒失赔补孳生有无不必追究每年备用大马止照种马定额羣内议和朋买若羣内生有好驹听従本羣帮价起俵其余一切烦苛悉行除免人情视前尽为称便但各该掌印管马官员一年止防四次三个月间若人户将马顾赁与人二千里外亦可往囘管马官员非防视时所干何事臣近访得各府州县为因科驹例废本寺分管官到専一比较赔补倒失种马所有马头羣内生驹輙被抑拨别羣赔补倒失夫孳生不得自用而倒失反无惩戒甚非先年改拟初意及照本寺近为换种马以备寄养事蒙兵部题准通行北直七府将种儿马内身量髙大齿少力强堪以骑操者拣选解寺及至到京仍多不堪退回枉费小民以此观之民间今日尚无种马之实孳生之用其微可知如蒙乞勅兵部计议合无今后种儿骒马州县掌印并管马官半月一防该府管马官三月一比较倒失赔补例该一月以里赴官印烙如违听分管官将掌印并管马官住俸追赔所有生驹堪起俵者帮价起俵堪补种者价买补种务従本人情愿有司不许逼抑补种马匹分管官仍照先年事例拣选身髙四尺五嵗以上十嵗以下方准作种矮小老弱变卖易价务要凑完原数选易完足毕日备将人户姓名马匹毛色齿嵗臕息分数造册二本送部及寺备照庶马政课额将来不至埋没边方急临期亦得调遣 一所谓选备用者前项各府州县养马地方例解备用马匹自景泰年间以来该兵部题准每年派取共二万匹治初年因顺天府所属人户寄养积累艰难毎年俱暂派一万匹正徳二年因御史王济建言将种马补足羣数每年一羣之内朋买本色折色大马一匹共二万五千匹正徳九年军士闗兑频繁加至三万及四万匹十一年以来本部始复查照王济所奏派取二万五千匹十二年重申前例着为定规自此每年派取本折色间或视地方丰凶为之赢缩而二万五千匹则确乎有不可移之数矣臣惟前项马匹俱系各该分管寺丞督理本色多者嵗分二运该管寺丞若克勤职业及该府州县掌印官尽心马政法令严明一遇派取解寺不惟如限不违又且先时俱至身量髙大毛色光莹齿少力强无不中选或非其人但慿管马官吏马贩羣医彼此串同浪估妄费马既到迟选仍不中重烦易买益困小民夫为政在于得人立法又在归一查得治三等年以来本部议行各府州县将派取前项及有収买马匹或议要身髙四尺儿马四嵗以下骟马六嵗以下或议要三尺七寸以上或又议要四尺以上儿马五嵗以下骟马八嵗以下又议如孳生驹臕力壮盛尺寸畧有不及亦听拣选正徳二等年议行文移大率未定盖各因人建言前后覆议齿尺不同非有所更革为寛严也各该有司能尽心者选解到寺身必四尺矮亦三尺八寸齿在四五嵗间老亦不出七嵗其不才官吏选解到寺身仅三尺七寸或止三尺五六齿有七八九嵗甚至十嵗之外精神臕力又各差殊本寺于前马堪中者即时印发实怜百姓用价太多于后选不堪者深切恨彼官吏欲将解官送问马匹退囘又恐有误马政且原文亦有可従寛者只得于齿尺间但亦可留従寛将就然退囘易买亦多有之又况先年斥退眼青腿瘸等病马匹至今未完民困曷纡国事当虑臣等切惟先年营边用马颇少马寄民间饲防年乆老不获用以此选要四嵗六嵗以下便于挨次兊军若在今日可无虑此若马之身量尺寸又合斟酌便于遵守如蒙乞勅兵部计议合无通行各该分管寺丞今后但遇年例派取及有収买前项备用马匹俱要亲诣各府州县督同掌印管马官公平拣选身髙三尺八寸以上儿马六嵗骟马九嵗以下蹄腿周正方准作数起解敢有滥将三尺七寸以下及七嵗以上儿马十嵗以上骟马起解搪抵者本寺看騐得出比照治十年事例呈部叅提问罪至于马偶眼因伤热小青腿因走逺小瘸可以调治听従治愈陆续告印若齿渠不真及一应暗疾本寺猝未看出印发州县寄养并许寄养州县就连人马申送前来以慿究问仍将印发过马匹印与退字令其变换补赔若是寄养州县官吏羣医听受情嘱不即吐説日后兑军不出责有所归如此庶派取有定规民既免加添之累拣选有定法官亦适寛严之宜奸得预防事无偏弊 一所谓责管解者备用马匹旧例该分管寺丞预先亲诣各府州县将印过孳生儿驹并买补马内拣选堪中造成小册备开人户姓名马匹毛齿尺寸用州县印信钤记责付该管官吏解赴兵部送寺騐収其后寺丞公差带管不一各该地方不及先期徧歴比较本部又因边事急不时买马议行各府所属州县将派取备用及収买马匹各解本府掌印官处公同管马官吏兽医人等看騐停当一体造册近年以来驹课不行一羣之内该派本色各照丁地出银官为追徴収买管解每匹用价大率至二十两有余并算草料盘纒路逺去处有费逾三十两者有司用心严宻下人不敢欺蔽买解到寺騐得委值原价固多有之或非其人不值十余两者亦混买解致烦拣退积年挂欠无有了期彼収买与管解人员岂皆一一奉公守法之辈原初収买马贩兽医交通作弊及至管解乃佥别人管解人员又生弊端在本州县多讨空头印信册子或将好马容畱在家骑坐变卖或将中途抵换或将来京通同光棍马贩重复贴易规取厚利直至贴易已定临当投文将前空头册子方填解户姓名马匹毛齿尺寸送部及寺本寺看騐既非原马岂得复有原价马匹马匹齿嵗过多身量不及欲加诘问则弊在今管解者无人告发得诿原初收买之人若复弊在原初收买看騐之人事已脱卸马无对证行文彼中亦得借口所付管解及今看騐者矣如蒙乞勅兵部计议合无今后行移各该分管寺丞督察各府州县遇有派取収买前项马匹买补完日解府掌印官处照例选看齿嵗尺寸果系堪中好马价值相当方准倒解其管解该运就要原初收买看騐之人该府仍将看过堪中马匹毛齿尺寸臕息分数并原买价值数目与原来兽医姓名开造册内差人预先送寺収所属马匹至日以慿看騐若该州县解到马匹毛齿尺寸本寺騐与府册不同马又不值原价不堪俵给骑操即是抵换贴易不明马匹将管解作弊官吏兽医马户人等通送法司従重究治庶罪有所归人皆知畏价无虚费马亦易完 一所谓平价值者备用马匹先年取自孳生孳生驹有倒失亏欠方议折银成化间兵部议行各处折银买马事例悉以十两以上十二三两以下为率驹每四匹凑买堪中骑操儿骟马一匹作数起解盖彼时但马一匹值价十两上下尽堪骑操故定此议宏治初年本寺卿王霁因各处备用马匹拖欠相仍奏行本部每匹折银十两解寺买补备用中有拖欠四户大马去处每匹折解银二十两愿解本色者改解备用马二匹彼时解到备用及本寺召商収买发民寄养给军征骑俱是此等价值马匹及后因事収买官或増价数终不多治十五年御史公勉仁奏称各处解寺马匹所值不过银十四五两而一马之费不下二十四五两等因本部覆奏行勘未报正徳二年王济因为照额出办之议自是以来各处论地论丁派徴马价折色定银一十五两本色买解有每匹以一十八两二十两为率者有以二十四五两为率者正徳九等年本部差官买马以十五两为率分派各府州县有每匹帮价至六七两者有帮至八九两者草料盘纒又在数外是岂昔之马价特贱而今日独髙贵哉本寺近为急缺骑征马匹事奉兵部劄付该本部题准行移本寺差官买马其价不许过十五两亏损原折亦不许逼民包赔贻害地方仍禁权豪势要不许将不堪马匹强卖多取所以为是虑者周矣但前备用本色马匹先年未经定拟价值各处収买不一价髙马大与价少马匹解寺兑军未免益生争论互有选择如蒙乞勅兵部计议合无行移各该分管寺丞转行各府州县着落掌印管马官吏查照派取备用本色马匹除已买外未买之数悉以二十两为率照例一羣之内朋合银两収买堪以骑操儿骟马一匹解分管官并府看騐停当依限解俵毋得信慿马贩兽医通同吏胥多徴马价侵克人户及指此为辞将老弱瘦小不堪马匹一槩滥収充数以致交纳不过展转换买损折民财误妨国事若是该府州县掌印并管马官听受嘱托买解马匹到寺看騐不直所定价值本寺照依旧例连马呈送兵部叅提究治分管寺丞一并定议庶在民不辜重价之费在军举得良马之给 一所谓广储积者各处旧设草场先年俱该兵部题准差官清查丈量界至拨人佃种出办租银在北直者上地一亩五分中地三分下地二分在南直者上地一亩七分中地五分下地四分在山东河南者每亩四分于每年秋后徴収解府解本部送寺贮库以备京边买马支用分管寺丞照例严督比较州县掌印管马官以十分为率年终三分不完住俸寺丞与知府管马通判照所管州县十分为率四分不完住俸俱完日闗支其北直河间等七府南直鳯淮庐四府和滁二州滁州一衞系専论地养马地方先年定编领种马外俱各存有免粮余地听领孶生儿驹正徳元年以来各处不复课驹余地空闲在北直者该廵抚都御史韩福具奏每年每亩徴银二分寄贮府库正徳十年本寺分管寺丞陈希文奏称真定府库収前银系干马价又该兵部题准劄付本寺行移分管七府寺丞亲诣各府州县清查起解以后年分俱限次年三月以里到部如违听各寺丞追究等因通行去后今查得前项场银正徳十二年以前各处多欠徴解及已到部数多未完分管寺丞册报巳徴数内又多开作买马用讫缘前租银近为处置帮买种马以蘓民困等事本部议拟不许一毫擅支盖因本寺储积买马价银不多又且近年马价比昔髙贵边方急费用不赀所有余地银两河间等府所属州县正徳元年至十年多系小民拖欠未徴及有已徴又被不才官吏侵克那借见行廵抚衙门提问未结今十三年夏季将终本部原限十一年十二年分应追数目各府俱未起解本寺除行催外及照南直前项地方余地治九年给事中倪天民等奏内明説存留听领孳生及作畸零之数今空闲巳久比与河间七府事体相同无人具奏若是利遗民间犹之可也万一贪官污吏暗徴私敛白消干没殊为可惜如蒙乞勅兵部计议合无移咨南北直山东河南廵抚都御史吊取抚属各府州县草余地卷册到官逐一查勘原坐地名顷亩实数毎年该徴租银若干巳徴若干未徴若干徴完解过若干未完若干未解若干支销若干除巳徴完解过外未徴者应照何等则例定徴未完者应于何人名下追究未解者见在何处収贮支销者奉何衙门明文慿据自某年起至某年止所司有无曽行徴収小民有无曽经送纳中间遇灾去处有无曽与蠲免养马人户有无曽告贴助务见一一明白下落果有侵克那借情弊应提问者提问应叅奏者叅奏究治咨报查考本部仍行本寺及南京太仆寺各该分管寺丞遵照先今有行事理一体清查照例比较依限起解每遇年终造册囘奏施行庶旧塲所入马价不至久虚余地之徴马政亦従兼举 一所谓騐交纳者本寺先年因天长县解马主簿潘荣来京买到军人有印官马及在京马贩王端兠揽溧阳等县马匹事发送问随事立例一欵司府州起解备用马匹各要经由分管寺丞等官騐中起解若有马贩交通官吏兽医作弊俱问罪枷号发边衞充军又一欵各处解马赴京有兠揽价值将老马搀杂騐印者俱发边衞充军其起解马除例应折纳外有赍价赴京通同収买者问罪罪不可谓不重法不可谓不详然前车已覆后辙弗戒彼事未结此犯复继查得本寺卷一宗为缉访事该蠡县民刘松具首锦衣衞正徳十一年有马头曹堂等盗卖有印官马朦胧完俵正徳十二年因得惯便仍前作弊等情拿送镇抚司究问明白送发刑部拟罪去讫一宗为抵换官马事该南阳县解马吏张兰具呈本寺正徳十二年有桐栢县民戴成等克减价银买解马匹又将马留在家赴京买马等情行仰本府将各犯问罪原马解寺外近正徳十三年正等月内商河县县丞陈纲解马到寺审得数内马一匹系换得勇士杨均儿马匹衡水县义官魏鼎解马到寺审得数内马二匹系买到马贩陈庆马匹安东县大使吴碧解马到寺审得马户李玺等名下俱无原来马匹 ✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜未完待续>>>完整版请登录大玄妙门网✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜