[book_name]商君书译注 [book_author]商鞅 [book_date]不详 [book_copyright]玄之又玄 謂之大玄=學海無涯君是岸=書山絕頂吾为峰=大玄古籍書店獨家出版 [book_type]儒理哲学,先秦,法家,完结 [book_length]104504 [book_dec]亦称《商子》或《商君》。中国古代政治学著作。商鞅及其后学著作和言论的汇编。编定于战国后期。《汉书·艺文志》著录29篇,现存24篇。《商君书》的古本有元刻本、明范钦本(即天一阁本)、清四库本等。通行的注释本为清代严万里的《商君书校》和当代高亨的《商君书注译》。商鞅(?—前338),战国中期的政治家、思想家,法家代表人物。姓公孙,名鞅,亦称卫鞅。由魏入秦,任左庶长、大良造(相当于宰相),执掌军政大权。两次变法,使秦由弱变强,封于商,因称商鞅。后被诬害,车裂而死。本书大部分篇章并非商鞅所作。“垦令”、“内外”、“靳令”、“开塞”、“耕战”等篇出自商鞅之手,“更法”等篇记述了商鞅的言论,其他为商鞅后学所著。但《商君书》各篇在内容和体例上首尾一贯,与商鞅变法的各项政策和主张基本相符。其主要内容有:1.“更法”等篇记述了商鞅“不法古,不修(循)今”的历史进化观以及利益说和力的原则。2.“画策”等篇论述了“不贵义而贵法”,以法治国、反对儒术的思想。3.“农战”等篇提出了兴国以农战、奖励农耕与兵战的法家主张。4.“赏刑”等篇提出了法不阿贵、厚赏重罚、“以刑去刑”的主张。5.“弱民”等篇提出了“民弱国强”,使人民俯首听命、无力反抗的“弱民”观点。本书所提出的思想和主张,为后期法家韩非等人所继承,也为后世的政治家和思想家所重视。 [book_img]Z_4638.jpg [book_title]更法第一 本篇导读 更法，即变法、改革的意思。改革派商鞅与保守派甘龙、杜挚在秦孝公御前论辩政治改革的问题。全篇以论辩形式写成，有破有立，是《商君书》的首篇，也是改革的缘起，为改革蓄势，并下开《垦令》等改革篇章。甘龙、杜挚主张借鉴古代、依循礼义，借此教化人民，不必改革，国家就可以得到治理。商鞅则认为时移世易，要根据当前国家的形势来推行改革，国家才能富强。他的说法得到秦孝公的认可。 孝公平画[1]，公孙鞅、甘龙、杜挚三大夫御于君[2]。虑世事之变，讨正法之本[3]，求使民之道。 [1]孝公：即秦孝公，当时的秦国君主。姓嬴，名渠梁。公元前三六一—前三三八年在位。平画：议论与筹划，商议国事。 [2]甘龙、杜挚：秦孝公的大臣，属保守派，不愿改革。御：侍奉。 [3]正法：政治制度。 译文 秦孝公与大臣议政，公孙鞅、甘龙、杜挚三位大夫侍奉在一旁，思考国家当时形势的变化，探讨政治制度的根本，寻求管治人民的方法。 赏析与点评 推行改革，往往要兼顾不同的意见，无论如何，对于政治局势、政制改革、管治方式这些方面要多加思考和讨论。 君曰：『代立不忘社稷[4]，君之道也；错法务明主长[5]，臣之行也。今吾欲变法以治，更礼以教百姓[6]，恐天下之议我也[7]。』 [4]代立：继任君位。社稷：古代君主所祭祀的土神和谷神，社为土神，稷为谷神，是国家的象征，后来社稷用来指代国家。 [5]错法：错，通“措”，即安排、施行。错法指施行法令。明：彰显。长：权威。 [6]教：教化。 [7]议：批评。 译文 秦孝公说：“继任君位不忘国家社稷之事，是当君主的应有之道；施行法令尽力彰显君威，这是做臣子的应有之道。现在我希望通过改革法制来治国、改变礼制来教化百姓，恐怕天下的人都会批评我。” 赏析与点评 秦孝公的顾虑是可以理解的，任何改革都会对老百姓产生影响，为君与为臣，要各司其职、各尽其责。 公孙鞅曰：『臣闻之：「疑行无成，疑事无功。[8]」君亟定变法之虑[9]，殆无顾天下之议之也。且夫有高人之行者，必见非于世[10]；有独知之虑者，必见毁于民[11]。语曰：「愚者暗于成事[12]，知者见于未萌[13]。」「民不可与虑始，而可与乐成。」郭偃之法曰[14]：「论至德者不和于俗，成大功者不谋于众。」法者，所以爱民也；礼者，所以便事也。是以圣人苟可以强国，不法其故；苟可以利民，不循其礼。』 孝公曰：『善！』 [8]疑行无成，疑事无功：疑，迟疑，犹豫不决。行动迟疑不决不会有成就，做事迟疑不决不会有功劳。 [9]亟：急、赶快。 [10]非：反对，不赞成。 [11]毁：诋毁。 [12]暗：昧于，不明白。 [13]知：通“智”。 [14]郭偃：春秋时晋国大夫，曾倡变法，世称“郭偃之法”。 译文 公孙鞅说：“我听闻：‘行动迟疑不决不会有成就，做事迟疑不决不会有功劳。’君主快些确定改革的想法，毋需顾虑天下人的批评。况且高明的人，行事一向会被世俗人所反对；有独到见解的人，也会受到民众的诋毁。俗语说：‘愚昧的人在事成后还弄不明白，智者却能预见事情发生的迹象。’‘不可以让人民一开始就跟着思考事情，只能够事成后一起庆祝。’郭偃的改革表明：‘具有崇高道德的人不与世俗同流，成就大事业的人不与众人谋议。’法令，是为了爱护人民而设；礼制，是为了便于处理事情。所以圣人如果要使国家富强，就不再沿用旧有的法制；如果可以使人民得到好处，就不去遵循旧的礼制。” 孝公说：“好！” 赏析与点评 用高明与愚昧作对比来说服秦孝公，商鞅的辩说策略用对了，谁不想做个聪明人？谁不想国家富强、利益人民呢？ 甘龙曰：『不然。臣闻之：「圣人不易民而教[15]，知者不变法而治。」因民而教者，不劳而功成；据法而治者，吏习而民安[16]。今若变法，不循秦国之故，更礼以教民，臣恐天下之议君，愿孰察之[17]。』 [15]易：改变。民：当指民俗。 [16]习：熟悉。 [17]孰：同“熟”，仔细。察：考虑。 译文 甘龙说：“不是这样。我听闻：‘圣人不会改变百姓的习俗来施行教化，聪明人不会通过改革来治理国家。’按照百姓习俗来施行教化，不费劲就能成功；依照本来的法制来治理国家，官吏熟习，人民安乐。现在如果要改革，不依循秦国旧有的体制，改变礼制教育人民，我恐怕天下人会批评君主，希望君主仔细考虑一下。” 赏析与点评 甘龙从以不变应万变的角度出发，不希望改变现状，因为一旦改变现状，人民就一定会批评君主，天下人都批评君主就会对施政不利。甘龙想以此说服秦孝公。 公孙鞅曰：『子之所言，世俗之言也。夫常人安于故习，学者溺于所闻[18]。此两者，所以居官而守法[19]，非所与论于法之外也。三代不同礼而王[20]，五霸不同法而霸[21]。故知者作法，而愚者制焉[22]；贤者更礼，而不肖者拘焉[23]。拘礼之人不足与言事，制法之人不足与论变。君无疑矣。』 [18]溺：陷入，此指拘泥。 [19]居官：当官。 [20]三代：上古夏、商、周。王（wànɡ）：称王。 [21]五霸：春秋时代称霸的诸侯，指齐桓公、宋襄公、晋文公、秦穆公、楚庄王。 [22]制：墨守。 [23]不肖者：没有才干的人。 译文 公孙鞅说：“您所说的话，不过是世俗的观点。一般人安于旧有的习俗，做学问的人拘泥于所见所闻。这两类人，他们只能当官并遵守法制，却不能跟他们讨论改革的事情。夏、商、周这三个朝代礼制不同（君主）却都能称王，春秋五霸各自的法制不同却可分别称霸。所以聪明的人能建立法制，愚昧的人墨守法令；贤能的人改革礼制，而没有才干的人墨守礼制。墨守礼制的人不可跟他讨论国家大事，墨守旧法制的人不可跟他讨论改革。君主不要迟疑了。” 赏析与点评 商鞅继续运用对比的策略，以世俗与拔乎流俗、聪明与愚昧、贤能与无才以及三王五霸时代与现在秦国的形势来作对比，说明改革是必要的。 杜挚曰：『臣闻之：「利不百，不变法；功不十，不易器。」臣闻：「法古无过，循礼无邪[24]。」君其图之[25]！』 [24]邪：不正。 [25]图：仔细想想。 译文 杜挚说：“我听闻：‘没有百倍的利益，不要改革法制；没有十倍的功效，不要改换其他工具。’我还听闻：‘依循旧有法制不会有过错，遵循旧有礼制不会有偏差。’希望君主仔细想想。” 赏析与点评 杜挚从功效和对错两个方面，证明改革没有实效，论据比较薄弱。 公孙鞅曰：『前世不同教[26]，何古之法？帝王不相复[27]，何礼之循？伏羲、神农教而不诛[28]，黄帝、尧、舜，诛而不怒[29]，及至文、武[30]，各当时而立法[31]，因事而制礼。礼、法以时而定，制、令各顺其宜[32]，兵甲、器备各便其用。臣故曰：治世不一道，便国不必法古。汤、武之王也[33]，不修古而兴；殷、夏之灭也，不易礼而亡。然则反古者未必可非，循礼者未足多是也[34]。君无疑矣。』 [26]教：政治教化。 [27]复：重复。 [28]伏羲：中国古代传说中的人物，也叫伏牺氏或牺皇。画八卦，教人渔猎及煮食。神农：传说中的古代帝王。教民耕作，曾尝百草，制药治病。诛：惩罚。 [29]黄帝：传说中的五帝之一，中原各族的先祖。尧：传说中的五帝之一，圣明贤德，是各族的首领，又称唐尧。舜：传说中的五帝之一。原始时代有虞氏的部落首领，故又称虞舜。诛而不怒：惩罚不过分。 [30]文：指周文王，商代末年西方诸侯，行仁政。武：指周武王，文王之子。他联合庸、蜀、羌等部族，打败商纣，建立西周。 [31]当（dànɡ）：顺应。 [32]宜：适宜的事情或情况。 [33]汤：商汤，商族部落领袖，灭夏桀，建立商朝。武：指周武王。 [34]循：依循。 译文 公孙鞅说：“前朝有不同的政教，该效法哪个朝代的法制呢？古代帝王的法制不会重复，该遵循哪种礼制呢？伏羲、神农施行教化不用惩罚，黄帝、尧、舜施行惩罚但不过分，到了周文王和周武王时，他们各自顺应当时的情况建立法制，根据国家的具体情况建立礼制。礼制和法令根据实际情况来制定，法条、命令顺应当时的社会情形，就像兵器、铠甲、器具、装备要便于使用一样。我因此说：治理国家不止一种方式，对国家有利的不必效法古代。商汤、周武王称王于天下，不遵循古代法制而兴旺；殷和夏的灭亡，不是因为他们改革旧礼制才覆亡的。既然这样，违反旧有法制的人不一定不对，遵循旧有礼制的人不一定对。君主对改革的事就不要迟疑了。” 赏析与点评 商鞅认为，古代法制的订立是按当时的实际需要而来的，没有一贯的治国法制。基于这一点，他们也不会因循旧有法制，而是自创新体制来管治国家。以此推知，秦要治国得法，就要建立新的法制，改革旧有过时的法制。 孝公曰：『善！吾闻「穷巷多怪[35]，曲学多辨[36]」。愚者笑之，智者哀焉；狂夫乐之，贤者丧焉。拘世以议，寡人不之疑矣。』于是遂出垦草令[37]。 [35]穷巷：住在穷乡僻壤的人。 [36]曲学：学识浅陋的人。辨：争辩。 [37]垦草令：秦孝公颁布的变法草案，鼓励开垦荒地，重农抑商。 译文 孝公说：“好。我听闻‘住在穷乡僻壤的人少见多怪，学识浅陋的人多喜欢争辩’。愚昧的人所取笑的事，聪明人往往感到悲哀；狂妄的人感到快乐的事，贤能的人却有所担忧。那些拘泥于世俗偏见的议论，我再也不会因它们而迟疑了。”于是，颁行了开垦荒地的法令。 赏析与点评 显而易见，秦孝公的思路跟商鞅一致，即把自己看成是聪明人、贤能的人、不拘泥于成见或世俗意见的人，因此他毫不犹疑地要颁行改革的草案。草案从多方面提出解决方法：整治行事不正的官员，提升农务的效率；按人口征收重税，增加劳动力，等等，这是后话。 [book_title]垦令第二 本篇导读 垦令，即上文所提及的垦草令，是鼓励开垦荒地的草案。垦草令的内容，在睡虎地秦简的秦律之中可见一二，此令确曾于秦国执行。此草案条目虽然繁多，但是全部围绕开垦荒地展开，指出法制的订立会带来连锁效应，限制某一需求，另一需求就会减少，而一方面的减少会带来另一方面的增加。该草案涉及：把官员执法偏si处理妥当；依农产品的多寡征税；依人口征税；管制出门外游、旅馆以及声色娱乐，提高酒肉这些非必需品的价格；统一管理山林、湖泽；运用重刑改造人民；贵族与平民服役一视同仁；操控农民的行为、言论等二十条，其目的是运用各种手段，提高生产值。 无宿治[1]，则邪官不及为私利于民[2]，而百官之情不相稽[3]。百官之情不相稽，则农有余日[4]。邪官不及为私利于民，则农不败[5]。农不败而有余日，则草必垦矣。 [1]宿：隔夜，办事拖延。 [2]邪官：行事不正的官员。 [3]情：实情。稽：滞留。 [4]余日：空闲。 [5]败：损失。 译文 处理事务不拖延，行事不正的官吏就来不及在人民身上谋取私利，而众大臣办事就不会互相延迟。众大臣办事不互相延迟，那么农民就会有空闲时间。行事不正的官员来不及在人民身上谋取私利，那么农民就不会有损失。农民没有损失而又有空闲时间，那么荒地就一定可以得到开垦。 赏析与点评 官员执法不当是农务滞后、发展受阻的主因，所以本篇一开首就提出要整顿吏治。官员负责执法，不好好予以整治，法制的执行会遭到严重阻延。 訾粟而税[6]，则上壹而民平[7]。上壹则信[8]，信则官不敢为邪。民平则慎[9]，慎则难变。上信而官不敢为邪，民慎而难变，则下不非上，中不苦官[10]。下不非上，中不苦官，则壮民疾农不变[11]。壮民疾农不变，则少民学之不休[12]。少民学之不休，则草必垦矣。 [6]訾：估量，计算。 [7]壹：亦作“一”，一致。 [8]信：信任、信约。 [9]慎：慎重、谨慎。 [10]苦：怨恨。 [11]壮民：年长的民众。疾：尽力。 [12]少民：年少的民众。 译文 依粮食的产量来征税，那么国家的法制就一致，就可公平对待人民。国家法制一致，公平对待人民，官员就不敢胡作非为。公平对待人民，人民就会慎重做事，人民慎重做事，就不会生出异心。这样，百姓不会对君主不满，不会怨恨官员。百姓不会对君主不满，不怨恨官员的时候，那么年长的民众就会努力务农。年长的民众努力务农，那么年少的民众就会一直仿效。年少的民众一直仿效，荒地就一定能得到开垦了。 赏析与点评 征税的法令若能以平等原则推行得宜，会带出连锁效应，全国上下各尽其职，荒地开垦一事就易办了。 无以外权任爵与官[13]，则民不贵学问，又不贱农[14]。民不贵学则愚，愚则无外交。无外交，则国安而不殆[15]。民不贱农，则勉农而不偷[16]。国安不殆，勉农而不偷，则草必垦矣。 [13]外权：国家以外的政权。任：担任。 [14]贱：轻视。 [15]殆：危险。 [16]勉：努力。偷：懒惰。 译文 不依靠国家以外的政权来升官晋爵，那样百姓就不会重视学问，也不会轻视农业。百姓不重视学问，就会愚昧。百姓愚昧没学问，就不会到外国交游。百姓不到外国交游，那么国家就没有危险。农民不轻视农业，就会努力务农而不懒惰。国家没有危险，农民努力务农不懒惰，那么荒地就一定能得到开垦了。 赏析与点评 不凭借外力升迁，不重视学问，不到别国交游，同时也不轻视务农，人民自会努力务农。这种连锁关系，商鞅甚为重视。 禄厚而税多，食口众者[17]，败农者也。则以其食口之数，赋而重使之[18]，则辟淫游惰之民[19]，无所于食。无所于食则必农，农则草必垦矣。 [17]食口：指依附贵族的食客。 [18]赋：征税。使：指徭役。 [19]辟淫游惰之民：游手好闲的人。辟，邪。 译文 （士大夫贵族的）俸禄丰厚而收取的租税又多，家中食客众多，这会损害农业。那就要依据他们豢养的食客数目，加重赋税和徭役。那些游手好闲的人就没有地方混饭吃。这些游手好闲的人无处混饭吃，就一定会去务农。他们也去务农，那么荒地就一定能得到开垦了。 赏析与点评 这项措施令投闲置散的人也不得不参加农务，从而增加了国家的劳动人口。 使商无得粜[20]，农无得籴[21]。农无得籴，则窳惰之农勉疾[22]。商无得粜，则多岁不加乐[23]。多岁不加乐，则饥岁无裕利[24]。无裕利，则商怯[25]。商怯，则欲农。窳惰之农勉疾，商欲农，则草必垦矣。 [20]粜（tiào）：卖出。 [21]籴（dí）：买进。 [22]窳（yǔ）：懒惰。勉疾：勤勉。 [23]多岁：丰年。乐：乐岁，指增加利润。 [24]裕：充裕，此指多余。 [25]怯：担忧，顾虑。 译文 下令商人不得售卖粮食，农民不得买进粮食。农民不得买进粮食，懒惰的农民就会努力务农。商人不得售卖粮食，丰年时就不能增加利润。丰年没有可观的利润，那么饥年更没有厚利。没有厚利，商人就会有顾虑。商人有顾虑，就想务农。懒惰的农民努力务农，商人也想去务农，那么荒地就一定能得到开垦了。 赏析与点评 控制贸易，从而抑制商贩，鼓励农业，令懒惰的农民也勤快起来。这是提高生产力的重要措施。利润是百姓选择以务农为生还是以经商为业的一个衡量标准，利润的高低决定了职业的方向。 声服无通于百县[26]，则民行作不顾[27]，休居不听[28]。休居不听，则气不淫[29]；行作不顾，则意必壹[30]。意壹而气不淫，则草必垦矣。 [26]声服：靡靡之音和华美服饰。 [27]行作：行走劳作。 [28]休居：在家休息。 [29]淫：精神涣散。 [30]壹：专一，集中。 译文 不允许靡靡之音和华美服饰在地方流行，农民外出劳作时就不会看见华美服饰，在家休息时就不会听到靡靡之音。休息时听不到靡靡之音，那么精神就不会涣散；耕作时看不到华美服饰，就一定会专心。心意专一而精神不涣散，那么荒地就一定能得到开垦。 赏析与点评 对娱乐和服饰都加以管制，要求农民集中精力从事农务，把那些影响耕作的因素，通过法令全部禁掉。这是要求农民保持淳朴的施政方针。 无得取庸[31]，则大夫家长不建缮[32]。爱子不惰食[33]，惰民不窳，而庸民无所于食，是必农。大夫家长不建缮，则农事不伤。爱子惰民不窳，则故田不荒。农事不伤，农民益农，则草必垦矣。 [31]庸：同“佣”，聘用佣工。 [32]家长：即家主，一家之主。建：建筑。缮：修葺。 [33]爱子：指大夫、家主的子女。 译文 不准聘用佣工，大夫、家主就不会修建房屋。他们的儿女就无法不劳而食，懒惰的人也不能偷懒，佣工就无法维生，就一定会去务农。大夫、家主不修建房屋，农务就不会受到妨碍。卿大夫儿女和懒惰之人不再懒惰，原本属于他们的农田就不再荒芜。农业生产不会受到妨碍，农民更加努力务农，那么荒地就一定能得到开垦了。 赏析与点评 为了提高农业生产力，就连聘用佣工都要取缔，目的是任何人都要亲力亲为，特别是卿大夫这个显贵的阶层，更要做个榜样。 废逆旅[34]，则奸伪、躁心、私交、疑农之民不行[35]。逆旅之民无所于食，则必农。农则草必垦矣。 [34]逆旅：旅馆客舍。 [35]奸伪、躁心、私交、疑农之民：奸诈、浮躁、喜欢四下交游、不安心务农的人。 译文 取缔旅馆，那些奸诈、浮躁、喜欢四下交游、不安心务农的人就不会出门，开旅馆的人便无法维生，就一定会去务农。（他们也）去务农的话，那么荒地就一定能得到开垦了。 赏析与点评 为了让人专心务农，不主张人四出外游，要一心一意做好农耕的工作，于是管制旅馆，让开旅馆的人都去务农。 壹山泽[36]，则恶农、慢惰、倍欲之民无所于食[37]。无所于食，则必农。农则草必垦矣。 [36]壹：统一，意谓收归国有。 [37]倍欲：非常贪心，有很大的贪念。 译文 统一管理山林、湖泽，那些不喜务农、怠慢懒惰、非常贪心的人就无法维生。无法维生，就一定会去务农。（他们也）去务农的话，那么荒地就一定能得到开垦了。 赏析与点评 政府统一管理山林、湖泽，让那些依靠山林、湖泽为生的人，不能再利用山林、湖泽的资源自给，只好依照国家安排去务农过活。 贵酒肉之价，重其租，令十倍其朴[38]。然则商贾少[39]，民不能喜酣奭[40]，大臣不为荒饱[41]。商贾少，则上不费粟[42]；民不能喜酣奭，则农不慢；大臣不荒饱，则国事不稽，主无过举[43]。上不费粟，民不慢农，则草必垦矣。 [38]朴：成本。 [39]商贾（ɡǔ）：商人，出售货物的人。 [40]酣奭（shì）：喝酒过度，大量喝酒没有节制。酣，半醉。奭，盛，过多。 [41]荒饱：指大吃大喝。荒，放纵。 [42]商贾少，则上不费粟：全句的意思是说商贩少了，大吃大喝少了，国家浪费的粮食也就少了。 [43]过举：错误的举措。 译文 把酒肉价钱提高，加重它们的租税，高出它们的成本十倍。这样，商贩就少了，人民也就不会大量喝酒，大臣也不会大吃大喝。商贩少了，国家就不会浪费粮食；人民不能大量喝酒，农民就不会懈怠；大臣不会大吃大喝，国家的政事就不再拖延，君主也就不会有错误的举措。国家不浪费粮食，人民不怠慢农务，那么荒地就一定能得到开垦了。 赏析与点评 因应酬而过度浪费，反倒使国人怠惰，无心农耕。把酒肉价钱提高，可遏止骄纵浪费的行为，令人把心志放在农务上。 重刑而连其罪[44]，则褊急之民不讼[45]，很刚之民不斗[46]，怠惰之民不游，费资之民不作[47]，巧谀、恶心之民无变也[48]。五民者不生于境内，则草必垦矣。 [44]重刑：加重刑罚，或增加刑罚。连其罪：即连坐或株连，一人犯罪，其亲戚朋友也受牵连。 [45]褊（biǎn）急：急躁。讼：争吵。 [46]很刚：凶残霸道。很，通“狠”。 [47]费资之民：奢侈浪费的人。作：起。 [48]巧谀：谄媚。恶心：心怀不良。变：变诈。 译文 加重刑罚甚至用连坐法，急躁的人就不敢争吵，凶残霸道的人就不再打斗，懒惰的人也不敢到处游荡，挥霍的人也不再浪费，谄媚、心怀不良及变诈的人不敢行骗。这五类人不会在国内出现，那么荒地就一定能得到开垦了。 赏析与点评 重刑之下，五类有害于国家实行改革的人，都会消失，这样，开垦荒地就一定能办到。对于行事上有偏颇的人，用重刑迫使他们立即改过，也是一个办法。 使民无得擅徙[49]，则诛愚[50]、乱农之民无所于食而必农[51]。愚心躁欲之民壹意，则农民必静[52]。农静，诛愚、乱农之民欲农，则草必垦矣。 [49]徙：迁徙，搬家。 [50]诛愚：愚昧。 [51]乱：扰乱，破坏。 [52]静：安静下来，安心工作。 译文 下令让人民不可随便迁徙，愚昧和破坏农务的人就无法维生，一定会去务农。愚昧、浮躁的人也能专心从事农业生产，农民就一定会安心务农。农民安心务农，愚昧和破坏务农的人也想去务农，那么荒地就一定能得到开垦了。 赏析与点评 要待人民安家落户才授予田地，有了田地在居所附近，农耕才能开展。若人民可以随意迁徙，其后果必然是荒废的农田大量增加，农耕的影响力也因此被削弱。 均出余子之使令[53]，以世使之[54]。又高其解舍[55]，令有甬官食概[56]。不可以辟役[57]，而大官未可必得也，则余子不游事人[58]，则必农。农则草必垦矣。 [53]余子：指贵族、卿大夫嫡长子以外的儿子。 [54]世：登记册。一说指出身。 [55]解舍：指免去兵役和徭役。 [56]有：取。甬官：掌管粮食的官吏。概（ɡài）：限量之意。本指刮平斗斛（即量米器）量米时过多白米的工具。 [57]辟：通“避”，逃避。 [58]事人：结识权贵以求升官。 译文 统一发布征召卿大夫嫡长子以外儿子服役的法令，根据登记册安排服役。提高他们免除服徭役的标准，下令掌管粮食的官吏发给他们定量的食物。（他们）不可逃避徭役，也不一定能做大官，因此不用四处结交权贵，那就一定会去务农。（他们）去务农的话，那么荒地就一定能得到开垦了。 赏析与点评 此处是针对贵族颁布的服役法令，规定贵族子弟都不可豁免服役，而且世袭的官位不一定能留给他们，要凭自己的实力才能上进。而参与务农，成了表现实力的机会。 国之大臣、诸大夫，博闻、辩慧、游居之事[59]，皆无得为；无得居游于百县，则农民无所闻变、见方[60]。农民无所闻变、见方，则知农无从离其故事[61]，而愚农不知，不好学问。愚农不知，不好学问，则务疾农。知农不离其故事，则草必垦矣。 [59]辩慧：巧辩。游居：周游。 [60]闻变：听闻形势变化。方：四周事物。 [61]知：同“智”，有智慧，聪明。故事：旧事，旧业。 译文 国家的大臣、众大夫，都不可以表现得广博多能、辩才无碍，也不可四处周游到处居住；不可到各郡县居住游说，那么农民就无从听到国家的形势变化、看到周围的事物。农民无从听到国家的形势变化、看到周围的事物，那么有智慧的农民就不会离开他们原本从事的农务，愚昧的农民则不聪明，不喜欢学问。愚昧的农民不聪明，不喜欢学问，就会积极务农。有智慧的农民不离开他们原本从事的农务，那么荒地就一定能得到开垦了。 赏析与点评 控制言论，不许那些获得消息的大臣们把国家的形势变化等信息透露给农民，以免他们无心农耕，影响农地的开垦。 令军市无有女子[62]，而命其商令人自给甲兵，使视军兴[63]。又使军市无得私输粮者，则奸谋无所于伏[64]。盗输粮者不私稽，轻惰之民不游军市。盗粮者无所售[65]，送粮者不私，轻惰之民不游军市，则农民不淫，国粟不劳[66]，则草必垦矣。 [62]军市：军中的市场。 [63]视：参照，对比。军兴：到民间征集物品供军队使用。 [64]伏：隐藏。 [65]售：卖出去。 [66]劳：亏空，消耗。 译文 下令军队市场上不准有女子，还要命令军内市场上的商人自己给军队准备好铠甲兵器，参照到民间征集物品的方式，供军队使用。要军市不能有私自运输粮食的人，那么那些打粮食主意的人的举动就没办法隐藏。偷军粮的人不能私下囤积粮食，轻浮懒惰的人也不到军市游荡。偷军粮的人无法售卖，运送军粮的人不能私下囤积粮食，轻浮懒惰的人就不能在军市游荡，农民就不会被迷惑，国家的粮食就不会亏空，荒地就一定能开垦了。 赏析与点评 下令保护军粮，以免奸人亏空军粮。这条法令从侧面说明了当时诈骗军粮情况之严重。 百县之治一形[67]，则徙迁者不饰[68]，代者不敢更其制[69]，过而废者不能匿其举[70]。过举不匿，则官无邪人。迂者不饰，代者不更，则官属少而民不劳[71]。官无邪，则民不敖[72]。民不敖，则业不败。官属少，则征不烦[73]。民不劳，则农多日。农多日，征不烦，业不败，则草必垦矣。 [67]一形：同一个模样，一致。 [68]徙迁：意谓调职，特别指那些失职的官员。饰：粉饰，美化。 [69]代者：继任职位的人。 [70]过：过错。废：指罢免官位。 [71]官属：属吏，从属人员。 [72]敖：出游，此指离开耕地。 [73]烦：繁苛。 译文 各县的管理必须一致，失职的官员就不能粉饰太平，继任的官员也不能随意更改已有的制度，有过失被罢官的人不能隐瞒过错。有过错不能隐瞒，官员中就没有奸邪的人。失职的人不用粉饰太平，继任的官员不敢更改制度，那么从属官员就会减少，人民负担就不会过重。官员没有奸邪，人民就不用离开故土。人民不用离开故土，那么农业就不会受损害。从属官员少了，征收的税项就不会多。人民负担不重，下田时间就多。下田时间多，征收的税项不多，农业不受损害，那么荒地就一定能得到开垦了。 赏析与点评 把农务放在首位，整顿吏治，罢免有问题的官员，留下干实事的官员，让人民少受滋扰，在田间工作的时间多些，从而让农耕更见成效。 重关市之赋[74]，则农恶商，商有疑惰之心[75]。农恶商，商疑惰，则草必垦矣。 [74]关市：关口和市场。即位于主要干道的市集。 [75]疑：怀疑，疑虑。惰：懒惰。 译文 加重主要干道的市集的商品赋税，那么农民就会不愿意经商，商人也会对经商抱有疑虑。农民不愿经商，商人对经商抱有疑虑，那么荒地就一定能得到开垦了。 赏析与点评 这是另一项抑商的法令，特别在主要干道、人流多的地方，加重商业赋税，即不鼓励经商。反之，即鼓励务农。 以商之口数使商[76]，令之厮、舆、徒、重者必当名[77]，则农逸而商劳[78]。农逸则良田不荒；商劳则去来赍送之礼无通于百县[79]。则农民不饥，行不饰[80]。农民不饥，行不饰，则公作必疾[81]，而私作不荒，则农事必胜。农事必胜，则草必垦矣。 [76]使：役使，征调徭役。 [77]厮、舆、徒、重：都是指奴仆。当名：与户口登记的名字相合。 [78]农逸而商劳：按照古代的规定，除为官者，只有做仆役的人可以不按照户口的登记去服徭役。而商鞅规定商人家的仆役也需要服徭役，商人的负担就加重了。 [79]赍：赠送。 [80]饰：粉饰。 [81]作：耕作。 译文 依照商人家中的人口数目征调徭役，让他们家的奴仆都按照登记注册的情况服徭役，那么农民就轻松而商人的负担增加了。农民轻松，良田就不会荒芜；商人的负担增加了，往来赠送的礼物就不会在各地流通。如果这样，农民就不会饥饿，做事不用装点门面。农民不饥饿，做事不装点门面，他们就会努力参与公田的农务，而私人的田地也不会荒废，那么农务就会做得很好。农务做得好，那么荒地就一定能得到开垦了。 赏析与点评 扩大参与徭役的人的范围，减轻农民的负担，令商人的奴仆也帮忙承担一些重负，这样，可以让更多人参与公田与私田的开垦。 令送粮无得取僦[82]，无得反庸[83]。车牛舆重[84]，设必当名。然则往速徕疾[85]，则业不败农[86]。业不败农，则草必垦矣。 [82]取僦（jiù）：收取雇车费用。 [83]反：通“返”，返回。庸：此处义同“佣”，雇佣，指雇车运货。 [84]舆重：指载重量。 [85]徕：即来。 [86]业：指运粮之事。 译文 下令运送粮食不能拿取雇车费用，更不准运粮车辆在返回时私运货物。车辆、拉车的牛、车辆的载重量要和注册登记的一致。这样的话，运粮车就会往返迅速，不耽误农业生产。不耽误农业生产，那么荒地就一定能得到开垦了。 赏析与点评 运输是农业生产链中重要的一环，政府管理得法，可有效加强农业的生产管理，提高效率。 无得为罪人请于吏而饷食之[87]，则奸民无主[88]。奸民无主，则为奸不勉[89]。为奸不勉，则奸民无朴[90]。奸民无朴，则农民不败。农民不败，则草必垦矣。 [87]饷食（xiǎnɡ sì）：送食物给……吃。 [88]无主：没有凭借。 [89]勉：受到鼓励。 [90]朴：根、来源。 译文 不准向官员请求给罪犯送食物让他们好吃好喝，那么罪犯就没有了凭借。罪犯没有了凭借，犯事就不获鼓励。犯事不获鼓励，那么罪犯就没有了来源。罪犯没有了来源，那么农民就不会受到伤害。农民不会受到伤害，那么荒地就一定能得到开垦了。 赏析与点评 不可给予罪犯任何支持，也即不鼓励犯罪，这样农民就可以专心务农了。 [book_title]农战第三 本篇导读 “农战”一名为合成词，即农业和战事。本篇讨论商鞅国富兵强的核心思想，即农战的国家策略：动员全国人民参与农战，农业便会兴旺，同时增加了国家兵力，寓兵于农；无事归田，有事出征。要实现这个策略并非易事，在当时的秦国，任用官员不依法规，赏罚制度还未完善，游说人士、商人、手工业者及农民在社会上的地位也不同，农民并未受到重视。例如，四类人士之中，游说人士只靠辩论言说就可以晋身官宦，的确比参与农务、出兵作战来得更容易。加上儒家思想的影响，要实现全民农战并非易事。文章从多个方面说明农战之必要，有破有立，论说立场鲜明。 凡人主之所以劝民者[1]，官爵也。国之所以兴者，农战也。今民求官爵，皆不以农战，而以巧言虚道[2]，此谓劳民[3]。劳民者，其国必无力。无力者，其国必削。 [1]劝：劝说、勉励。 [2]虚道：空泛、虚无飘渺的言论。 [3]劳：令人怠惰。 译文 通常君主可以用来勉励人民的，是官职和爵位。令国家得以强盛的根本，却是农业和战事。现在人民求取官爵都不靠农业和战事，而靠空泛的言论，这叫作令人民怠惰。人民怠惰，国家必然软弱无力。软弱无力，国家就会衰弱。 赏析与点评 要突出农战的重要性，可将人民的个人利益与农战拉上关系。原来求取官爵和农战是可以划上等号的，想要获取官爵，参与农战是首要途径。 善为国者，其教民也，皆作壹而得官爵[4]，是故不官无爵[5]。国去言则民朴，民朴则不淫[6]。民见上利之从壹空出也[7]，则作壹。作壹则民不偷营[8]。民不偷营则多力，多力则国强。今境内之民皆曰：『农战可避，而官爵可得也。』是故豪杰皆可变业[9]，务学《诗》、《书》，随从外权[10]，上可以得显[11]，下可以求官爵；要靡事商贾[12]，为技艺，皆以避农战。具备[13]，国之危也。民以此为教者，其国必削。 [4]作壹：做事专一。指专心参与农战。 [5]是故不官无爵：意指如果做事不专一，则无官职也无爵位。 [6]淫：放纵。 [7]上利：君主赏赐的官爵。壹空：即一孔，一个途径。空，通“孔”。 [8]偷营：私下从事非农战的事务。 [9]可：肯。 [10]随从：追随。外权：其他诸侯国的权势。 [11]显：显赫荣耀。 [12]要靡：平庸之士。 [13]具备：意谓以上的情况都出现。 译文 擅于治理国家的人，他教导人民要专心从事农战，否则就得不到官职和爵位。国家摒弃空谈，人民就淳朴，人民淳朴就不会放纵。人民看见君主赏赐的官爵都是从一个途径而来，便会专心从事农战。人民专心从事农战，就不会私下谋求非农战的事务。人民不私下谋求非农战的事务，力量就会增强。力量增强，国家就会强大。现在国境内的人民全部说：“农战可以逃避，而官职和爵位同样可以得到。”所以那些豪杰之士全都可以转行，努力学习《诗》、《书》，追随国外的权势，上可以显赫荣耀，下可以得到官爵；而平庸之士便去做商贩，从事手工业，以此逃避农战。出现以上情况，国家就危险了。人民视这些为教导，这个国家一定会衰弱。 善为国者，仓廪虽满，不偷于农[14]；国大民众，不淫于言，则民朴壹[15]。民朴壹，则官爵不可巧而取也。不可巧取，则奸不生。奸不生则主不惑。今境内之民及处官爵者，见朝廷之可以巧言辩说取官爵也，故官爵不可得而常也[16]。是故进则曲主[17]，退则虑所以实其私[18]，然则下卖权矣[19]。夫曲主虑私，非国利也，而为之者，以其爵禄也；下卖权，非忠臣也，而为之者，以末货也[20]。然则下官之冀迁者皆曰[21]：『多货，则上官可得而欲也。』曰：『我不以货事上而求迁者，则如以狸饵鼠尔，必不冀矣。若以情事上而求迁者[22]，则如引诸绝绳而求乘枉木也[23]，愈不冀矣。二者不可以得迁，则我焉得无下动众取货以事上，而以求迁乎？』百姓曰：『我疾农，先实公仓，收余以食亲[24]。为上忘生而战，以尊主安国也。仓虚，主卑，家贫，然则不如索官！』亲戚交游合[25]，则更虑矣。豪杰务学《诗》、《书》，随从外权；要靡事商贾，为技艺，皆以避农战。民以此为教，则粟焉得无少，而兵焉得无弱也！ [14]偷：躲懒。 [15]朴壹：淳朴专一。 [16]常：指国家的法规。 [17]曲主：曲意逢迎君主。 [18]实其私：满足自己的私欲。 [19]卖权：卖弄权势，玩弄权术。 [20]末：追逐。货：货利，财利。 [21]冀：希望。迁：升迁。 [22]情：实情。 [23]乘：登，升。枉：弯曲。 [24]食（sì）：供养。 [25]交游：聚在一起。合：达成一致。 译文 擅于治理国家的人，粮仓虽充实，也不放松农耕；国家幅员广大，人口众多，不受言语惑乱，人民就淳朴和专一。人民淳朴和专一，官职和爵位就不可以靠虚假的伎俩取得。不能靠虚假的伎俩得到官爵，奸邪的人就不会出现。奸邪的人不出现，君主就不会受迷惑。现在国境内的人民以及获得官爵的人，看到在朝廷中可以用花言巧语和诡辩来取得官爵，认为官爵不需要遵循国家的法规就可以得到。因此，这些人上朝便曲意逢迎君主，回家则想办法来满足私欲，这样，他们就私下卖弄权术。曲意逢迎君主谋取自己的私利，国家没有得益，这样做只是为了得到爵位和厚禄；私下卖弄权术，并不是忠臣，这样做只是为了追求货财之利。这样的话，希望升迁、调职的下级官员都说：“货财多，就能得到想要的官位。”还说：“我不用货财奉献上级来求取升迁，那就像用猫做饵引诱老鼠一样，一定不会有希望。如果用实情呈交上级来求取升迁，那么就像牵着已经断了的绳子登上弯木一样，更加没有希望。两种办法都不能得到升迁，那我怎能不到下面去劳动众人、牟取货财奉献上级，来谋求升官呢？”百姓说：“我努力务农，先令国家的粮仓充实，收拾剩下的粮食供养亲人。为上级牺牲生命作战，来尊崇君主安定国家。粮仓空虚，君主卑微，家里贫穷，这样还不如弄个官做。”亲戚朋友聚在一起谈论，说要改变想法。豪杰之士努力学习《诗》、《书》，追随国外的权势；平庸之士做商贩，从事手工业，全都为了逃避农战。人民视这些为教化，那么粮食怎能不减少，而军队实力怎能不被削弱呢？ 赏析与点评 本小节是对上一小节的进一步说明：即便国家仓库粮食充裕，也应继续努力经营好农务，不应躲懒。现在朝中有谣言，认为只要用巧诈的方式就可以求取官爵，而不必靠实力。用逢迎和贿赂以求升官，最终粮食会减少，军队实力会被削弱，国家也将进一步衰弱。 善为国者，官法明，故不任知虑[26]；上作壹，故民不偷营，则国力抟[27]。国力抟者强，国好言谈者削。故曰：农战之民千人，而有《诗》、《书》辩慧者一人焉[28]，千人者皆怠于农战矣。农战之民百人，而有技艺者一人焉，百人者皆怠于农战矣。国待农战而安，主待农战而尊。夫民之不农战也，上好言而官失常也。常官，则国治；壹务，则国富。国富而治，王之道也。故曰：王道非外，身作壹而已矣。 [26]任：听任。知：同“智”。虑：谋划。 [27]抟（tuán）：聚集、集合之意。 [28]焉：于此，在这里。 译文 擅于治理国家的人，任用官员的法规严明，所以不会听任智慧与谋略之人的摆布；君主做事专一，所以人民经营农务不躲懒，国家的力量就集中。国家的力量集中就会强盛，国家崇尚空谈国力就衰弱。所以说：从事农耕和战事的人有一千，其中学习《诗》、《书》好辩论的哪怕只有一个人，这一千人都会对农战懈怠。从事农耕和战事的人有一百，其中哪怕只有一个从事手工业的人，这一百人都会对农战懈怠。国家依赖农战而获得安全，君主依靠农战获得尊崇。人民不参加农战，那是因为君主喜欢空谈而选拔官员不按照法规办事。依法选用官员，国家就会得到治理；专心务农，国家就会富强。国家富强而得到治理，是称王天下的方法。所以说称王天下的方法没有别的，就是专心做事。 赏析与点评 提出“壹”的概念，就是统一制度，经营好农务和战事。崇尚空谈，影响农务和作战，不按法规做事，国家就会日益衰弱；反之，国家就会强大起来。这里反复说明要依法规办事，专心一意做好农战的工作。 今上论材能知慧而任之，则知慧之人希主好恶[29]，使官制物以适主心[30]。是以官无常，国乱而不壹，辩说之人而无法也。如此，则民务焉得无多[31]？而地焉得无荒？《诗》、《书》、礼、乐、善、修、仁、廉、辩、慧，国有十者，上无使守战[32]。国以十者治，敌至必削，不至必贫。国去此十者，敌不敢至。虽至必却；兴兵而伐必取；按兵不伐必富。国好力者以难攻[33]，以难攻者必兴；好辩者以易攻[34]，以易攻者必危。故圣人明君者，非能尽其万物也，知万物之要也。故其治国也，察要而已矣。 [29]希：通“睎”，观察、窥伺。 [30]制：处理，决断。 [31]务：事务，此指行业。 [32]守战：防守和进攻。 [33]难：指由农战所建立起来的国家实力，此实力非一朝一夕，故曰难。 [34]易：指由好辩而来的空泛言论，此事容易做，故曰易。 译文 现在君主根据才能和智慧来用人，聪明的人就会窥探君主的好恶做事，差遣官员处理事务也要迎合君主的心意。因此，任用官员不遵循法规，国家就会混乱而没有统一的法令，爱辩论的人就更加无法无天了。像这样，人民投身其他行业的怎会不多？而田地又怎会不荒芜呢？《诗》、《书》、礼制、音乐、为善、修身、仁爱、廉洁、善辩、聪慧，国家有这十种东西，君主就无法让民众防守、作战。用这十种东西来治理国家，敌人进侵国土，国家必定衰弱；没有敌人进侵，国家也一定会贫穷。国家去掉这十种东西，敌人就不敢前来侵犯。即使来了，也一定会被赶走；出兵攻打别国，一定会取胜；按兵不动不去攻伐，一定会富强。国家重视实力，通过耕战积累优势叫作难攻，致力于“难攻”的国家，一定兴盛；喜欢辩论的人总想投机取巧即所谓易攻，谋求“易攻”，必定危险。所以圣人和明君，不能完全了解万物，但是他们掌握了万物的要领。因此他们治理国家，也体察事物的要领。 赏析与点评 这里提出几点：第一，重视才能；第二，轻视逢迎；第三，强调守法；第四，反对治国用儒家的经典和思想；第五，攻打别国如能摒弃空谈，运用由农耕建立起的实力作战，就会成功；反之，则会危险。 今为国者多无要。朝廷之言治也，纷纷焉务相易也[35]。是以其君惛于说[36]，其官乱于言，其民惰而不农。故其境内之民，皆化而好辩，乐学，事商贾，为技艺，避农战。如此，则不远矣。国有事，则学民恶法[37]，商民善化，技艺之民不用，故其国易破也。夫农者寡，而游食者众，故其国贫危。今夫螟、螣、蚼、蠋，春生秋死[38]，一出而民数年不食。今一人耕而百人食之，此其为螟、螣、蚼、蠋亦大矣。虽有《诗》、《书》，乡一束[39]，家一员[40]，犹无益于治也，非所以反之之术也[41]。故先王反之于农战。故曰：百人农，一人居者，王；十人农，一人居者，强；半农半居者，危。故治国者欲民之农也[42]。国不农，则与诸侯争权不能自持也[43]，则众力不足也。故诸侯挠其弱[44]，乘其衰[45]，土地侵削而不振，则无及已。 [35]纷纷焉：纷乱的样子。务：一定。相易：改变对方的看法。 [36]惛（hūn）：糊涂。 [37]学民：指学习儒家经典的人。 [38]螟、螣（ténɡ）、蚼、蠋（zhú）：专吃农作物的小虫。 [39]乡：古代居民单位，大约两千家为一乡。一束：一捆。 [40]员：这里指书卷数，作量词用。 [41]反：转变，指改变现状。 [42]之：到，此谓从事。 [43]自持：自保。 [44]挠：侵扰。 [45]乘：侵犯。 译文 现在治理国家的人多抓不到要领。朝廷讨论治国之道时，众人议论纷纷想改变对方的立场。因此，君主被不同的说法弄得糊涂了，而官员被这些言谈弄得头脑混乱，人民也懒惰不从事农耕。所以国境内的人民，都变得喜好辩论，喜欢学习，做商贩，从事手工业，逃避农战。如果这样，国家离灭亡也不远了。国家出现动荡，那些学习儒家经典的人讨厌法制，商人善变，手工业者无用处，所以国家就容易被攻破。从事农耕的人少，而靠言论游说吃饭的人数众多，国家就贫困危殆了。那些危害农作物的螟、螣、蚼、蠋等害虫，虽然春生秋死，但它们一旦出现，人民就会多年没有饭吃。现在一人耕作供应一百个人吃饭，这比螟、螣、蚼、蠋的危害更大。虽然有《诗》、《书》，每个乡有一捆，每家有一卷，但是对治理国家一点用处也没有，这不是改变现状的策略。以前的君主转而依靠农战来突破困境。因此说：一百人从事耕作，一个人闲居，国君可称王；十个人从事农耕，一个人闲居，国家强大；一半人从事农耕，一半人闲居，国家危险。所以治理国家的人，希望人民下田从事农耕。国家不重视农耕，与诸侯争霸时就不能自保，因为民众的力量不够。因此，其他诸侯国就乘其衰弱来侵扰它，乘其衰弱来进犯它，土地就会被侵占，国家从此一蹶不振，到那时就来不及想办法了。 赏析与点评 指出现时国家的问题：空谈太多，没完没了；人们的很多活动都无益于国家富强：学习儒家思想、经商、从事手工业、逃避农战。此节从反面说明了法制的重要性。 圣人知治国之要，故令民归心于农。归心于农，则民朴而可正也，纯纯则易使也[46]，信可以守战也。壹则少诈而重居[47]；壹则可以赏罚进也；壹则可以外用也。夫民之亲上死制也[48]，以其旦暮从事于农。夫民之不可用也，见言谈游士事君之可以尊身也、商贾之可以富家也、技艺之足以糊口也。民见此三者之便且利也[49]，则必避农。避农则民轻其居，轻其居则必不为上守战也。凡治国者，患民之散而不可抟也。是以圣人作壹抟之也。国作壹一岁者，十岁强；作壹十岁者，百岁强；作壹百岁者，千岁强；千岁强者王。君修赏罚以辅壹教，是以其教有所常，而政有成也。 [46]纯纯：诚恳的样子。 [47]重（zhònɡ）居：安心于故居旧地。 [48]死制：不顾生死遵从。 [49]便且利：即便利，指付出少而容易办到。 译文 圣人懂得治国的要领，因此让人民安心务农。安心务农，人民就淳朴便于管治，诚恳就容易役使，一定可以用来守城作战。民众专心农战，奸诈之事就会减少，而且人们也会安居于旧地，难以迁徙；民众专心农战，就能用赏罚鼓励上进；民众专心农战，就可以对外作战。人民亲附君主，不顾生死遵从，是因为他们从早到晚从事农耕的缘故。人民不听从管理效力国家，是因为他们看到，空谈游说的人逢迎君主而得到尊贵的地位，商人也可以致富，手工业者也可以养家糊口。人民看到这三种人付出少又可以赚钱，就一定会逃避农耕。逃避农耕，人民就不会在乎自己住在什么地方。不在乎自己住在什么地方，就一定不会替君主守土作战。凡是治国的人，都担心民心涣散不能凝聚。所以圣人实行农战政策，以凝聚民心。国家专心农战一年，就能强大十年；国家专心农战十年，就能强大一百年；国家专心农战一百年，就能强大一千年；强大一千年，（君主）就可以称王。君主制定赏罚用以辅助农战，所以教化从常法而来，治国也会有成就。 赏析与点评 治国的要领是什么？就是要把人民团结起来，让他们安心于农战，他们若能安心于农战，就可以一心一意帮助国家守土作战。这样的话，国运就可以一直兴盛下去。 王者得治民之至要，故不待赏赐而民亲上，不待爵禄而民从事，不待刑罚而民致死。国危主忧，说者成伍，无益于安危也。夫国危主忧也者，强敌、大国也。人君不能服强敌，破大国也，则修守备，便地形[50]，抟民力，以待外事[51]，然后患可以去，而王可致也。是以明君修政作壹，去无用，止浮学事淫之民，壹之农，然后国家可富，而民力可抟也。 [50]便地形：指占领有利地形。便，有利。 [51]外事：别国之侵入。 译文 王者掌握了治理人民的要领，所以不等待赏赐，人民就亲附君主；不等待君主晋爵加禄，人民便从事农战；不等待君主使用刑罚，人民就拼死效命。当国家危急、君主担忧时，空谈之士成行成列，却对国家的安危没有任何帮助。国家危急、君主担忧，是因为遇上了强敌、大国。君主不能战胜强敌、攻破大国，就要加强防御，占据有利地形，集中人民的力量来应付外敌的入侵，威胁就可以消除，称王天下的目的也可达到。所以英明的君主以统一管理整治国家，去掉无用的东西，禁止人民学习虚浮无用的学问或从事游说等职业，令他们专心一意从事农耕，国家就能富强，人民的力量也可以凝聚了。 赏析与点评 治国的最高境界就是实行人民自治，虽然赏罚很重要，但人民不必等待君主的赏赐和刑罚，自己就能安心于农战，为国出死力。就算大国来袭，只要人民能防守抵抗到底，君主也可称王。 今世主皆忧其国之危而兵之弱也，而强听说者[52]。说者成伍，烦言饰辞而无实用[53]。主好其辩[54]，不求其实。说者得意，道路曲辩，辈辈成群[55]。民见其可以取王公大人也，而皆学之。夫人聚党与，说议于国，纷纷焉。小民乐之，大人说之[56]。故其民农者寡，而游食者众。众则农者殆；农者殆则土地荒。学者成俗[57]，则民舍农，从事于谈说，高言伪议。舍农游食，而以言相高也，故民离上而不臣者成群。此贫国、弱兵之教也。夫国庸民以言[58]，则民不畜于农[59]。故惟明君知好言之不可以强兵辟土也，惟圣人之治国，作壹、抟之于农而已矣。 [52]强：硬要。 [53]烦：烦琐。饰：漂亮。 [54]辩：言辞华美。 [55]辈辈：一批一批，一伙一伙。 [56]说：通“悦”。 [57]成俗：形成风气。 [58]庸：任用。 [59]畜：喜好。 译文 现在各国君主都担心国家危难而兵力薄弱，却还要去听游说之士的空谈。游说之士成行成列，说话烦琐，言词漂亮，却并不实用。君主爱听他们辩论，而不去探求事实真相。游说之士很得意，到处巧言诡辩，一帮又一帮成群结队。人民看到这样能取悦王公大臣，便都向他们学习。于是人们结成党羽，高谈阔论，议论纷纷。不但普通百姓喜欢这样做，王公大臣也喜欢。因此务农的人少，而靠游说混饭吃的人多。游说的人多，就没有人从事农耕；没有务农的人，田地就会荒芜。学习游说成为风气，人民就会放弃农耕而以游说为业，高谈阔论。人民放弃农耕，靠游说吃饭，彼此用言语争高下，所以人民远离君主，而不臣服的人成群结队。这是令国家贫穷、兵力薄弱的政教。如果国家只靠空谈聘用人民，人民就不会喜爱农耕。因此只有英明的君主知道喜欢空谈不能用来强国辟壤，只有圣人治理国家会统一于农战，让人民专心于农战罢了。 赏析与点评 反复说明游说与农战是相互对立的。从事游说令国家贫弱，参与农战则令国家强大。前者分散众人的力量，后者凝聚众人的力量。英明的君主会选择后者，而摒弃前者。农战重视实力，辩论着眼于口舌之争，两者取向不同。 [book_title]去强第四 本篇导读 “去强”，指清除不服管治的人民。“去强”这个名称很有战略意味，篇中提出很多治国的策略、方法和标准，用以提升国家地位，成就王者。国家要怎样做才能制胜呢？要用“贫治”策略管理富裕的国家；领袖要多谋善变但国家要稳定少变；战车与牲畜的比例有特定意义；要否定人治的因素，法治是国家的根本；严刑轻赏的管治方式对国家有利；农耕与保护主义的贸易策略对国家的发展有重大意义；强国有十三种项目指标；上战场的与不上战场的都可以得到赏赐。这些治国的方式和策略让人大开眼界。 以强去强者[1]，弱；以弱去强者[2]，强。国为善[3]，奸必多。国富而贫治[4]，曰重富[5]，重富者强。国贫而富治[6]，曰重贫，重贫者弱。兵行敌所不敢行，[7]强。事兴敌所羞为，[8]利。主贵多变，国贵少变。国少物[9]，削；国多物，强。千乘之国守千物者削[10]。战事兵用而国强[11]，战乱兵息而国削。 [1]强：第一个“强”，指强民政策，即后文所说的儒家教化。后一个“强”指强民，即不服管治的人民。 [2]弱：指弱民政策，即重赏罚。 [3]善：指仁政。 [4]贫治：以贫穷的方式来管治，可使人民节制有度，增加财富的累积。 [5]重（chónɡ）：加倍，双重。 [6]富治：以富裕的方式来管治，会令人民收支失据，增加开支。 [7]兵行敌所不敢行：指士兵有勇气，能到敌人所不敢到之处。 [8]事兴敌所羞为：指士兵忘记道德抉择，能做敌人羞怯不干的事。 [9]物：物资。 [10]千乘之国守千物：指拥有千辆兵车的国家，只守有千物。 [11]事：治理。兵用：士兵效力。 译文 以强民的政策（例如儒家教化）清除不服从法令的人民，国家实力会被削弱；以弱民的手段（例如赏罚）来清除不服从法令的人民，国家实力会增强。国家行仁政，奸邪的人一定会多。国家富裕而用贫穷的方式治理，叫双重富裕，双重富裕的国家一定强大。国家贫穷而用富裕的方式管治，叫双重贫穷，双重贫穷的国家一定衰弱。士兵敢到敌人不敢到的地方就强大，做敌人羞怯不干的事就有利。君主贵在多谋善变，国家贵在法制稳定。国家少物资，就衰弱；国家多物资，就强大。拥有千辆兵车却只守住千物（平均一辆兵车只守一物），国家就会衰弱。经营战事（指挥有方），士兵效力，国家就会强大；作战混乱，士兵怠情，国家就衰弱。 赏析与点评 这里讨论国家强弱的指标。第一，以何种策略“去强”，可以看出国家实力的强弱；第二，治理国家要用合适的方法，对症下药；第三，用兵的策略可以显示国家的实力；第四，作为领袖要多谋善变，但国家要稳定少变；第五，由国家物资的多少及其与兵车的比例，可以看出国家的强弱；由战场上士兵的调度可以看出国家的强弱。这些观点触及国家管治的制胜之道。 农、商、官三者，国之常官也[12]。三官者，生虱官者六[13]：曰岁、曰食、曰美、曰好、曰志、曰行[14]。六者有朴[15]，必削。三官之朴三人[16]，六官之朴一人[17]。以治法者，强；以治政者[18]，削。常官治者迁官。治大，国小；治小，国大[19]。强之，重削；弱之，重强。夫以强攻强者亡，以弱攻强者王。国强而不战，毒输于内[20]，礼乐虱官生，必削；国遂战，毒输于敌，国无礼乐虱官，必强。举劳任功曰强[21]，虱官生必削。农少、商多，贵人贫、商贫、农贫，三官贫，必削。 [12]常官：从事某种常设职业的人。 [13]虱官：像虱子一样为害的职业。 [14]岁、食、美、好、志、行：岁指丰年，岁的害处指遇上丰年农民就会躲懒。食指食物，食的害处指农民会浪费食物。美指华贵的东西，美的害处指商人贩卖华贵的东西。好是玩好，好的害处指商人贩卖玩乐的物品。志指想法，志的害处指官吏营私舞弊的想法。行指行为，行的害处指官吏贪赃枉法的行为。 [15]朴：本源，来源。 [16]三人：指农民、商人及官吏。 [17]一人：这里指君主。君主是造成六种职业虫害的主因。 [18]政：政教，特别指儒家的教化。 [19]治大、治小：治理事务从疏阔或从精微着眼。国小、国大：指国家大小、强弱。 [20]毒：指虱害。输：灌输，产生。 [21]举：推选。 译文 务农、经商、任官，是三种国家常见的职业。这三种职业产生了六种职业虫害：“岁”害、“食”害、“美”害、“好”害、“志”害、“行”害，这六种职业虫害生了根，国家一定会衰弱。务农、经商、任官这三种职业的本源来自从事它们的三种人，六种虫害的本源来自君主一人。用法制来治国，国家就强；靠政教来治国，国家就弱。常任官员而他能把政事处理得很好，就提升他。从疏阔着眼治理，国家就弱小；从精微着眼治理，国家就强大。使人民强大不守法，国家就会越来越削弱；使人民弱小遵守法纪，国家就会越来越强大。采用使民众变得强大的政策来整治不守法的百姓，国家就要亡国；采用使民众变得软弱的政策来整治不守法的百姓，国家就能成就王业。国家强大而不参与战争，毒害会产生于国家之内，礼乐等危害出现，国家必定衰弱；国家参与战争，毒害会转嫁到敌人身上，国内没有礼乐等虫害，国家必定强大。抬举有才能的人，任用有功绩的人，国家就会强大。出现职业虫害，国家必定衰弱。农民少商人多，因而贵族贫穷，商人贫穷，农民贫穷，这三种人都贫穷了，国家必定衰弱。 赏析与点评 从三种职业引申出来的人性堕落说起，强调要以法治国，否定儒家礼乐。国家要强大，就要任用贤能之人，除“虫害”，参与战争，增加农民的数量。 国有礼、有乐、有《诗》、有《书》、有善、有修、有孝、有弟、有廉、有辩[22]。国有十者，上无使战，必削至亡；国无十者，上有使战，必兴至王。国以善民治奸民者，必乱至削；国以奸民治善民者，必治至强。国用《诗》、《书》、礼、乐、孝、弟、善、修治者，敌至，必削国；不至，必贫。国不用八者治，敌不敢至，虽至必却。兴兵而伐，必取，取必能有之；按兵而不攻，必富。国好力，曰以难攻[23]；国好言，曰以易攻[24]。国以难攻者，起一得十；国以易攻者，出十亡百。 [22]修：贤德。弟：同“悌”，敬爱兄长。辩：辩论。 [23]难攻：指运用农战的策略攻打别国。 [24]易攻：指依靠儒家思想的论辩策略。 译文 国家有礼、乐、《诗》、《书》、善良、贤德、孝敬父母、尊敬兄长、廉洁、善辩。国家有这十种东西，君主就算不用人民作战，国家也必定衰弱以致灭亡；国家如果没有这十种东西，君主使人民作战，国家必定兴盛以至称王天下。国家依赖良善的人来管治奸邪的人，就一定会发生动乱直至衰弱；国家用奸邪的人管治善良的人，就一定能治理好以至强大。国家采用《诗》、《书》、礼、乐、孝敬父母、尊敬兄长、善良、贤德等儒家思想来治理，敌人到来，会令国家衰弱；敌人不来，国家也必定会穷困。国家不用这八种儒家思想治理，敌人不敢入侵，即使来了也会退却。如果出兵讨伐别国，一定可以夺取土地，夺取之后还能够拥有它；如果按兵不动不去攻打，一定会富足。国家重视农战实力，（过程艰难）叫作“难攻”。国家喜欢空谈，（做起来容易）叫“易攻”。国家通过“难攻”积累实力来攻打别国，用一分的力量可以得到十倍的收获；国家企图以“易攻”的方式攻打别国，出十分的力会丧失百倍的利益。 赏析与点评 进一步否定儒家思想，认为仁义道德、诗书礼乐令国家衰弱，甚至步向灭亡。如此舍易取难，商鞅所走的改革道路并不平坦。 重罚轻赏，则上爱民，民死上；重赏轻罚，则上不爱民，民不死上。兴国行罚，民利且畏[25]；行赏，民利且爱。国无力而行知巧者[26]，必亡。怯民使以刑，必勇；勇民使以赏，则死。怯民勇，勇民死，国无敌者，强。强，必王。贫者使以刑，则富；富者使以赏，则贫。治国能令贫者富，富者贫，则国多力，多力者王。王者刑九赏一，强国刑七赏三，削国刑五赏五。 [25]利：受益。 [26]知巧：智谋巧诈。 译文 刑罚加重，赏赐减轻，君主爱护人民，人民就会为君主拼死效力；赏赐加重，刑罚减轻，君主不爱护人民，人民便不会为君主拼命效力。振兴国家实行刑罚，人民受益并畏惧；实行赏赐，人民受益又喜爱。国家没有实力而看重智慧巧诈，必定国亡。用刑罚令胆小的人作战，他们必定有勇气；用赏赐激励勇敢的人，他们就会拼死效力。胆小的人勇敢，勇敢的人不怕死，国家就所向无敌，就强大。国家强大，必定能称王。利用刑罚，让他们参与农战，穷人就会变富裕；施加奖赏，若不参加农战，富人就会变贫穷。治理国家（，通过赏罚鼓励耕战，）能令贫穷的变富裕，富裕的变贫穷，国家力量就大，国家力量大君主就可称王。王者用刑罚占九分，赏赐占一分；强国用刑罚占七分，赏赐占三分；衰弱的国家刑罚占五分，赏赐也占五分。 赏析与点评 刑罚与赏赐是《商君书》中重要的概念。主张重刑是要让人民有勇气，其间的关系在这里并没有展开论述，而赏赐可令国家灭亡，也欠解释。后面所说由贫变富、由富变贫，也一样没有解释。如果扣紧农战的概念，可理解为，国家立法要求人民参与农战，人民下田工作，参与战事，则勇气一定会有所增强。由贫变富的最大原因是在农战中有好的表现，则可以加官晋爵；反之，只会由富变贫。 国作壹一岁[27]，十岁强；作壹十岁，百岁强；作壹百岁，千岁强；千岁强者，王。威，以一取十，以声取实，故能为威者王。能生不能杀[28]，曰自攻之国，必削；能生能杀，曰攻敌之国，必强。故攻害、攻力、攻敌[29]，国用其二舍其一，必强；令用三者，威，必王。 [27]作壹：即专一于农战。 [28]生：培养实力。杀：消耗实力。 [29]攻害：攻击上文提及的职业所带来的虱害。攻力：攻击他国的力量，特别指由农耕而来的战斗力。攻敌：攻击敌国。 译文 国家专心农战一年，就能强大十年；国家专心农战十年，就能强大一百年；国家专心农战一百年，就能强大一千年；强大一千年，君主便可以称王。有威势，就能以一取十，以声势取得实效，所以能够有威势的国家就可以称王天下。能培养实力却不能使用实力的国家，叫作自己攻打自己的国家，必定衰弱；能培养实力也能使用实力的国家，叫作攻打敌国的国家，必定强大。所以消灭虱害、有战斗力、攻击敌国，国家使用其中两项，只舍弃一项，必定强大；能用三项，必定称王。 赏析与点评 这里引述《农战》的文字，然后加以进一步的解说，提出威势、杀、攻害、攻力及攻敌的概念，综合来看，这些都是战场上两国交锋的用语。总之，全国上上下下专一于农战，国家就能强大。另外，本篇提出，若国家只“农”不“战”，矛盾就会积攒于内部，自行消耗实力，须得农与战结合。 十里断者国弱[30]；五里断者国强。以日治者王，以夜治者强，以宿治者削。 [30]里：古代二十五家为一里。古代居家的行政单位，五家为一邻，五邻为一里。断：决断。 译文 在十个里之内才能做出决断，国家就弱；在五个里之内能做出决断的，国家就强大。当天便能解决政务的国家就能称王天下，当晚能解决政务的国家就强大，要第二天才能解决政务的国家就衰弱。 赏析与点评 哪些国家最优秀？哪些国家强？哪些国家弱？办事效率是明确的标准。 举民众口数，生者著[31]，死者削[32]。民不逃粟[33]，野无荒草，则国富，国富者强。 [31]著：著录于户籍之上。 [32]削：删去。 [33]逃粟：逃避赋税。 译文 统计所有民众的人数，在世的记录在户籍本上，死去的就从户籍本上删去。人民不能逃避赋税，田野上没有荒草，国家就能富裕，国家富裕也就强大了。 赏析与点评 做好户籍登记，以防逃税，可见在此之前逃税是个重大的社会问题。逃税与农耕大有关系，人力的多少，直接影响农战的力量。 以刑去刑[34]，国治；以刑致刑[35]，国乱。故曰：行刑重轻[36]，刑去事成，国强；重重而轻轻[37]，刑至事生，国削。刑生力，力生强，强生威，威生惠。惠生于力。举力以成勇战，战以成知谋。 [34]以刑去刑：指用严刑令民众不敢犯法，就是以刑罚杜绝了犯法。 [35]以刑致刑：指用轻刑而令民众不怕犯罪，就是以刑罚导致了犯法。 [36]重轻：轻罪重罚。 [37]重重：重罪重罚。轻轻：轻罪轻罚。 译文 用严刑杜绝犯法，国家就能治理；刑罚太轻易招致犯法，国家就会混乱。所以说：用重刑治轻罪，刑罚就是不用，事情也能完成，国家就强大；重罪重罚而轻罪轻罚，即使用了刑罚，犯法的事情仍然发生，国家就衰弱。刑罚生出实力，实力产生强大，强大产生威势，威势产生仁惠。仁惠从实力中产生，所有实力能用来成就勇敢作战，作战才能产生出智慧和计谋。 赏析与点评 解说“以刑去刑”所引申的意思。严刑能生出实力，实力生出强大，强大生出威势，威势生出仁惠，仁惠生于实力，实力又可成就勇战，勇战就会知道智谋。环环相扣，一切都从严刑开始。 粟生而金死[38]，金死而粟生。本物贱[39]，事者众，买者少，农困而奸劝[40]，其兵弱，国必削至亡。金一两生于竟内[41]，粟十二石死于竟外[42]；粟十二石生于竟内，金一两死于竟外。国好生金于竟内，则金粟两死，仓府两虚[43]，国弱；国好生粟于竟内，则金粟两生，仓府两实，国强。 [38]粟生而金死：粟，即米粟，粮食；金，即钱财，后文的“金一两”的“金”则指黄金。生，出现、生长。下一句的“生”可以理解为“赚取”。死，消失、失去作用。 [39]本物：指米粟。 [40]劝：受到鼓励。 [41]竟：通“境”。 [42]石：古代计量单位，一石十斗。 [43]仓：粮仓。府：库。 译文 米粟“生”而金钱“死”，金钱“死”而米粟“生”。米粟价格便宜，从事农耕的人多，买米粟的人就少，农民就会贫困，奸诈的商人就得到鼓励。如果这样，国家兵力就会削弱，国家一定会衰弱，直至灭亡。国内赚取一两黄金，就会有十二石的米粟在国外被卖掉；国内购入十二石米粟，就有一两黄金在国外被花掉。如果国人喜欢在境内赚取金钱，那么金钱和米粟都会损失掉，粮仓和金库都会空虚，国家就弱；国人喜欢在境内积蓄米粟，那么米粟和金钱都能获得，粮仓、金库都会充实，国家就强大。 赏析与点评 从贸易的角度出发，把十二石米粟运到国境外，赚取一两黄金，则国内就会减少十二石米粟，这十二石米粟就等同死了。如果国内的十二石米粟不运输出去卖掉，则只是国境外的一两黄金没有赚到罢了。如果商人们都喜欢到境外贸易，则国内的粮仓和金库都会空虚，因为粮食运到了国外，而货币没有统一，所赚的钱财未必可以用于国内。只有在国境内囤积米粟，在国内进行贸易，粮仓和金库都可以充实，国家才会富强。 强国知十三数：竟内仓口之数，壮男壮女之数，老弱之数，官士之数[44]，以言说取食者之数，利民之数[45]，马、牛、刍藳之数[46]。欲强国，不知国十三数，地虽利，民虽众，国愈弱至削。 [44]官：官吏。士：知识分子。 [45]利民：农民。 [46]刍藳：指柴草。刍，打草。藳，植物的茎杆。 译文 强大的国家知道十三种事物的数目：境内粮仓、人口的数目，壮年男子、女子的数目，老人、小孩的数目，官吏、士人的数目，靠游说吃饭的人的数目，农民的数目，马、牛、柴草的数目。想要使国家强大，不知道国家这十三种事物的数目，地理即使优越，人口虽然众多，国家也难免会越来越衰弱。 赏析与点评 这十三种强国的项目，包括了粮食储备、人口、阶层、牲畜、物资等，是国家规划的重要因素。不过，项目只列出了十三个，显然简单了点。 国无怨民曰强国。兴兵而伐，则武爵武任[47]，必胜。按兵而农，粟爵粟任[48]，则国富。兵起而胜敌、按兵而国富者王。 [47]武爵武任：按战功多少，赏赐官爵。 [48]粟爵粟任：按提供的粮食和布帛多少，赏赐官爵。 译文 国家没有人民埋怨就叫强国。如果发兵攻打别国，按战功的多少授予他们官职和爵位，就一定能取胜。如果囤兵从事农耕，按生产缴纳粮食和布帛的多少授予官职和爵位，国家就富裕。出兵而能战胜敌人、囤兵而国家富足，可称王天下。 赏析与点评 这里提出两种用兵和赏赐的策略：出兵与囤兵。出兵有功，可赐官爵；囤兵有功，也可赐官爵。这样对外对内，根据不同的岗位行赏；人民只要参与农战，就有机会获得犒赏。 [book_title]说民第五 本篇导读 说民，即论民，以人民为讨论课题。如何驾驭人民，令人民得以管治？本篇以此为核心进行了讨论。首先，消除八种令人民难于管治的特点：辩论、聪慧、礼仪、音乐、仁爱、孝慈、任用和举荐。然后，依据人民勇敢与否，运用不同的策略，管治人民。那么，国家如何能够长治久安呢？答案是令富裕的人变贫穷，令贫穷的人变富裕。在这个变化之中，驾驭人民，这也需要运用政治策略。驾驭民众，一方面要用刑罚，一方面要用赏赐，其中，赏赐要仅仅出于农战这一个渠道，这样，才能有效引导人民从事农战。关键在于要得民心，以人民为中心，让家庭参与管理，达致治国的目的。把重点放在人民自治上，由人民自己管理自己，成为最高的管治原则。 辩慧，乱之赞也[1]；礼乐，淫佚之征也[2]；慈仁，过之母也；任举，奸之鼠也[3]。乱有赞则行，淫佚有征则用，过有母则生，奸有鼠则不止。八者有群，民胜其政。国无八者，政胜其民。民胜其政，国弱；政胜其民，兵强。故国有八者，上无以使守战，必削至亡。国无八者，上有以使守战，必兴至王。 [1]赞：辅助，这里指帮凶。 [2]征：征召，招引。 [3]鼠：处，居处。指藏身之处。 译文 辩论和聪慧，是造成违法乱纪的帮凶；礼仪与音乐，是放荡淫佚的引子；仁爱与孝慈，是过失的来源；任用和举荐，是奸邪的藏身之所。违法乱纪有了帮凶才会流行，放荡淫佚有了引导才能兴起，过失有了来源才能产生，奸邪有了藏身之地就不能制止。这八种东西结成群，民众的力量就会胜过政令。国家没有这八种东西，政令就会胜过民众。民众的力量胜过政令，国家就会被削弱；政令能胜过民众，兵力就强大。所以国家如有这八种东西，君主就无法令人民防守及战斗，国家必定衰弱直至灭亡。国家没有这八种东西，君主就可以令人民防守及战斗，国家必定兴盛直至称王天下。 赏析与点评 八种令人民难于被驾驭的东西，其中四种是儒家的礼与乐、慈与仁。这些道德教化，商鞅认为是造成混乱的根源。另外，辩说、聪慧、任用和举荐，同样制造了祸端。而这八种东西，也令农战难于实行。 用善[4]，则民亲其亲；任奸[5]，则民亲其制。合而复者[6]，善也；别而规者[7]，奸也。章善则过匿[8]，任奸则罪诛。过匿，则民胜法[9]；罪诛，则法胜民。民胜法，国乱；法胜民，兵强。故曰：以良民治，必乱至削；以奸民治，必治至强。 [4]用善：指用善良的方式来进行管治，即儒家的仁、义、礼、智。 [5]任奸：与“用善”相反，指用法制规范行为。 [6]合：合力。复：通“覆”，掩盖。 [7]规：通“窥”，窥伺，监察。 [8]章：彰显。 [9]胜：超越，胜过，驾驭。 译文 用善良的方式管治，人民就爱他们的亲人；用奸险的方式治理，人民就遵守国家的法制。民众合力互相隐瞒过失，是良善；民众疏远且互相监督，是奸险。彰显良善，过失就被隐藏了；使用奸险的方式，犯罪即会受到严惩。隐藏过失，人民便越过法规；犯罪就遭到严惩，法规便能驾驭人民。人民越过法规，国家就乱；法规能驾驭人民，国家兵力就强。所以说，以善良的方式治理人民，国家必定混乱直到衰弱；以奸险的方式治理人民，国家必定得到治理直到强盛。 赏析与点评 究竟该用怎样的方式治理人民呢？用良善的方式还是用奸险的方式？良善的方式是儒家的治国方案，奸险的方式是法家的管治方法。前者引发人的善性，后者却规范人的恶性。 国以难攻[10]，起一取十；国以易攻[11]，出十亡百。国好力，曰以难攻；国好言，曰以易攻。民易为言，难为用。国法作民之所难[12]，兵用民之所易，而以力攻者，起一得十；国法作民之所易，兵用民之所难，而以言攻者，出十亡百。 [10]难攻：用困难途径攻打他国，指通过农战令国家实力增强，此路较难。 [11]易攻：用容易方式攻打他国，指通过辩论言说等手段，此路较易。 [12]作：鼓励。 译文 国家采取奖励耕战集聚实力的所谓“难攻”策略攻打别国，用一分力量可得到十倍的收获；国家采取倡导游说辩论的“易攻”策略攻打别国，用十分的力量会损失百倍。国家重视实力，叫作以难攻；国家喜好辩论言说，叫作以易攻。人民用言说容易，却难起作用。国家立法鼓励人民做难办的事，到了用兵时，人民就会觉得战事容易，一旦用实力攻伐，用一分的力量可得到十倍的收获；国家立法鼓励人民做易办的事，到了用兵时，人民就会觉得战事困难，一旦用辩论言说去攻伐，付出十分的力量会损失百倍。 赏析与点评 从立法的角度谈管治人民，不能只顺应人民的喜好，而要以国家的实际形势来衡量。如果局势紧张，必须以战斗为主，空谈便无补于事，所以国家立法，必须从难处做起，要求人民参与农战。 罚重，爵尊[13]；赏轻，刑威[14]。爵尊，上爱民；刑威，民死上。故兴国行罚，则民利；用赏，则上重。法详，则刑繁；刑繁，则刑省。民不治则乱，乱而治之又乱。故治之于其治，则治；治之于其乱，则乱。民之情也治[15]，其事也乱。故行刑，重其轻者，轻者不生，则重者无从至矣，此谓治之于其治者。行刑，重其重者，轻其轻者，轻者不止，则重者无从止矣，此谓治之于其乱也。故重轻，则刑去事成，国强；重重而轻轻，则刑至而事生，国削。 [13]爵：爵位。 [14]威：威势。 [15]情：指人之常情。 译文 刑罚重，爵位就尊贵；赏赐轻，刑罚才显得威严。爵位尊贵，君主以此爱惜人民；刑罚有威严，人民就会拼命为君主效力。所以兴盛的国家使用刑罚，人民受益；施行赏赐，君主就受到尊重。法令周详，刑罚就繁多；刑罚繁多，受罚的人反而减少。不治理人民，国家就生乱，生乱了才去治理就更乱。所以在社会安定时治理，国家才能治理好；在社会混乱时去治理，只会更乱。希望国家安定是人之常情，但他们做的事情却往往令国家生乱。所以执行刑罚时，对轻罪处以重刑，轻微的罪行就不会发生，严重的罪行也就无由出现，这就叫在国家安定时去治理。执行刑罚，对犯重罪的重罚，对犯轻罪的轻罚，轻微的犯罪就不能杜绝，严重的犯罪就更无由制止了，这就叫在国家生乱时去治理。所以轻罪重罚，刑罚不用而乱事也能处理妥当，且国家强大；重罪重罚而轻罪轻罚，即便使用刑罚乱事也会发生，国家就会被削弱。 民勇，则赏之以其所欲；民怯，则杀之以其所恶[16]。故怯民使之以刑，则勇；勇民使之以赏，则死。怯民勇，勇民死，国无敌者，必王。 [16]杀：消除、去除。 译文 人民勇敢，就赏赐他们所希望得到的东西；人民畏惧，就用他们所憎恶的东西来消除他们的胆怯。因此，对畏惧的人使用刑罚，他们就会变得勇敢；对勇敢的人使用奖赏，他们就会拼命效力。畏惧的人变得勇敢，勇敢的人拼命效力，国家就所向无敌，国君一定能称王。 赏析与点评 依据人民勇敢与否，运用不同的策略来管治，使胆怯的人变得勇敢，则全国上下都勇敢，国君就可以称王了。 民贫，则国弱；富，则淫。淫则有虱，有虱则弱。故贫者益之以刑[17]，则富；富者损之以赏[18]，则贫。治国之举，贵令贫者富，富者贫。贫者富，国强；富者贫，三官无虱[19]。国久强而无虱者，必王。 [17]益之以刑：指通过刑法，要求贫穷的人参与农战，最后论功行赏。 [18]损之以赏：指以赏赐官爵诱使富裕的人捐献财物，来减少财产。 [19]三官：指农民、商贩、官吏三种职业。虱：指虱害，对国家的危害。 译文 人民贫穷，国家就弱；人民富裕，就会放纵自己。人民放纵就会产生虱害，有虱害国家就会被削弱。所以要用刑罚令穷人参加农战增加收入，让他们变富裕；用赏赐诱使富人捐献财物减少财产，让他们变贫穷。治国的措施，重要的是，令贫穷的人富裕，令富裕的人贫穷。穷人变富，国家就强大；富人变穷，农民、官吏、商人这三种职业就不会产生虱害。国家能长期保持强大又没有虱害，君主一定能称王。 赏析与点评 国家能够长治久安的秘诀是什么？答案是：令富裕的人变贫穷，令贫穷的人变富裕。这如何能做到呢？其实，这个答案是从农战的角度来说的。意思是：富裕的人会安于现状，不愿意参加艰苦的农耕和作战，国家就只有用赏赐官爵诱使他们捐献财物，最终令他们贫穷。贫穷的人如何致富？这就得靠农战。能参与农战，有机会得到赏赐，自然就可以富裕起来。 刑生力，力生强，强生威，威生德[20]，德生于刑。故刑多，则赏重；赏少，则刑重。民之有欲有恶也，欲有六淫[21]，恶有四难[22]。从六淫[23]，国弱；行四难，兵强。故王者刑于九而赏出一[24]。刑于九，则六淫止；赏出一，则四难行。六淫止，则国无奸；四难行，则兵无敌。民之所欲万，而利之所出一。民非一，则无以致欲，故作一。作一，则力抟；力抟，则强。强而用，重强。故能生力能杀力，曰攻敌之国，必强。塞私道以穷其志[25]，启一门以致其欲。使民必先行其所恶，然后致其所欲，故力多。力多而不用，则志穷；志穷，则有私；有私，则有弱。故能生力，不能杀力，曰自攻之国，必削。故曰：王者，国不蓄力，家不积粟。国不蓄力，下用也；家不积粟，上藏也。 [20]德：恩惠。 [21]六淫：六种虱害，与《去强》中所说的一样。 [22]四难：即务农、力战、出钱、告奸四种人们厌恶的事。 [23]从：通“纵”，放任。 [24]九：十分之九，形容比例之高。一：惟一，即农战。 [25]穷：困乏。志：指心志。 译文 刑罚产生实力，实力产生强大，强大产生威严，威严产生恩德，恩德从刑罚而来。所以刑罚用得多，赏赐就显得重要；赏赐用得少，刑罚就严厉。人民既有想做的事，也有憎恶的事，想做的事情有六淫（六种虱害），憎恶的事有四难（务农、力战、出钱、告奸）。放纵六淫，国家就衰弱；实行四难，国家兵力就强大。所以称王天下的君主刑罚运用于多个方面，奖赏却只出于农战这一个途径。刑罚用在多个方面，六淫就会止息；奖赏只出于农战这一个渠道，四难就能推行。六淫止息，国家就没有奸邪；四难实行，士兵就所向无敌。人民所想得到的东西盈千累万，但是能获得利益的只有农战这一途径。人民如果不认可这一途径，就无法满足欲望，所以只能专心于农战。专心农战，力量就能集中；力量集中，国家就强大。国家强大又能用来攻战，就会强上加强。所以，能够产生实力又能使用实力的国家，叫作攻打敌人的国家，国家必定强大。堵塞谋求私利的路径来困乏人民的心志，只开启农战这一条路来满足人们的欲望。让人民必须先做他们厌恶做的事，然后才能满足其欲望，所以国家实力就会雄厚。实力雄厚但不去攻打其他国家，人民心志就会困乏；心志困乏，人民就会有私心；有私心国家就会被削弱。所以能够产生实力但不能使用实力的，就叫自己攻打自己的国家，必定会被削弱实力。所以说：能够称王天下的君主，国家不用储存实力，人民家中不用储存米栗。国家不储存实力，因为可以调动民众的力量；家庭不储存米栗，因为国家的官仓储藏了粮食。 赏析与点评 驾驭民众，一方面要用刑罚，一方面要用赏赐，两者比例要合宜。要多刑赏少，也要结合人的心理：先要人们做厌恶的事情，再满足他们的欲求；满足人们的欲求只提供单一途径，由此聚合人民的力量。这种治民的方式，结合了心理与法规，可达致治国的目的。 国治：断家王[26]，断官强，断君弱。重轻，刑去。常官，则治。省刑，要保[27]，赏不可倍也[28]。有奸必告之[29]，则民断于心。上令而民知所以应，器成于家而行于官[30]，则事断于家。故王者刑赏断于民心，器用断于家。治明，则同；治暗，则异。同则行，异则止。行则治，止则乱。治，则家断；乱，则君断。治国者贵下断，故以十里断者弱[31]，以五里断者强。家断则有余，故曰：日治者王。官断则不足，故曰：夜治者强。君断则乱，故曰：宿治者削[32]。故有道之国，治不听君，民不从官。 [26]断：决断。家：家庭。 [27]要（yāo）保：指互相约束，互相看管。要，立约。 [28]倍：同“背”，即违背，不守信约。 [29]告：告发。 [30]器：器用，指人才。一说器物、产品。 [31]里：古代二十五家为一里。 [32]日治、夜治、宿治：以白天、晚上和隔天来表示办理事务的速度。 译文 治理国家：由家庭来决断事情的国家能称霸天下，由官府来决断是非的国家就强大，由君主来决断事务的国家就弱了。轻罪重罚，犯罪就能杜绝。以恒常的法规来选任官员，国家就能得到治理。减少刑罚，建立信约，令人民互相约束，彼此监督，对那些该赏赐的不可失信。发现奸邪必须予以告发，因为人民心中能判断是非。国家有令而人民知道应该响应，人才来自家庭，而任职于官府，事情则由家庭来决断。所以王者施行刑赏，取决于民心，人才则取决于家庭。社会政治清明，人民就会同心；社会政治黑暗，人民就会产生异心。人民同君主同心，国家的法令就能执行；人民同君主不同心，国家的法令就不能执行。法令得到执行，国家就能治理好；法令不能得到执行，国家就会生乱。国家能治理好，人民家庭中就能判别是非；国家生乱，只能由君主作决定。管治国家看重由下作决断，所以在十个里之内才能作出决断的国家弱，在五个里之内就能作决断的国家强。事情在家庭就能决断，国家就有余力（处理其他事务），所以说：当天就能处理完毕事情的（国家）能称霸天下。事情都要官府来解决，官府的办公时间就会不够，所以说：当晚即能处理完毕事情的（国家）就强大。事情都要君主来决断，君主就会忙乱不已，所以说：隔天才能处理完毕事情的（国家）就会衰弱。因此，有制度规则的国家，官府处理公务不必听从于君主，人民处理事务也不必听命于官员。 [book_title]算地第六 本篇导读 算地，就是计算土地、规划土地。本篇讨论了几个主要问题：第一，人口和土地的比例。这与土地开发、城市建设直接相关，更重要的是，也涉及行军作战时后勤补给的估算，是国家实力的体现。第二，对国家不同持份者的管治。文中提及五民，这五类人各有自己的想法，怎样运用智慧和力量去统一他们，对国家的稳定最为重要。第三，要了解被统治者的本性。怎样令人民安于务农、奋勇作战、建立功绩？可以从人性方面入手，建立赏罚制度，执行有序，上下公平，可谓圣人治国的方法。 凡世主之患[1]：用兵者不量力[2]，治草莱者不度地[3]。故有地狭而民众者，民胜其地[4]；地广而民少者，地胜其民。民胜其地，务开[5]；地胜其民者，事徕[6]。开徕，则行倍[7]。民过地，则国功寡而兵力少[8]；地过民，则山泽财物不为用。夫弃天物遂民淫者[9]，世主之务过也。而上下事之，故民众而兵弱，地大而力小。故为国任地者[10]：山林居什一，薮泽居什一，溪谷流水居什一，都邑蹊道居什一，恶田居什二，良田居什四，此先王之正律也。故为国分田数小[11]：亩五百，足待一役，此地不任也。方土百里，出战卒万人者，数小也。此其垦田足以食其民，都邑遂路足以处其民，山林、薮泽、溪谷足以供其利，薮泽堤防足以畜。故兵出，粮给而财有余；兵休，民作而畜长足[12]。此所谓任地待役之律也。 [1]患：忧虑。 [2]量：量度、评估、考虑。 [3]草莱：荒废了的农田。度：量度、规划。 [4]胜：超过。 [5]务：从事。开：开垦土地。 [6]徕：招徕。 [7]行：军队的行列，这里指军队的数目。 [8]国功：指对国家的功用。 [9]遂：按着，顺着，这里有满足的意思。淫：过于。 [10]任：使用。 [11]数小：指人口数少于耕地数。 [12]作：务农，农作。畜：储蓄。 译文 当世君主所忧虑的是：用兵作战时不评估自己的实力，开垦荒地时不做好土地规划。因此有土地狭小而人口众多的情况，人口的数量超过了土地的面积；也有土地广大而人口稀少的情况，土地面积超过了人口的数量。人口多而土地少，要致力于开垦荒地；土地多而人口少，要致力于招徕居民。开垦荒地并招徕居民，军队人数可以倍增。人口多而土地少，对国家的功用不足，兵力也少；土地多，超过人口数量，国家的山林、湖泽资源就不能得到充分利用。无视自然资源而满足人民过分的欲望，这是当世君主在行事上的过失。而现在所有人都这样做，造成人口多而士兵战斗力弱，土地多而国家实力小。所以治理国家，使用土地的比例应该是：山林占十分之一，湖泊、沼泽占十分之一，溪谷、河流占十分之一，城市、道路占十分之一，荒田占十分之二，良田占十分之四，这是前朝君主合乎法度的律则。所以治理国家给人民分配耕地的田赋数和兵役数是：每个农民分得五百亩田地，国家得到的税收不足以养活一个士兵，这是因为土地不足以担负这样的任务。土地方圆百里，能派出兵士一万人，是因为人数少于土地数。可耕种的土地足以养活当地的民众，城市乡村道路足以安置当地的民众，山地、森林、湖泊、沼泽、溪谷足够供应民众的各种生活物资，湖泊、沼泽的堤坝足够储蓄水源。所以军队出战，粮食充足而财力有余；战事结束，人民从事耕作，而粮食储备长期保持充足。这就是利用土地补给战役的规律。 赏析与点评 古代战争的胜负关键除了兵力之外，更重要的是后勤补给。计算土地与人口比例，是出战前对国家实力的一个衡量。土地面积和人口数量的比例计算，侧重点在于可以出战的士兵的数量；而士兵之可以出战，要靠后勤支持。古时大概要五百亩土地、相当于五户人家来补给一个出战的士兵。而这五户人家自己也需要粮食供应，所以一场战役所能动员的士兵，需要大量的土地和人口作为支持。 今世主有地方数千里，食不足以待役实仓，而兵为邻敌，臣故为世主患之。夫地大而不垦者，与无地同；民众而不用者，与无民同。故为国之数[13]，务在垦草；用兵之道，务在壹赏。私利塞于外，则民务属于农[14]；属于农，则朴；朴，则畏令。私赏禁于下，则民力抟于敌；抟于敌，则胜。奚以知其然也[15]？夫民之情，朴则生劳而易力[16]，穷则生知而权利[17]。易力则轻死而乐用，权利则畏罚而易苦[18]。易苦则地力尽，乐用则兵力尽。夫治国者，能尽地力而致民死者，名与利交至。 [13]数：即术，方法。 [14]属：所属、归向之意。 [15]奚：何，疑问副词。 [16]劳：辛勤。易力：指用力，以力为用。 [17]知：同“智”，智谋。权利：计算利益。 [18]苦：指贫穷。 译文 当世君主拥有方圆几千里的土地，粮食却不足以用来补给士兵和装满粮仓，而士兵又与邻国为敌，因此我很是为当世君主忧虑。土地广大却不开发，即等同没有土地；人民众多却不能利用，即等同没有人民。所以，管治国家的方法，是要致力于开垦荒地；用兵的方法，是要致力于统一奖赏。堵塞人们从农战以外获得私利的途径，人民就会致力于归向农耕；归向农耕，人民就淳朴；人民淳朴，就会畏惧法令。禁止下属私自行赏，那么就能集中人民的力量对付敌人；集中力量来对付敌人，就能制胜。怎么知道会这样呢？人之常情，是淳朴就会勤劳且不吝惜自己的气力，贫穷就会产生智谋来计算利益。不吝惜自己的气力就会轻视死亡而乐于被使唤，计算利益则会畏惧刑罚从而改变贫穷。想改变贫穷就能够尽量发挥土地的力量，乐于被使唤就能尽量发挥士兵的力量。治理国家的人，能够尽量发挥地力又能够让人民效死，名利便能一齐得到了。 赏析与点评 君主若要令人民和土地发挥最大的作用，不能不首先考虑人之常情，这是推动人民发挥土地效用和发挥士兵力量的必要条件。要想人民安于本分开垦土地，就要令人淳朴，这样人民才能集中力量开发土地。为什么人民愿意集中力量开发土地呢？因为他们想要脱贫，权衡利益后，发现努力开垦土地才会过上好日子。 民之性：饥而求食，劳而求佚[19]，苦则索乐，辱则求荣，此民之情也。民之求利，失礼之法；求名，失性之常。奚以论其然也？今夫盗贼上犯君上之所禁，而下失臣子之礼，故名辱而身危，犹不止者，利也。其上世之士，衣不暖肤[20]，食不满肠，苦其志意，劳其四肢，伤其五脏，而益裕广耳[21]，非生之常也[22]，而为之者，名也。故曰：名利之所凑[23]，则民道之[24]。 [19]佚：即安逸。 [20]暖：暖和。 [21]裕：充裕，指数量很多。 [22]生：指天生、本性。 [23]凑：聚集在一起。 [24]道：取道，奔向。 译文 人民的本性：饿了就求取食物，累了就寻求安逸，痛苦了就寻找快乐，受了耻辱就寻求荣耀，这是人之常情。人民追求利益，就会无视礼法；追求名誉，就会丧失人的本性。怎样讨论这些事情的原因呢？现在的盗贼，对上触犯君主的禁令，对下丧失臣子的礼仪，就算名声坏了，生命受到威胁，他们仍然不停止，那是因为利益。那些古代的名士，穿的衣服不能温暖皮肤，吃的食物不能填饱肚肠，磨练自己的意志，劳累自己的四肢，伤害自己的五脏，而这样的人还越来越多，这不是正常的人性，他们这样做，是因为名声。所以说：名利聚合在一起，民众就会奔向它。 赏析与点评 这里讨论人的本性，此本性并非儒家所说人的本质，而是指人的自然本性。先是身体的需求，然后是精神的：不择手段地追求名利，不惜伤害他人，以致丧失正常的人性，那是盗贼所为；节衣缩食，害苦自己，那是名士所为。无论是盗贼还是名士，对于名利，总是汲汲营求。利用追求名利的人性，可以帮助国家发展。下一节继续讨论这一点。 主操名利之柄而能致功名者，数也。圣人审权以操柄，审数以使民。数者，臣主之术，而国之要也。故万乘失数而不危[25]，臣主失术而不乱者，未之有也。今世主欲辟地治民而不审数，臣欲尽其事而不立术。故国有不服之民，主有不令之臣[26]。故圣人之为国也，入令民以属农，出令民以计战[27]。夫农，民之所苦；而战，民之所危也[28]。犯其所苦[29]，行其所危者，计也。故民生则计利，死则虑名。名利之所出，不可不审也。利出于地，则民尽力；名出于战，则民致死。入使民尽力，则草不荒；出使民致死，则胜敌。胜敌而草不荒，富强之功可坐而致也。 [25]乘（shènɡ）：原指车轮，可作量词。指古代兵车，一辆就是一乘。 [26]不令：不听从法令。 [27]计：计算权衡。 [28]危：认为危险。 [29]犯：触及。 译文 君主操纵名和利的大权，让人民获得功绩和名声，那是管治的方法。圣明的君主审察权力来操控权柄，审察管治方法以役使人民。管治的方法，是大臣与君主的权术，也是治国的关键。所以，拥有万辆兵车的大国管治失误却不危险，臣子与君主权术运用不当而国家不混乱，是从来没有的。现在君主想要开辟疆土、管治人民却不详察管治方法，大臣想要尽职尽责却不确立权术。所以，国家有不服从的人民，君主有不听命的大臣。因此圣明的君主治理国家，对内令人民归心于务农，对外则让人民权衡利弊后考虑对敌作战。务农是人民认为辛苦的事，而作战是人民认为危险的事。民众愿意干自己认为辛苦的事、做自己认为危险的事，是权衡利弊的结果。所以，人民生时计算利益，死时也会顾虑自己的名誉。对于名利的来源，不能不仔细考察。利来自土地，那么人民就会尽力开垦田地；名来自作战，那么人民对外就会拼死作战。对内让人民能竭尽全力，那土地就不会荒芜；对外让人民拼死作战，就能战胜敌人。能战胜敌人而土地又不荒芜，富强便唾手可得了。 赏析与点评 要实现有效管治，就要有效运用管治方法，甚至使用权术。利用名利作为手段，从人民想获得名利的欲望着手，让人民通过开垦土地获利、通过参与战争获名，用名利驱使国人勤劳勇敢，令国家富强。 今则不然。世主之所以加务者，皆非国之急也。身有尧、舜之行，而功不及汤、武之略者[30]，此执柄之罪也[31]。臣请语其过：夫治国舍势而任谈说，则身修而功寡[32]。故事《诗》、《书》谈说之士，则民游而轻其君；事处士[33]，则民远而非其上；事勇士，则民竞而轻其禁[34]；技艺之士用，则民剽而易徙[35]；商贾之士佚且利，则民缘而议其上[36]。故五民加于国用，则田荒而兵弱。谈说之士资在于口，处士资在于意，勇士资在于气，技艺之士资在于手，商贾之士资在于身。故天下一宅，而圜身资[37]。民资重于身，而偏托势于外[38]。挟重资，归偏家[39]，尧、舜之所难也。故汤、武禁之，则功立而名成。圣人非能以世之所易胜其所难也，必以其所难胜其所易。故民愚，则知可以胜之；世知，则力可以胜之。臣愚，则易力而难巧；世巧，则易知而难力。故神农教耕而王天下，师其知也；汤、武致强而征诸侯，服其力也。今世巧而民淫，方效汤、武之时，而行神农之事，以随世禁[40]。故千乘惑乱，此其所加务者，过也。 [30]略：谋略，雄才伟略。 [31]执柄：执掌权柄。 [32]修：修养。 [33]处士：具才干但隐居不仕的人。 [34]竞：争胜。 [35]剽：轻浮。 [36]缘：攀附。 [37]圜：围绕。 [38]偏：通“遍”。 [39]偏：自己，私自。 [40]随：即“堕”，毁坏。 译文 现在却不是这样。君主所着力处理的，都不是国家的当务之急。具备尧、舜的品格，但功绩不及商汤和周武王，这是掌管权柄之人的过失。请让我谈谈他们的过失：管治国家舍弃管理方法而任用喜欢空谈的人，虽然自身有修养，但成就不大。所以，任用读《诗》、《书》的言辩之士，民众就会四处游荡而轻视君主；任用那些隐逸之士，民众就会远离朝廷且非议君主；任用勇士，民众就会彼此争胜而轻视禁令；任用手工业者，民众就会轻浮而容易改变主意；商人安逸且重视利益，民众就会攀附他们而议论君主。国家任用这五种人，就会让田地荒芜而兵力被削弱。言辩之人的资本在于口舌，隐士的资本在于心志，勇士的资本在于力气，手工业者的资本在于双手，商人的资本在于其自身。他们四海为家，安身立命的资本则随身携带。人民将谋生的资本看得比他自身还重要，而在国外到处寻求势力依附。（他们）携带重要的资本，回到自己家中，就是尧、舜也难以治理好这些人。所以商汤和周武王下令禁止这种情况，因而功成名就。圣明的君主不是用世间易做的事来战胜难做的事，而一定是用难做的事来战胜易做的事。所以人民愚昧，就用智慧战胜他们；世人有智慧，就用力量战胜他们。臣子愚昧，就会以为出力容易而使用智能困难；世人聪明，则会以为使用智能容易而出力困难。所以神农教人耕种而称王天下，是因为人们要学习他的智慧；商汤和周武王致力于强大而征服了诸侯，是因为诸侯屈服于他的力量。现在世人多机巧而民众多放佚，正是仿效商汤和周武王的时候，君主们却依从神农的方式行事，由此触犯了国家的禁忌。所以，拥有千辆兵车的大国起了乱子，这是因为他们所要特别处理的事情，都是错误的。 民之生[41]：度而取长，称而取重，权而索利。明君慎观三者，则国治可立，而民能可得。国之所以求民者少，而民之所以避求者多。入使民属于农，出使民壹于战。故圣人之治也，多禁以止能[42]，任力以穷诈[43]。两者偏用，则境内之民壹；民壹，则农；农则朴；朴则安居而恶出。故圣人之为国也，民资藏于地，而偏托危于外[44]。资藏于地则朴，托危于外则惑。民入则朴，出则惑，故其农勉而战戢也[45]。民之农勉则资重，战戢则邻危。资重则不可负而逃，邻危则不归于外。无资归危外托，狂夫之所不为也。故圣人之为国也，观俗立法则治；察国事本则宜。不观时俗，不察国本，则其法立而民乱，事剧而功寡[46]。此臣之所谓过也。 [41]生：天性、本性。 [42]能：能力。 [43]穷：杜绝。 [44]偏：少。托：依靠。危：通“诡”，欺诈。 [45]戢（jí）：聚集。 [46]剧：多。 译文 人的天性：量度后会选择较长的东西，称重后会选取较重的东西，衡量得失后会选择对自己有利的事。精明的君主谨慎观察这三种情况，治理国家的原则就可以确立，而人民的才能就可以得到利用。国家对人民的要求不多，而人民避开国家要求的方法却很多。对内令人民依附于农业，对外令人民专心于作战。所以，圣君治理国家，多用禁令来限制人民的才能，利用民力来杜绝欺诈行为。这两个办法能普遍使用，国内的人民就会一心；人民一心，就会专心务农；专心务农，人民就朴实；人民朴实，就会安于居所而讨厌外出。所以圣君治理国家，令人民将收入来源寄托在土地上，而很少能依靠诡诈在外谋食。人民将收入来源寄托在土地上就朴实，依靠诡诈在外谋食就惑乱。人民对内朴实，对外感到惑乱，便会努力从事农耕，作战也能团结一致。人民努力务农，货财就增加；作战能够团结一致，邻国就危险。货财太多就不容易带着出逃，邻国危险就不会去投靠。没有资本，投身外国危险之地，就是疯汉也不会这么做。所以圣君治理国家，观察风俗来确立法规，国家就能治理好；察看国情弄清国家的根本，就能治理得当。不观察时代风俗，不考察国家的根本情况，那么就算国家的法令确立了，人民也仍然混乱；事务繁忙而功劳少，这就是我所说的过失啊。 赏析与点评 治国要关注人性。人性有趋利的取向，总想多占用些资源，让自己获得最大的利益。所以管治的思维首先要从人性想占用货财、避免灾害出发，同时，察看风俗与国情，这样，制定的法规就容易被人民接受，执行自然就水到渠成了。 夫刑者，所以禁邪也；而赏者，所以助禁也。羞辱劳苦者，民之所恶也；显荣佚乐者，民之所务也。故其国刑不可恶，而爵禄不足务也，此亡国之兆也。刑人复漏[47]，则小人辟淫而不苦刑[48]，则徼幸于上以利求[49]。显荣之门不一，则君子事势以成名。小人不避其禁，故刑烦[50]。君子不设其令，则罚舛。刑烦而罚行者，国多奸。则富者不能守其财，而贫者不能事其业，田荒而国贫。田荒，则民诈生；国贫，则上匮赏。故圣人之为治也，刑人无国位[51]，戮人无官任[52]。刑人有列，则君子下其位；衣锦食肉，则小人冀其利[53]。君子下其位，则羞功；小人冀其利，则伐奸[54]。故刑戮者所以止奸也，而官爵者所以劝功也。今国立爵而民羞之，设刑而民乐之。此盖法术之患也。故君子操权一正以立术[55]，立官贵爵以称之，论劳举功以任之。则是上下之称平。上下之称平，则臣得尽其力，而主得专其柄。 [47]复：覆盖，引申为庇护。漏：漏网，未能绳之以法。 [48]辟：即邪僻，不老实。苦：害怕。 [49]徼幸：侥幸。 [50]烦：多。 [51]刑人：受刑责的人，即罪犯。 [52]戮人：罪人。 [53]冀：希望。 [54]伐：夸奖。 [55]正：政，政策之意。 译文 刑罚，用来禁止作奸犯科；赏赐，用来辅助刑罚。羞辱和劳苦，是人民所憎恶的；显荣和逸乐，是人民所追求的。所以，如果国家的刑罚没有人畏惧，而爵禄不足以令人追求，那是亡国的征兆。该受刑责的人却得到庇护而逃脱法网，那么百姓就会邪僻放纵，而不会害怕遭受刑罚，从而对君上心存侥幸，而以追求私利为目的。显荣不止一个途径，那么官吏就会攀附权贵来获取声誉。百姓不避国家的禁令，所以刑罚繁多。官吏不设立法令，所以刑罚错乱。刑法繁琐而实行刑罚，国家便会多奸邪。这样，富人就不能保有他们的财产，穷人就不能从事他们的职业，土地就会荒废，国家也会贫穷。土地荒废，人民就会出现欺诈行为；国家贫穷，君主便会缺少财物用于赏赐。所以圣人治国，受过刑责的人在国家中没有地位，犯过罪的人在朝廷里没有官做。受过刑责的人也能在朝廷中有一席之地，那官吏就会看不起自己的地位。（犯过罪的人也能）锦衣玉食，百姓就会贪图他们获得的利益。官吏看不起自己的地位，就羞于建功立业；百姓希冀获得非分的利益，就会夸赞奸邪。所以刑罚是用来禁止作奸犯科的，官爵是用来鼓励建功立业的。现在国家设立官爵而人民认为可耻，设立刑罚人民却觉得可笑。这大概是律法和权术的弊病吧。因此，君子操控权柄、统一政策而制定管治方针，通过封官授爵来奖励人民，按照功劳大小来任用官吏。这样，上上下下就会公平。上下公平，臣子就能为国尽力，君主也能掌握权柄。 赏析与点评 刑罚与赏赐，作为治国之策，在设立与推行时，也需要考虑人民的本性。这段文字用“小人”和“君子”对举，“小人”当为被统治者，“君子”则是统治者。统治者立法和执法时，一旦没有纲纪，就会执法不公，以致放纵应当受刑的被统治者，国家就不能有效管治。同理，统治者制定官爵制度，是要公平对待有功劳的被统治者；若处理不公平，作奸犯科的人会越来越多，建立功绩的人则会越来越少，国家就会越来越乱。 [book_title]开塞第七 本篇导读 开塞，指开启闭塞的道路。闭塞特指管治人民时的片面理解。如何开启闭塞的道路？有以下几个要点：第一，世易时移，以前推举贤能的方式，到后来发展为官员制度，管理制度化，是开塞的基础。第二，根据人民的禀赋，例如愚昧或聪明，实施的管治重点也大大不同。第三，取得天下与守住天下的方式不尽相同，两者往往是完全相反的。第四，要从人民的好恶入手，实施相应的管治方法。第五，世俗的看法是，刑少赏多国家就可以得到治理，事实上，国家要变得强大，必须刑多赏少。如果用道德去管治人民，结果是人民会变得更加虚伪；如果用刑法来进行治理，更能建立道德标准。第六，君主要用以刑去刑的新观点来实施管治，借刑罚来提升管理的层次。 天地设而民生之。当此之时也，民知其母而不知其父，其道亲亲而爱私[1]。亲亲则别[2]，爱私则险[3]。民众，而以别险为务，则民乱。当此时也，民务胜而力征[4]。务胜则争，力征则讼，讼而无正，则莫得其性也[5]。故贤者立中正，设无私，而民说仁[6]。当此时也，亲亲废，上贤立矣[7]。凡仁者以爱利为务，而贤者以相出为道[8]。民众而无制，久而相出为道，则有乱。故圣人承之，作为土地、货财、男女之分。分定而无制，不可，故立禁；禁立而莫之司[9]，不可，故立官。官设而莫之一，不可，故立君。既立君，则上贤废而贵贵立矣[10]。然则上世亲亲而爱私，中世上贤而说仁，下世贵贵而尊官。上贤者以道相出也，而立君者使贤无用也。亲亲者以私为道也，而中正者使私无行也。此三者非事相反也，民道弊而所重易也，世事变而行道异也。 [1]亲亲：爱亲人。 [2]别：区分、区分。 [3]险：邪恶。 [4]征：征服他人。 [5]性：人之本性。 [6]说：同“悦”，喜爱。 [7]上：同“尚”，崇尚之意。 [8]相出：推举。 [9]司：掌管。 [10]贵贵：第一个贵是动词，指崇尚；第二个贵为名词，指位高显赫的人。 译文 天地初开，人类随之而出现。当时，人们只认识自己的母亲却不认识自己的父亲，以爱亲人和追求私利为处世原则。爱亲人就会区别亲疏，追求私利就会变得邪恶。人民众多，又着力于区别邪恶，人民就会混乱。当时，人们务求胜过别人，从而竭力来征服他人。务求胜过别人就会产生争斗，竭力征服他人就容易起争端，起了争端却没有得到公正裁决，那人们就会失去本性。所以贤者确立了中立公正的标准，设定了无私的原则，因此人们喜欢仁爱。这时，只爱亲人的原则被废除，崇尚有德之人的思想被确立。凡是仁爱的人都把爱护别人、利他当作自己的本分，而贤人以推举有能力的人为原则。人民众多而没有建立制度，长期把推举贤人作为治理原则，这样又乱了。所以圣人顺应当时社会发展的需要，确定了土地、货物、财产和男女的归属。名分定了却没有制度加以保障，不可以，所以又设立了法令；法令设立了而没有人管理，不可以，所以又设立了官职。官职设立了但没有人统一领导，不可以，所以要设立君主。既然确立了君主，那崇尚贤人的原则就废除了，而崇尚权贵的思想又确立了。如此看来，远古时代，人们爱亲人并追求私利；中古时代，人们崇尚贤者而爱仁；近世，人们崇尚权贵而尊重官员。崇尚贤者的人推崇的原则是举荐贤者，确立了君主之后，崇尚贤者的原则就没有用处了。爱亲人以追求私利为原则，而中立公正的原则让追求私利行不通了。这三种情况，并非行事互相违背，而是社会形势变了，让人们关注的重点也改变了，世事起了变化而行事的原则也不同了。 赏析与点评 本小节一开始便回顾了天地初开至国家制度建立的历史发展进程，是从群治到法治的简单素描。历史发展共分为三个时期：上古时代、中古时代和近世。 上古时代，人们爱亲人、别亲疏，以自私自利为出发点来争夺资源；中古时代，人们确立了中立公正的标准，以推举贤能之士为重点，并讲求仁爱；近世确立了君主的地位，官制也产生了。这样看来，近世是政制发展成熟期。由亲亲、举贤，发展到立君主，看似是由私到公的线性轨迹，又似否定儒家，颂扬法家，把以自我为中心的思想推到了客观的制度架构上。这一点最值得我们思考。 故曰：王道有绳[11]。夫王道一端，而臣道亦一端，所道则异，而所绳则一也。故曰：民愚，则知可以王[12]；世知，则力可以王。民愚，则力有余而知不足；世知，则巧有余而力不足。民之生：不知则学，力尽而服。故神农教耕而王天下，师其知也；汤、武致强而征诸侯，服其力也。夫民愚，不怀知而问；世知，无余力而服。故以知王天下者并刑[13]，以力征诸侯者退德。 [11]绳：标准。 [12]知：同“智”，智慧。 [13]并：摒除。 译文 所以说：统治天下的原则是有标准的。君主管治的原则是一个方面，大臣辅助君主的原则又是一个方面，原则不同，而标准却一样。所以说：人民愚昧，那么依靠智慧就能称王天下；世人聪明，那么依靠实力就可称王天下。人民愚昧，实力有余而智慧不够；世人聪明，聪明有余而实力不足。人的本性：对于不懂得的就去学习，力量用尽就服输。所以神农教人从事农业生产从而称王天下，因为人们要学习他的智慧；商汤和周武王拥有强大的实力而征服了诸侯，因为诸侯屈服于他们的实力。人民愚昧，心中没有知识就要向别人请教；世人聪明，用尽了力量就要服输。所以靠智慧称王天下的人就会放弃刑罚，凭借实力征服诸侯的人就不用德政。 赏析与点评 此节用君主和大臣对举，君主是主导，大臣是辅助。又比较智慧与实力，举神农和商汤、周武王为例，来说明智慧与实力的侧重点。此节跟上一篇《算地》有相通之处。 圣人不法古，不修今[14]。法古则后于时，修今则塞于势。周不法商，夏不法虞。三代异势，而皆可以王。故兴王有道，而持之异理[15]。武王逆取而贵顺[16]，争天下而上让。其取之以力，持之以义。今世强国事兼并，弱国务力守，上不及虞、夏之时，而下不修汤、武。汤、武之道塞，故万乘莫不战，千乘莫不守。此道之塞久矣，而世主莫之能废也[17]，故三代不四。非明主莫有能听也，今日愿启之以效。 [14]修：遵循。 [15]持：守。 [16]逆取：周武王以诸侯的身份夺取帝位，不符合古代的礼法，所以叫“逆取”。 [17]废：通“发”。 译文 圣人不效法古人，也不遵循今人。效法古人就会赶不上时代，遵循今人就会被社会形势阻挡。周代不效法商代，夏代不效法虞舜时代。三代社会形势不同，却都能够称王天下。所以使天下兴盛有一定原则，而守住天下则有不同的道理。周武王靠叛逆夺取政权却崇尚顺从（君主），用武力争取天下却崇尚谦让。周武王夺取天下靠的是实力，守住天下用的却是礼制。现在强大的国家致力于兼并别国，弱国则尽力防守，远不及虞、夏时代，而近又不遵循商汤、周武王的治国原则。商汤、周武王的治国之道被堵塞了，所以拥有万辆兵车的国家没有不征战的，拥有千辆兵车的国家没有不防守的。这治国之道已被堵塞了许久，现今的君主没有谁可以开启，因此，没有出现第四个像夏、商、周那样的朝代。不是英明的君主不能听进去这番话，今天我愿意用实际效果来打通这条路。 赏析与点评 治国之道被堵塞住了，这节提出开通之法，把能称王天下的治国原则一一展现出来。文中认为兴旺天下与守住天下，两者有不同的原则和道理。君主在用武力夺取政权后，不再以霸服人，却以德来治理，为什么呢？ 古之民朴以厚，今之民巧以伪。故效于古者，先德而治；效于今者，前刑而法。此俗之所惑也。今世之所谓义者，将立民之所好，而废其所恶。此其所谓不义者，将立民之所恶，而废其所乐也。二者名贸实易[18]，不可不察也。立民之所乐，则民伤其所恶；立民之所恶，则民安其所乐。何以知其然也？夫民忧则思，思则出度[19]；乐则淫，淫则生佚[20]。故以刑治，则民威[21]；民威，则无奸；无奸，则民安其所乐。以义教则民纵；民纵则乱；乱则民伤其所恶。吾所谓刑者，义之本也；而世所谓义者，暴之道也。夫正民者，以其所恶，必终其所好；以其所好，必败其所恶。 [18]贸：即交换，指位置颠倒。 [19]出：生。 [20]佚：指安逸。 [21]威：即畏，指畏惧。 译文 古时人民敦厚朴实，现在人民虚假巧伪。所以在古代有效的方法，是先行道德教化，然后管治；现在（管治国家）的有效方法，是先用刑罚，然后执行法治。这是世俗之人感到疑惑的。现今时代所说的义，要确立人民所喜爱的，去除人民所厌恶的。现今时代所提及的不义，则要确立人民所讨厌的，去掉人民所喜爱的。二者名实颠倒，不可以不弄明白。确立人民所喜爱的，那么人民就会被他们所讨厌的东西伤害；确立人民所讨厌的，那么人民就会安于他们所喜欢的事物。怎样知道会这样呢？（原来）人民忧心就会思考，思考之后做事就会合乎法度；快乐就放纵，放纵就会懒惰。因此用刑罚来管治，人民就会畏惧；人民畏惧，就没有奸邪；没有奸邪，人民就可以安于所喜爱的事物。用道义来教化，人民会放纵；人民放纵，就会生乱；生乱，人民就会受害于他们所讨厌的东西。我所说的刑，是义的根本；而世人所说的义，是暴乱的原因。管治人民的人，用人民所讨厌的施以管治，最终人民一定能获得他们喜爱的东西；如果用人民所喜爱的来治理，人民一定会受害于他们所讨厌的东西。 赏析与点评 古今管治方式大不相同，用道德来管治还是以刑罚来管治呢？从人性的角度看，人性有所爱也有所恶，喜爱某事物，结果是放纵本性；讨厌某事物，结果是不去接触讨厌的事物，反而能安于自己所喜爱的。引申到刑罚上，人民讨厌刑罚，就不会去以身试法，结果就是不犯法，只安于自己喜爱的事情。由此推论，现今设立刑罚是防止人民虚假巧伪的有效方法。反之，用道德教化，人民只会放纵，甚至受害于他们所讨厌的法规。 治国刑多而赏少。故王者刑九而赏一，削国赏九而刑一。夫过有厚薄[22]，则刑有轻重；善有大小，则赏有多少。此二者，世之常用也。刑加于罪所终，则奸不去；赏施于民所义，则过不止。刑不能去奸而赏不能止过者，必乱。故王者刑用于将过，则大邪不生；赏施于告奸，则细过不失。治民能使大邪不生，细过不失，则国治。国治必强。一国行之，境内独治。二国行之，兵则少寝[23]。天下行之，至德复立。此吾以杀刑之反于德而义合于暴也[24]。 [22]过：过失，过错。厚薄：大小。 [23]寝：休止，休息。 [24]杀：杀戮。反：同“返”。 译文 治理的好的国家，刑罚多而赏赐少。所以称王天下的国家，九分刑罚，一分奖赏；衰弱的国家，九分奖赏，一分刑罚。过失有大有小，则刑罚有重有轻；善事有大有小，赏赐则有多有少。这两种方法，世人常常采用。刑罚在已经犯罪后使用，奸邪不会去除；赏赐人民所认为的义，过错就不会停止。刑罚不能去除奸邪，赏赐不能遏止罪行，国家一定会混乱。因此，称王天下的君主，在人将要犯罪时用刑罚，大的奸邪就不会发生；赏赐用在告发奸邪上，小的罪行也不会漏掉。管治人民能够使大的奸邪不出现，小的罪行不漏掉，国家就得到治理了。国家得到治理就一定会强大。一个国家这样做，该国就能独享政治清明。两个国家这样做，战事便可略为止息。天下都这样做，最高的德行就会重新树立起来。所以我以为，杀戮、刑罚能合乎道德，而义反倒合于暴力。 赏析与点评 对于刑罚与赏赐的管治成效，文中与世俗的观点不同。世俗的观点认为，道德教化最为重要，要奖励先行，而刑罚要放在后头。如果以此观点来治国，国家不会强大，只能成为弱国。要成为强国，就要在人们犯罪时便用刑罚，令人畏惧，则大奸邪不会出现；赏赐重点放在告发奸邪上，则小过错也可避免。因此，当各国都以刑法来进行管治，反而能树立德行的楷模，反而更合乎道德。 古者民藂生而群处[25]，乱，故求有上也。然则天下之乐有上也，将以为治也。今有主而无法，其害与无主同；有法不胜其乱，与无法同。天下不安无君，而乐胜其法，则举世以为惑也。夫利天下之民者莫大于治，而治莫康于立君[26]。立君之道莫广于胜法[27]，胜法之务莫急于去奸，去奸之本莫深于严刑。故王者以赏禁，以刑劝。求过不求善，借刑以去刑[28]。 [25]藂（cónɡ）：同“丛”，聚集，丛生。 [26]康：安。 [27]胜法：任法。 [28]借：借助。 译文 古时的人聚在一起群居，秩序混乱，所以要求有领袖。如此看来，天下人乐于有领袖，是以为从此天下可以大治。现在有君主而没有法规，危害与没有君主相同；有法规但不能阻止混乱，和没有法规一样。天下人都不希望没有君主，却又喜欢凌驾于君主所制定的法规之上，那么天下人都会感到迷惑。利益天下人民的事，没有比治理国家更大的；治理国家最重要的事，没有比确立君主统治地位更重要的；确立君主统治地位的原则，没有比施行法治的意义更大的；施行法治的任务，没有比除掉邪恶更急迫的；去掉邪恶的根本，没有比严苛刑罚更重要的。所以称王天下的君主用赏赐禁止人民犯罪，用刑罚来规范人民。注意过失不注意善行，借助刑法去除刑法。 赏析与点评 此节提出君主作为领袖，能统领全国的原因。君主除了是人民的领袖，也是规则制定者，需要建立刑法、禁止犯罪、规范民众行为。立刑法，是为了杜绝犯罪，以刑去刑。人人守法，最终刑罚起不到作用，只能被废除，这是治理国家的理想境界。 [book_title]壹言第八 本篇导读 壹言，就是论统一、专一，那是立国的原则。本篇从以下几个方面展开讨论：第一，要立国，制度、国务、事本（即农战）三者都要管理好。怎样才能管理好？那就要合宜、明确和统一。安排好了制度、政务和农务，就要注意推行的方式。第二，设立赏罚制度，鼓励人民建功立业。第三，公私分明，处理私人的请求必须以法制为依据，不鼓励放纵。第四，聚合人民力量和消耗人民力量均有助于治国安邦。第五，君主的领导力也是立国之道。 凡将立国，制度不可不察也，治法不可不慎也，国务不可不谨也，事本不可不抟也。制度时[1]，则国俗可化，而民从制；治法明，则官无邪；国务壹，则民应用；事本抟，则民喜农而乐战。夫圣人之立法化俗，而使民朝夕从事于农也，不可不知也。夫民之从事死制也[2]，以上之设荣名、置赏罚之明也，不用辩说私门而功立矣。故民之喜农而乐战也，见上之尊农战之士，而下辩说技艺之民[3]，而贱游学之人也。故民壹务，其家必富，而身显于国。上开公利而塞私门，以致民力；私劳不显于国，私门不请于君。若此而功臣劝，则上令行而荒草辟，淫民止而奸无萌。治国能抟民力而壹民务者，强；能事本而禁末者[4]，富。 [1]时：合时宜。 [2]从事：参与。死：为……而死。制：制度、规章。 [3]下：轻视。 [4]本：主要的事务，这里指农战。末：指次要的事情。 译文 但凡要建立国家，对于制度的订立不可不仔细，对于管治法令的制定不可不慎重，对于国家政务的处理不可不谨慎，对于国家的根本不可不集中力量去从事。制度合时宜，国家的风俗就能改善，而人民就依从制度；管治的方法明确，官员就不做邪恶的事；国家政务统一，人民就顺应实行；从事国家的根本能够集中力量，人民就喜爱农耕而乐意作战。圣人设立法规改善风俗，是要人民早晚从事农耕，这是不可不弄明白的。人民之所以愿意为国家拼死效力，因为君主设立了荣誉和名位、制定了明确的奖赏和惩罚制度，人民不用依靠辩论和私自请托权贵来建立功业。人民之所以喜爱从事农耕而乐意作战，是因为看到君主尊重从事农耕和作战的人，看轻靠辩论或手工业吃饭的人，更轻视到处讲学的人。所以人民专心从事农战，他的家里一定富有，而自己也会在国家中显贵。君主开放公共利益而堵塞私自请托权贵的门径，以令人民尽力；为私人效力不能在国家显达，私人也不能请托于君主。如果这样，为国立功的人得到鼓励，君主的命令就能得以执行，荒地也能得到开垦，放纵的人民就会收敛，而犯罪现象也就不会发生。治理国家能团结人民的力量，专心一意从事农战，国家就会强大；能令人民从事根本的事务（即农战）而停止次要的事情（指商业、手工业等），国家就会富足。 赏析与点评 这节提及制度、治法、国务和事本。认为合宜、明确、统一、团结，是制度、治法、国务和事本的重要原则。加上使用奖赏和惩罚的手段，并把人民分类，赞赏支持国家方针的人民，排拒对国家发展无益的人民。执行制度时去掉私人的因素，一切为公不为私，国家的管治就能井井有条，国家就能富强。 夫圣人之治国也，能抟力，能杀力。制度察则民力抟，抟而不化则不行，行而无富则生乱。故治国者，其抟力也，以富国强兵也；其杀力也，以事敌劝民也[5]。夫开而不塞，则知长[6]；长而不攻[7]，则有奸。塞而不开，则民浑；浑而不用，则力多；力多而不攻，则有虱。故抟力以壹务也，杀力以攻敌也。治国者贵民壹，民壹则朴，朴则农，农则易勤，勤则富。富者废之以爵[8]，不淫；淫者废之以刑，而务农。故能抟力而不能用者必乱，能杀力而不能抟者必亡。故明君知齐二者[9]，其国强；不知齐二者，其国削。 [5]事（zì）：也作剚，刺杀。 [6]知：同“智”，即智慧。长：增长。 [7]攻：攻击。 [8]废：衰败，此指消耗。 [9]齐：古“剂”字，有调剂和调节之意。 译文 圣人治理国家，能聚合力量，也能消耗力量。制度明确，就能聚合人民的力量，人民力量被聚合了但不加以转化就不能发挥，（人民为国家）发挥了力量却没有变得富裕就会生乱子。因此，治理国家，聚合人民的力量，用来使国富兵强；消耗人民的力量，用来对付敌人和鼓舞人民。如果君主能够开通阻塞，展现治国原则，人民的智慧就会增长；智慧增长了而不去攻打敌国，就会发生奸恶的事情。闭塞而不展现治国原则，人民就会糊涂；糊涂而不被使用，人民的力量就会增多；力量增多又不去攻打敌国，就会产生虱害。所以聚合人民力量用以专心农战，而消耗人民的力量用来攻击敌人。治理国家贵在使人民目标一致，人民专一就淳朴，淳朴就务农，务农就会变得勤劳，勤劳就会富裕起来。用爵禄令富人放下富贵，他们就不会放纵；用刑罚令放纵的人不再放纵，他们就会去务农。所以能聚合人民力量却不会使用人民的力量，国家一定会乱；能消耗人民的力量而不能聚合人民的力量，国家一定会灭亡。因此英明的君主知道调节两者，国家就强大；不知道调节两者的，国家就弱小。 夫民之不治者，君道卑也[10]；法之不明者，君长乱也。故明君不道卑、不长乱也。秉权而立，垂法而治[11]，以得奸于上，而官无不[12]；赏罚断，而器用有度。若此，则国制明而民力竭，上爵尊而伦徒举[13]。今世主皆欲治民，而助之以乱。非乐以为乱也，安其故而不窥于时也。是上法古而得其塞，下修今而不时移[14]，而不明世俗之变，不察治民之情。故多赏以致刑，轻刑以去赏。夫上设刑而民不服，赏匮而奸益多。故民之于上也，先刑而后赏。故圣人之为国也，不法古不修今，因世而为之治，度俗而为之法。故法不察民之情而立之，则不成；治宜于时而行之，则不干[15]。故圣王之治也，慎法、察务，归心于壹而已矣。 [10]道：志向，指领导的方向。卑：卑下，又有平庸的意思。 [11]垂法：设置法规或法律。 [12]不：同“否”（pǐ），恶行，不当的行为。 [13]伦徒：民众。 [14]时移：世易时移。 [15]干：干犯，冒犯。 译文 人民没有管治好，是因为君主的领导方式平庸；国家的法规不明确，是因为君主助长了动乱。所以英明的君主领导不平庸，也不会助长动乱。（君主）手握大权主持朝政，根据法律治理国家，上位者能识得奸邪，而官员也就没有恶行；赏罚决断有依据，行事具才干有气量。如果这样，国家就会制度明确，而人民力量也会被充分利用；君主设置的爵位尊贵，而人民也能得到任用。现今君主都想治理好人民，却助长了混乱。君主并非乐意造成混乱，只是安于过去而不察看当前的形势。这样一来，他们对上效法古代而得到的东西却在今天行不通，向下拘泥现状却赶不上时代的发展，不明白社会风俗在变化，不了解治理人民的情况。因此滥用奖赏反而招致了使用刑罚，减少刑罚又使奖赏没有效用。君主设立刑罚而人民不服从，赏赐用尽了奸邪却更多。所以人民对于君主，都是先接受刑罚的约束而后受到赏赐。因此，圣明的君主治理国家，不效法古代也不拘泥于现状，而是依据社会现实情况的变化来施行管治，并考察风俗来制定法令。所以法令不考察人民的实际情况而设立，就不能做好；管治适应当时的形势，人民就不会冒犯。所以英明的君主治理国家，会慎重立法，考察时势，将精力集中在农战上。 赏析与点评 生搬硬套古人的方法与拘泥于现状都不利于治国，所以君主要打破成见，按社会的实际情况施政。法令的制定，也要符合时势。至于刑赏方面，建立刑罚先于赏赐的模式，是管治的要领，毋庸赘述。 [book_title]错法第九 本篇导读 错法，即施行法令。本篇主要讨论施法需注意的要点，首先是赏罚的原则要明确，这样人民才会竞相争取立功，以获得爵禄，而避免以身试法，绩效制度由是建立。其次，推行奖罚制度时要注意人的情感因素，因为人是有好恶的，赏赐要让人民感到荣耀，刑罚要令人民畏惧。再次，法令要严明，不能标准不明确。最后，由于法制的客观性，君主作为最高领导人，自身行事不可不谨慎，如此，管治才会有成效。 臣闻：古之明君，错法而民无邪[1]；举事而材自练[2]；行赏而兵强。此三者，治之本也。夫错法而民无邪者，法明而民利之也。举事而材自练者，功分明[3]；功分明则民尽力，民尽力则材自练。行赏而兵强者，爵禄之谓也。爵禄者，兵之实也。是故人君之出爵禄也，道明[4]。道明，则国日强；道幽[5]，则国日削。故爵禄之所道，存亡之机也。夫削国亡主，非无爵禄也，其所道过也。三王五霸，其所道不过爵禄，而功相万者，其所道明也。是以明君之使其臣也，用必出于其劳，赏必加于其功。功赏明，则民竞于功。为国而能使其民尽力以竞于功，则兵必强矣。 [1]错法：错，同“措”，有设置、安放及施行之意。依上下文看，“施行”较合。 [2]举事：推行事务。练：干练。 [3]功分：职分。 [4]道：原则。明：明确。 [5]幽：隐晦不明，不清楚。 译文 我听说：古时的明君，施行法规，人民就没有邪恶的行为；推行政务，人才自然就干练；实行赏赐，兵力就会强大。这三点是治国的根本。施行法规人民没有邪恶的行为，是因为法规明确人民也觉得对自己有利。推行政务人才自然干练，是因为职分分明。职分分明人民就会竭尽全力，人民竭尽全力，人才就自然干练。实行赏赐就兵力强大，那是对官爵和俸禄而言的。官爵和俸禄是军队用来奖赏的货财。因此，君主赏赐官爵和俸禄，原则要明确。原则明确，国家就会一天比一天强大；原则不明确，国家就会一天比一天衰弱。所以赏赐爵禄的原则，是国家存亡的关键。弱国亡君并不是没有奖赏爵禄，而是赏赐的原则有问题。三王五霸，他们的原则也只是赏赐爵禄而已，可是功效相去万倍，那是因为赏赐的原则明确。因此，英明的君主役使他的大臣时，重用他们一定是因为他们的功劳，赏赐一定要加在功绩上。论功行赏的原则明确，人民就会争相立功。治理国家能让人民竞相立功，军队实力就会变得强大。 赏析与点评 施行法规、推行政务和实行赏赐，这三者是治国最为重要的方针，但更重要的是实施三个方针的原则。 法规明确，人民才会觉得对自己有利；职分分明，推行事务才有效；赏赐原则清楚，才可以推动人民争相立功。 同列而相臣妾者，贫富之谓也；同实而相并兼者，强弱之谓也；有地而君，或强或弱者，乱治之谓也。苟有道里[6]，地足容身，士民可致也；苟容市井，财货可聚也[7]。有土者不可以言贫，有民者不可以言弱。地诚任[8]，不患无财；民诚用，不畏强暴。德明教行，则能以民之有为己用矣。故明主者，用非其有，使非其民。明主之所贵，惟爵其实而荣显之。不荣则民不急。列位不显[9]，则民不事爵。爵易得也，则民不贵上爵。列爵禄赏不道其门，则民不以死争位矣。人生而有好恶，故民可治也。人君不可以不审好恶。好恶者，赏罚之本也。夫人情好爵禄而恶刑罚，人君设二者以御民之志[10]，而立所欲焉。夫民力尽而爵随之；功立而赏随之。人君能使其民信于此如明日月，则兵无敌矣。 [6]苟：如果。 [7]财货：财物。 [8]诚：实在，确实。 [9]列位：颁予爵位。 [10]御：驾驭，控制。 译文 地位相同一方却被迫称臣，这是因为贫富不同；同是国家一方却被人兼并，这是因为强弱不同；拥有土地而做了君主却有的强有的弱，这是因为政治有的清明有的混乱。如果有道路和街里，土地足以容身，就可以罗致有才能的人；如果留在集市，就可以积聚财物。拥有土地就不能说是贫穷的，拥有人民就不可以说是弱小的。土地被实实在在利用，就不愁没有财富；人民被实实在在役使，就不怕强暴的敌人。君主的品德圣明，所制定的 ✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜未完待续>>>完整版请登录大玄妙门网✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜