[book_name]国防论 [book_author]蒋百里 [book_date]近代 [book_copyright]玄之又玄 謂之大玄=學海無涯君是岸=書山絕頂吾为峰=大玄古籍書店獨家出版 [book_type]学术杂记,学术,完结 [book_length]83931 [book_dec]1937年由上海大公报刊印出版。作者蒋百里,名方震,字百里,号澹宁,中国浙江海宁人。早年赴日、德学习军事,回国后历任东三省督练公所总参议、浙江都督府总参议、保定陆军军官学校校长等职,一生军事著述丰富。抗日战争前夕,作者把自己第一次世界大战后期以来有关国防的经济、政治、军事、文化的论文和讲演稿辑录成此书。全书分别为国防经济学、最近世界之国防趋势、从历史上解释国防经济学之基本原则、二十年前之国防论、十五年前之国防论、中国国防论之始祖、现代文化之由来及新人生观之成立等7篇,约10万字。本书吸取中国古代军事思想和西方新的军事理论精华,着重阐述新的国防观念,呼吁建立生产、生活和作战相结合的生产国防。强调建军的目的在于抵抗外侮,反对“兵为私有”的军阀内战,视军队为进行战争、实行政略、维持国家生存的工具。本书认为当时世界新军事的主流是所谓全体战争,极力主张以义务兵役制代替募兵制,充分作好人力、物力的动员和组织,全面建设陆海空三军,以适应战争需要。并从中国当时的国情出发,提出了持久战的思想。认为面对强敌侵略,只有避免过早决战,逐步积聚力量,疲惫敌人,才是克敌制胜的唯一方法。本书是中国历史上第一部系统研究国防问题的军事理论专著,见解独到,在国内引起较大反响。主要版本由台湾中华书局刊行,1962年版。 [book_img]Z_12259.jpg [book_title]第一篇 国防经济学 导言第一种——与塞克脱将军、佛兰克教授谈话资料 同外国人谈天，要想得到一点益处，有两种办法：第一种，研究他的著作，发现了几个问题，做几句简单的问句，请他答复；第二种，将我自己的意思并疑问，述成一个明了的系统，先期请他看了，然后再同他谈话，让议论上可有一个范围。塞将军的《一个军人的思想》等著作并佛教授的替秦始皇呼冤的王道（对霸道）主义，我是知道的。但是我这短短旅行，没有工夫研究理论。我所需要的是解决当前问题。所以我于约期会面之先，草此一文，送给他们两位。结果塞将军因病，又因为忙，仅仅得了五分钟的谈话，佛教授则畅谈两回。今先将此文录如下方： 研究高深兵学的人，没有不感到历史研究的重要，近世德国首先创造了历史哲学，历史的研究蔚成了一种风气，足证德国军事天才的优越、国防事业的坚实，确有学术上的背景的。就中国说来，孔子的最大努力就是编了一部有哲学性的历史——《春秋》。不管他的微言大义对不对，但他终是努力从客观的事实中，寻出了一个主观的方向，所以《春秋》是中国历史著作一种划时代的创作；因为社会的过程是那样错综复杂，头绪纷纷，要从中寻出几个要点，成立一贯的系统——由此明了一个民族的传统精神，确是不容易的事。中国数十年来创造新式军队，事事只知请教外人，结果只学得外人的皮毛（因为外人有外人的传统精神，不是中国人所能学的），不能深入国民的心性，适应民族的传统，以至节节失败，原因有一部分就在于历史没有研究好。 古时的中国民族，当他走进农业经济时代，就遇着游牧民族的压迫，可是他能应用治水术，编成方阵形的农田（即井田）以拒绝骑兵及战车之突击。这一个方阵，成为一个最小的抵抗单位——同时又成为共同劳作的经济团体。所以中国古代军制即包含于农制之中，所谓“寓兵于农”。春秋两季更有大规模的打猎——有收获的秋季演习——或运动会，这种寓兵于农的精神之发展，后来又造成了长城与运河，这长城与运河就是中华民族精神的象征。 利用农民的乡土观念，做精神力的基础，其结果有一个缺点，就是战术上防守性强而进攻性弱。但是随着经济力的自然发展，他的攻击性是变成迟缓的自然膨胀，如汉、唐、元、清之于陆，唐、明之于海。所以中国国民的军事特色，就是生活条件与战斗条件的一致。我于世界民族兴衰，发现一条根本原则，就是“生活与战斗条件一致者强，相离者弱，相反则亡”。生活上之和平与战斗本是一件东西从两方面看，但依人事的演进，常常有分离的趋势。不是原来要分离，因为愚蠢的人将它看作分离。财政部长见了军政部长的计划就要头痛，老粗又大骂财政部长不肯给钱。 近世史上曾国藩确是一个军事天才家，所以湘军虽是内战，但就国民性看来是成功的。他知道乡土观念是富于防守性的，所以第一步要练成一种取攻势的军队。政府叫他办团，他却用办团来练兵。他一面办团，利用防守维持地方，保守他的经济来源，同时又练一种能取攻势的兵。他能在和平的经济生活与战斗的军事生活分离状况之下，双管齐下，使分离的编成一致。 但是他的天才所以能发展，却更有一个原因，这就是环境能给予他及他的左右一种事业的长期锻炼。因为同太平军天天打仗，不行的人事实上会自己倒，行的人自然的得到了权力。但是现在谈国防，谁能用国家的存亡来做人才的试验场呢？ 所以我说中国近来衰弱的原因，在于知识与行为的分离。读书的人一味空谈，不适事实；做事的人一味盲动，毫无理想。因此将我们祖先的真实本领（即经济生活与战斗生活之一致）丧失了。 姑就军事来举一个简单的例，不到十年前一字不识的人可以做大元帅，做督军，他们自然具有一种统御人的天才，但一点常识也没有，在现在怎样能担任国家的职务？反之，在今日南京各军事学校当教官的，十之七八还是终身当教官，没有直接办事的经验。 不仅军事，各社会事业都有此种倾向。这可说是现在的最大缺点，所以现在建设国防，有两个问题须提前解决：（一）如何能使国防设备费有益于国民产业的发展？我们太穷了，应当一个钱要发生两个以上的作用。（二）如何能使学理与事实成密切的沟通？现在不是空谈，就是盲动。盲与空有相互的关系，愈空愈盲，愈盲愈空。 导言第二种——塞克脱将军与佛兰克教授之问答 因为事前有相当准备，所以谈话时间虽少，却能集中于一个问题，居然得了许多我从前所不知道的材料和事实进行上的要点。如今为便于读者计，只能把他们的话综合起来，作为我个人的叙述。 天才家，能从现在的事实里找出一条理想的新路的，在中国有曾国藩的办团练兵，即军事经济双管齐下的办法。在德国，亦可谓无独有偶的有一位菲列德大王，与曾氏的办法却不谋而合。他第一天即位，就开库济民。有人说他受了中国哲学的影响（其实这不是现在人所谓东方文化，这是一种农业文化，中欧当时完全是农业社会，所以对于中国哲学容易感受），在中欧诸邦君间，能懂得“百姓足，君孰与不足”的道理。他的军队以佣兵为基础，而且佣的是外邦兵。因为普鲁士人口当时不过二百五十万，而军队倒有八万多。如果将邦内的壮丁当了长期的兵，就没人种田，结果会闹成军饷无着。 因为佣的是外邦人，所以他在军事教育上发明了“外打进”的教育法——（孔子教颜渊以“非礼勿动”为求仁之目）就是从外表的整齐严肃，以浸润之，至于心志和同。军事有了办法，他随时注意到国富之增加。传说他想种桑、种棉，以土性不宜未能成功。所以七年战争除得了英国若干补助外，对俄、法、奥四周包围形势下的苦战，而国民生活还能维持过去。佛兰克于此，特别注意说：“你要知道，菲列德的军事经济调和法，虽则现在全变了，但是他还留下一件真正法宝，为德国复兴的基础，这就是官吏奉公守法（精神与组织）的遗传。有了这个正直精神，所以今天敢谈统制经济。” 当时君民较亲，官吏中饱之弊，肃清较易。不过他能将此精神，应用到法律的组织上，如制定退伍恩给之类，所以不至于人亡政息，而能遗传下来。 英雄的遗产，是不容易继承的。可是不能怨英雄，只能怨自己习惯老是引头脑走旧路，而忽略了当前事实的改变。法国革命了，拿破仑出来了，带了一群七长八短的多数民军，到处打胜仗，在普国军官看了十分奇怪。因为拿破仑也得到别一种的军队教育法，叫做“内心发展”。只须有爱国心、有名誉自尊心的法国成年男子，个个是勇敢的兵卒，帽子不妨歪戴，军礼不必整齐。他的精神，恰恰同普军相反，不是“外打进”，却是“里向外”。这个不整齐的法国民兵，数目上可比普鲁士大得多。既然要多，那么佣兵是最不经济，而征兵是最经济的了。所以在也纳吃了大败仗以后，却隆霍斯脱遂确定了义务兵役制。 近世经济改革之原动，起于轮船铁路。拿破仑看不起轮船，毛奇却深深地把握着铁路。他的分进合击的战略原理，有铁路做了工具，竟是如虎添翼。七礼拜解决了普奥问题，两个月到了巴黎，完成了德国战略的速决主义。谁知这个速决主义，又害死了人。 因为偏于速决主义，所以许多军事家，想不到国民经济在战争上占的怎样位置。但是当时一般经济学家对于国民经济观念之不彻底，也是一个原因。 当千九百八十七年（有误，应为一九零六）间摩洛哥发生问题的时候，德国态度很强硬。英法两国却暗中联合各国，将商业现金存在德国银行的尽量一提。这时德国中央银行没有预备，遂发生了恐慌。有人说德国态度因此软化，这可以说欧洲大战前，经济战争的预告。 在这时期中，德国参谋本部出版的《兵学季刊》中有一篇《战争与金钱》的研究，（此文我于民国五年为解说《孙子•作战篇》起见曾经译出，托《东方杂志》发表，不幸的遭了碰壁，所以始终没有与社会相见。亦可见当时的人们对此不很注意。）后来又有一篇《战争与民食》研究。偌大一个兵学研究机关，于范围最广阔，事件最深刻的经济问题，战前只有一篇论金钱、一篇论粮食的文章讨论到战时经济，民间的经济家也只有一位雷那先生的《德国国防力的财政动员》。 到了八月一号宣战，八号赖脱脑就提出统制原料的建议于政府，在军政部内因此添设了一个资源局。但是内务部却拒绝了，理由是军事所需的原料，已由军部与商人订约承包，到期不交要受罚的（赔钱），现在统制原料反可使社会不安。哪里知道封锁政策成功，有了现金，还是买不了东西。可见当时以世界经济市场为根据的头脑，对于战争的新经济事实的观察，是如何谬误。 慷慨就死易，从容赴义难。义务兵役制实行了百年，说国家可以要人民的命，人民是了解的；世界市场商业经济之下，说国家可以要人民的钱，可是人民不容易了解。 军事范围扩充到民生问题，而内政上就发生了许多扦格。战事进行中防市侩之居奇，于国民生活必需品，政府加以一定的价格，不准涨价，这是正当的；但是军需工艺品是目前火急所需要，军部却不惜重价地购买，其结果则工厂发财，农民倒运。多数的农民，投身到工厂去，轻轻地暗暗地把土地放弃了。经济生活根本地动摇了，社会的不平衡一天重似一天，而百战百胜的雄师，遂至一败涂地。 事实转变太快了，人的脑筋跟不上。可是佛兰克教授，还是拍膝嗟叹地说，“咳，不患寡而患不均！” 经过了这场创巨痛深的经验，才渐渐地成立了国防经济的新思想。此种思想，如何而能按照实际发生有效的能率，是为国防经济学第一篇所发的两个问题，即是国防经济学的成立之基础。 （一）生活条件与战斗条件之一致，即是国防经济学的本体。 （二）经济是一件流转能动的事实，所以从事实上求当前解决方法，是治国防经济学的方法。 不过这种学问，在德国来说，又另有一种意义，因为大战以后，德国国力，整整损失了三分之一。这三分之一的力量，又一律加到了敌人方面去。德国民族要想自强，正要从不可能中求可能。人家说“巧妇难为无米之炊”，但在德国“无米”已成了不动的前提，而生存的火，如果不炊，就是灭亡。所以有米要炊，无米也要炊。说也奇怪，绝处自有生路。他们的方法大概可分为两种：第一，用人力来补充物力。没有地，用义务劳动来垦荒，没有油，用化学方法来烧煤，乃至橡皮肥料等种种。第二，用节俭来调剂企业。没有牛油，少吃半磅，没有鸡子，少吃一个。可是五千万造炼油厂，七万万造国道，却放胆地做去。照普通经济学说来，有些违背自然原理。但是比俄国没收农产物，到外国来减价出售，以换取现金，购买五年计划的机器，还算和平得多啊！ 导言第三种 由导言一可见，国防经济学的原则是最旧的，而世界上最先发明这个原则的还是我们的祖宗。可是这个发明，也是经过了一场惨痛的经验，几度的呼天泣血，困心横虑，而后增益其所“不能”的。这就是孟子说的 “大王事獯鬻”，讲尽了外交手段，竭尽所能的珠玉皮币，结果还是“不得免焉”。所谓“穷则通”，因此想出一个又能吃饭、又能打仗的两全其美的办法。到了后来，周公又把这方法扩大了，一组一组地派出去殖民（封建），建立华族统一中夏的基础。一线相传，经过管仲、商鞅、汉高、魏武，一直到曾国藩、胡林翼，还能懂得强兵必先理财的原则。（《读史兵略》第一卷卫文公章下胡林翼的唯一批语） 从导言二可见，这个原则又是最新的，欧洲以前最肯研究兵事的德国也不知道，研究经济学的也不明白。到了战胜之后，凡尔赛会议的世界大政治家还是不知道，所以国联盟约里要想用经济绝交的手腕来维持和平。乔治•克里孟梭在一九一九年还要抄一八○九年拿破仑失败的老文章，殊不知经济绝交，只能用之于战时，不能用之于平时。因为人们可以禁止他斗争，而不能禁止他生活。但是能够生活，就能战斗，战斗与生活是一件东西。德国之复兴、意大利发展之可能性，都是根据这原理，而同时却是受国联盟约刺激而来。 但是要想解决中国当前的国难问题，复古也不行，学新也不行。还是从新古两者中间再辟一条路，如今且从世界全体状况来说起，所谓国力的原素（战斗的与经济的是同样的）可以大别之为三种：一曰“人”，二曰“物”，三曰人与物的“组织”，现在世界上可以分为三组： 第一组三者俱备者，只有美国。实际上美国关于人及组织方面尚有缺点，所以美国参谋总长发过一句牢骚话说：“如果开战，我们要把那些破烂钢铁（就指现在的军实）一起送到前线去，让他去毁坏，只教能够对付三个月，我们就打胜仗了。”这句话的意思，是表示他国内物力（包含制造方与原料）的充足。而因为商人经济自由主义太发达，政府无法统制，不能照新发明改进，所以说人及组织上有些缺点。但是这个缺点，有他的地势，并制造方之伟大、人民乐观自信心的浓厚，补救得过来。 第二组是有“人”有“组织”而“物”不充备的，为英、为法、为德、为意、为日，以及欧洲诸小邦。这里面又可分为二种： 第一种如英如法，本国原料不足而能求得之于海外者，物的组织长于人的组织。第二种如德如意，原料根本不够，专靠人与组织来救济。 第三组为有“人”有“物”而组织尚未健全者，为俄。 今日欧洲人所劳心焦思者，重点偏于物之补充，所谓基础武力ForcePotentielle者，即是此义。至于人及组织之改善，要皆由于物之不足而来。故若将今日欧洲流行之办法强以行之中国，其事为不可能，抑且为不必要。 盖今日之中国亦处于有“人”有“物”而组织不健全之第三组，而中国之生死存亡之关键，完全在此“组织”一事。此在稍研究德法两国历史者皆可知之。菲列德、拿破仑军事行动的天才，不过为今日战略者参考之具，而其行政系统之创造保持，则迄今百年，而两国国民实受其赐。德国之外患经两度，法国之内乱经四度，皆几几可以亡国，而不到二十年即能复兴者，此行政系统之存在故也。故中国不患无新法，而患无用此新法之具；譬如有大力者于此，欲挑重而无担，欲挽物而无车，试问虽有负重之力，又何用之？ 今日中国行政范围内未始无系统之可言，如海关，如邮政，确已成为一种制度；虽不敢谓其全善，但较之别种机关，已有脉络可寻。故今日欲谈新建设，则内而中央，外而地方，皆当使一切公务人员有一定不移之秩序与保障，此为入手第一义。 我说中国最没出息一句流行话是“人亡政息”。（这一句话是战国时代以后造出来的，孔子不会说，孔子时代是政息而人不亡。）天天在那里饮食男女，何至于人亡？政治原是管人，人亡而政可息的政，决不是真正好政，像一大群有知识的人，内则啼饥号寒，外则钻营奔走，而负相当职务的，又时时不知命在何时，谁还有心思真正办事？ 官吏有了组织，在国家说来，是政府保障了官吏。在个人说来，实在是官吏被质于政府，他的生命财产名誉一辈子离开不了他的职务，然后政府可以委任以相当责任。德人有一个专门名词，名曰“勤务乐”，这个勤务乐是与责任连带而来。若如现在的一个衙门的公事只有部长一人画稿负责，这勤务乐就永久不会发生，而且一定弄到事务丛脞。拿了这样朽索，来谈今日世界的物质建设，可以断定三百年不会成功。 官吏组织不过是最小条件，现在要谈全国的社会的组织问题，则范围更大而深刻了，原来中国现在还脱离不了农业生活，而农业生活单位组织的家庭制度，已经破坏无余。周代的宗法，财产传长子，是农业的标本精神（日本现在民法还是如此，所以新兴的知识阶级都是次男），不知几时发生了平分财产的习惯，一个较好的中农阶级经不上二代就把他的土地分得不成样的零碎。不仅如此，一个家如有两个兄弟，不是互相推诿，就是互相倾轧。（德国从前有限制分地法，因为德国民法也是平均分配于子女，所谓两马劳作单位，是农田以两个马一天所能劳作的范围为最小单位，此单位不准分割。） 所以到今日，先生们有的还在那里攻击礼教，有的还在那里想维持礼教。其实一只死老虎，骨头已经烂了几百年，一个还要寻棒来打它，一个还要请医生来打针，岂非笑话？ 不过人类总是有群性的，而经济生活总是由彼此互助而发展，这里面本有天然的组织性。如果仔细考察，就可发现新组织的办法。这种办法不外乎两条路，而应当同时并举。一条是地域的组织，一条是职业的组织。 农民之爱土地，可说是爱国心的根苗。土地依天然之形势，自有其一定之区划，顺其自然之势，而国家所注重者，只在这许多个重要的神经结。这个神经结在军事上名之曰战略要点，然同时又必为经济中心。在中国幅员广阔的国家，这几个神经结应该由中央直接管理，而其余的地方不妨委之于地方自治，而中央为之指导。自治之单位应从地方之最小单位起，而提倡每单位间之共同利益，及单位与单位间之互助，为政府指导之大方针。 职业的组织应以固有的同业公会为基础：（1）凡业必有加入公会的义务；（2）业必须由国家分类，其数不可过多；（3）公会办事员应由同业选举，而秘书长应由中央选任；（4）各地秘书长应隶属于国家最高经济会议。 “工欲善其事必先利其器”，我们现在这个“器”还不曾完备，而即刻 想直抄外国的蓝本，必至有其名无其实，而地方会发生种种危险。但是经济与国防两件事是天然含有世界性的，所以件件又必得照外国方法做。又要适于国情，又要适于应付世界，这中间有俟乎所谓“组织天才”，中国的管子、商鞅，外国的菲列德、拿破仑就是模范。 [book_title]第二篇 最近世界之国防趋势 第一章 世界军事之新趋势 叙言 龚孟希兄因为我刚从欧洲道由美洲归来，军事杂志又适以此题征文，乃转征及于我。起初很高兴，但执笔的时候，忽觉头痛，何以故？因为对着题目一想，就有两种深刻惨痛之思想隐现于脑际：（1）不错，我是刚从欧洲回来，可以晓得现在最近世界军事的形势；但是我所见的事，所读的书，是一九三六年的，却都是一九三五年活动的结果；譬如我目前，所有最新的军事年报，题目是“一九三五年的世界军备”，而内容所说的，却是一九三四年的实迹，在我为新，在彼为旧，拾人唾余，以自欺欺人，良心上有点过不去；（2）德国的游动要塞（就是国道）一动就是几万万马克，法国巴黎的工厂搬家费（为防空故）一动又是几万万佛郎，到最近的英国白皮书，那一五万万磅的，更可观了！军事之所谓新的就是建设，在今日中国，几乎没有一件，是固有经济力所担任得起的；那么谈新趋势，岂不是等于“数他人 财宝”，说得好听，做不成功。——但是后来，这两种苦痛，到底用两句成语来解决了，第一句是“温故而知新”，第二句是“天下无难事，只怕有心人”。所以征文的题目，是“新”趋势，我却要谈几件“故”事，征文的题目是“军事”之新趋势，我却要谈一点“经济”的新法则，如果责备我文不对题，我是甘受的。 故事先从普法战争说起：第一件是师丹（Sedan，色当）这一仗，拿破仑第三以皇帝名号，竟投降到威廉一世之下做俘虏。他投降的时候说一句话：“我以为我的炮兵是最好的，哪知道实在是远不及普鲁士，所以打败了。”拿破仑倒了，法国军人可是镂心刻骨记得这句话，于是竭忠尽智的十几年工夫，就发明了新的管退炮。这种快炮在十九世纪末，震动了欧洲的军事技术家，德国也自愧不如，所以改良了管退炮之外，还创造了野战重炮来压倒他。但是俗语说得好，“皇天不负苦心人”，法国军人以眼泪和心血发明的东西，到底有一天扬眉吐气。时为马仑战役之前，德国第一军、第二军从北方向南，第三军从东北向西，用螃蟹阵的形式，想把法国左翼的第五军夹住了，整个的解决他。法国左翼知道危险，向南退却，德国却拼命地追。在这个危期中，法国第五军右翼的后卫，有一旅炮兵乘德国野战重炮兵不能赶到之前，运用他的轻灵敏捷的真本领，将全旅炮火摧毁了德国一师之众。横绝的追击不成功，害得今天鲁屯道夫老将军，还在那里叹气说：“谁知道法国拼命后退，包围政策不能成功。”（见《全体性战争》）而贝当将军，因此一役，却造成了他将来总司令之基础。我们要记得有人问日本甲午战胜的原因，日本人说：“用日本全国来打李鸿章的北洋一隅，所以胜了！” 所以拿破仑败战的是“故”，管退炮的发明是“新”，由管退炮而发展到野战重炮是由“新”而后“故”。而法人善于运用野炮收意外的奇功，则又是“故”而翻“新”。 普法战争的时候，铁道在欧洲已经有三十几年的历史了！老毛奇领会了拿破仑一世之用兵原理，便十二分注意到铁路的应用，将动员与集中（战略展开）两件事，划分得清清楚楚。于是大军集中，没有半点阻害。但法国当时也有铁路，也知道铁道运输迅速，却将他来做政治宣传材料（法国当时想从速进兵来因，使南德听他指挥），不曾把他组织的运用动员与集中，混在一起。预备兵拿不到枪，就开到前线，拿了枪，又到后方来取军装，闹得一塌糊涂；所以宣战在德国之先，而备战却在德国之后。法国的主力军，不到两个月就被德军解决，这是法国军人的奇耻大辱，所以战后就添设动员局，参谋部也拼命研究铁道运输法，结果不仅追上了德国，而且超过他，发明一件东西，名曰调节车站制，这调节车站的作用是怎样呢？譬如郑州是“陇海”、“京汉”铁路的交叉点，这郑州就是天然的调节车站。这个站上，有总司令派的一位将官，名曰调节站司令官，底下有许多部下，必要时还有军队（为保护用），部下幕僚多的时候，可以上千。他所管辖的路线，有一定区域，在他桌上有一张图，凡区域内的车辆 （此外军需品等不用说）时时刻刻的位置，一看就可明白，所以总司令部调动军队的命令，不直接给军长师长，而直接下于调节站司令官。站司令官接了总司令的命令，立刻就编成了军队输送计划。这张计划，只有站司令部知道，他一面告诉军长，第一师某团应于某日某时在某站集合，一面就命令车站编成了列车在站上等候军队。这种办法，不仅是简捷便利，而且能保守秘密，这是欧洲大战前法国极秘密的一件事实（可是曾经被一位日本皇族硬要来看过），果然到了马仑一役，发挥了大的作用。福煦将军之第九军，就是从南部战线上抽调间来而编成的，要是没有这调节站的组织，南部战线抽出来的军队，赶不上救巴黎，战败之数就难说了。 所以铁路创造了三十年是“故”，毛奇却活用了，成了他的“新”战略。法国人又从毛奇运用法中，推陈出新地创造了调节站，把老师打倒。可见有志气的国民，吃了亏，他肯反省，不仅肯虚心地模仿人家，而且从模仿里，还要青出于蓝的求新路。 普法战争以后，法国人自己问，为什么我们会失败？现在这个问题，发生在德国了，为什么大战失败？ 最要紧的，要算是英国封锁政策的成功，原料食粮一切不够，经济危险，国家就根本动摇，国民革命，军队也维持不住，所以在战后痛定思痛，深深了解了一条原理，是战斗力与经济力之不可分；这原理的实行，就是“自给自足”，不仅是买外国军火，不可以同外国打仗，就是吃外国米，也不配同人家打仗。 因为经济力，即是战斗力，所以我们总名之曰国力。这国力有三个原素：一是“人”，二是“物”，三是“组织”；如今世界可以分做三大堆，三个原素全备的只有美国。有“人”有“组织”，而缺少“物”的是欧洲诸国，所以英法拼命要把持殖民地，意德拼命要抢殖民地；有“人”有“物”，而缺少“组织”的，是战前的俄国，大革命后，正向组织方面走，这是世界军事的基本形势。 在这个形势下，最困难，同时又最努力的，当然要算德国；因为大战失败后，经济主要物的“钱”，是等于零，“物”有整整减少全国三分之一，加到敌人方面去，现在只剩有“人”与“组织”。在这绝路中，巧妇居然发见了“无米之炊”的办法，所以我说“天下无难事，只怕有心人”。 这个办法，德国发明了，世界各国总跟着跑，这就是世界各国现在取消了财政总长，换了两位经济总长。而这位总长的全副精神，不注重平衡政府对于国内的岁出岁入，而注重在调节国家对外贸易的出超入超。海关的报告书，比国会的预算案增加了十倍的价值。原则是这样的，凡是要用现金买的外国货，虽价值不过一毫一厘，都要郑重斟酌，能省则省，凡是一件事业，可以完全用国内的劳力及原料办的，虽几万万几十万万尽量放胆做去。所以现在德国一会儿没有鸡蛋了，一会儿没有牛油了（因为农产不够须从外国输入），穷荒闹得不成样子，可是一个工厂花上了几千万，一条国道花上几十万万，又像阔得异乎寻常。 国防的部署，是自给自足，是在乎持久；而作战的精神，却在乎速决，但是看似相反，实是相成：因为德国当年偏重于速决，而不顾及于如何持久，所以失败；若今日一味靠持久，而忘了速决，其过失正与当年相等。 有人说：“大战时代的将军都是庸才，所以阵地战，才会闹了四年，如果有天才家，那么阵地战决不会发生。”现在天空里没法造要塞，空军海军都是极端的有攻无守的武力，所以主帅的根本战略，还是向速决方面走。 新军事的主流，是所谓“全体性战争”。在后方非战斗员的劳力与生命，恐怕比前线的士兵有加重的责任与危险，而一切新设备之发源，在于国民新经济法的成立：“战争所需要，还是在三个‘钱’字。”（意大利孟将军之言） 德国人第一步，是经济战败，第二步却是思想战败。思想问题，可是范围太大了，姑从军事范围内来说明。恰好有去年国防总长勃兰堡元帅，为兵学杂志做的一篇短短的宣言，不仅可以看见将来兵学思想的趋势，还可以作我们杂志的参考：“德国国防的新建设，及未来战争的新形式，给予我们军官的精神劳动以新的基础及大的任务，所以有这新成立的兵事杂志。 他是严肃的，军人的，精神劳动之介绍者；如同从前的《兵事季报》在军官团统一教育上负有绝大的工作，今日这种新杂志，是真（学术的）和光（精神的）之新源泉，即是从‘知’到‘能’的一条坚固的桥梁。 有三个原则可以为兵学杂志之指针： （一）一切既往的研究，如果不切于现在及将来的事实，是没有用的。 （二）全体比局部重要。细目在大局里，得到他的位置。 （三）思想的纪律，包含于军纪之中，著者与读者须同样负责。” 这三条指针须加以简单说明： 第一条解释十九世纪的初元，德人好为玄想（故有英制海、法制陆、德制空之讽词，此“空”非今航空之“空”，乃指康德之哲学），矫其弊者，乃重经验重历史。其实加耳公爵（德国第一人战胜拿破仑者）言“战史为兵学之源泉”的原则，仍是不变，而德人后来，不免用过其度。最近意大利杜黑将军之《制空论》一书，刺激了许多青年军官的脑筋，望新方向走。杜将军反对经验论，以为经验是庸人之谈，以创成其空主陆（海）从之原则。他的立论，在当时虽专为空军，但是思想涉及战争与兵学之全体，他的运用思想方法，也别开生面，杜黑可名为最近兵学界的彗星！能运用杜黑思想于陆军，恐怕是将来战场上的胜者！这是勃元帅新的急进派的理想，而可是用稳健的态度来表明。 第二条解释十九世纪下半期，德国科学大为发达，而军官又以阶级教育之故，有专识而无常识，故世人讥之为显微镜的眼光，言其见局部甚周到而忘其大体也。当年德国外交经济乃至作战失败原因，未始不由于专家太多，看见了局部，看不见全体之故。 第三条解释“一国的兵制与兵法，须自有其固有的风格。”此是格尔紫将军之名论。现在兵法，仍分为德法两大系，英接近于德，俄接近于法。德国自菲列德创横队战术，毛奇加以拿破仑之战争经验，而活用之普法战争前，十七年工夫，其大半精力费于教育参谋官，使其部下能确切明了，而且信任主帅战法之可以必胜，在毛奇名之曰“思想的军纪”。故德之参谋官，随时可以互调，而不虞其不接头，此德国军官团之传统精神也。大战失败以后，理论不免动摇，近时著者对于施里芬、小毛奇、鲁登道夫乃至塞克脱将军之议论，不免有攻击批评之态度（近日已禁止），故勃将军郑重声明，欲恢复其固有之传统精神也。 第二章 兵学革命与纪律进化——四月一日在中央航空学校讲 奉委员长命令，并蒙蒋副校长之招待，兹将最近在欧洲视察所得，择其大要，与诸位一谈。 在未讲本题以前，先要将我们的祖先，我们的民族英雄，他的尸骨现在还能照耀湖山而发生光彩的岳武穆所说“运用之妙，存乎一心”两句话来解释一番。这是岳武穆由于经验得来的一句兵学革命的名言，同时即是现代实战的方法。但是过去一般不懂军事的人却解释错了。他们断章取义把“存乎一心”误解为存乎主帅一人的心——就是看重了一个“心”字，而把这个“一”字看轻了。原来这个“一”字应当作为动词解，不应当作 “心”字的形容词解。书上明明说着武穆好散战，宗泽戒之，武穆答曰： “阵而后战，兵法之常。运用之妙，存乎一心。”“阵”字用现代兵语讲，就是“队形”，队形的作用，就是使多数人能够一致动作。譬如检查人数，要是一百个人东一堆，西一堆，一时就数不清，如果排成两行，一看就明白。所以战斗要用横队，就是要使多数人能在同一时间使用武器。运动要用纵队，就是多数人能容易变换方向，适合于道路行进。所以用外国战术演进史来解释，阵而后战的“阵”，就是德国菲列德式的横队战术。“散战”，即是“人自为战”，即是拿破仑的散兵战。岳武穆是发明中国散兵战的人。（不是因为当时的武器，是因为当时的军制。） 人自为战最要注意的问题，就是特别须要纪律，就是特别须要一致。诸位学过陆军的，都知道现代战争要把队伍疏开成散兵线才能作战。但队伍成了散兵线之后须利用地形，故队伍不必求其整齐，放枪也不要求一起，各人各利用地形，各人各瞄准。这一种自由的纪律，比规定的死板的纪律，要强得多。所以岳武穆说：“运用之妙，存乎一心”，这就是说：有纪律的人自为战，在形式上差一点，是无关紧要的，最要紧的是精神上的一致，倘精神纪律能够一致，一定可以打胜仗，这种论理，岳武穆与拿破仑所发明都是一样的。我们知道，当法国大革命时，拿破仑统率一群训练时期很短的民军，把欧洲许多国家已经训练了一二十年的老兵，打个败仗，就是有纪律的人自为战的结果。 讲到军队纪律之进化，可分三大段： 第一阶段，纪律是靠法——也可以说是用刑——来维持的，在野蛮时代练兵方法都是用刑法来督责士兵，不听话不服从，便打他，甚至于杀他，因为在野蛮时代，不用刑罚，便无法统率士兵。德国在十八世纪，也是佣兵制度，尤其是普鲁士都是佣外国人当兵，与外国人打仗，使自己的百姓能从事于耕种，以免军饷无着。普鲁士起初都是训练外国兵，士兵稍有不对，立即鞭挞，故普鲁士之练兵方法，以严格著称于世，这完全是以形式来树立军纪。 第二阶段，军纪是依情感来维系的，这比较用刑法来维持的算是进了一步，用情感来维系军纪，可以分为两方面来讲：一种是官长待士兵很好，上下感情融洽，士兵由于情的感动听受官长的指挥。另一种则因后来兵额扩充，兵与兵之间发生感情，或由于同乡同省的关系发生感情，来维系军纪（参观下文军队教育章）。但是历来带兵的人，总是法与情两者并用的，这在中国就是所谓“恩威并济”的方法。 第三阶段，现代由于兵学革命，纪律也跟着进化到了自由——也可以说是自动——的时代。军纪还可以自由吗？为什么现代军纪要进化到自由的地步呢？先要知道自由的意义。我说靠“法”或“情”来维持的军纪，都不是真的纪律，真正的纪律，绝不是国家的法律或官长的情感所能勉强养成功的。现代的纪律要由各人内心自发的，尤其是空军的纪律，非走上自由——自动之路不可。就以最易统率的步兵来讲，在欧战初期，在阵地上连长还可以照顾全连的士兵，但是到了欧战末期，武器进步，不仅连长不能照顾全连一百多名士兵，就是一个排长，在战场上有时也照顾不了一排的士兵，你要照顾士兵，就先受到伤害。所以现在各国不仅要空军能各个独立作战，就是向来最易统率的步兵，也要养成各个均有单独作战的能力。要养成这种纪律，绝不是外力所能造成的，完全要由内心自发的。在军事教育上本来是有两种方法，一种叫做“外打进”，一种叫做“里向外”。“外打进”的方法，就是从外表仪态的整齐严肃，行动必须规规矩矩（孔子教颜渊“非礼勿动，非礼勿视，非礼勿听”为求仁之目）以浸润之，使心志和同，养成纪律。至于“里向外”的方法，这是拿破仑所发明的，其教育方法是启发其爱国心、自尊心，使人人乐于为国牺牲，但外表则不甚讲求，故帽子不妨歪戴，军礼不必整齐，然而实际作战，便能得到非常的成绩。当法国在大革命时，人民不管自己对于枪会不会开放，但是一听到“祖国危险了”的口号，成千成万的人便自动地拿起枪杆上前线与敌人作战。法国有一张图画，是纪念革命时代人民爱国的心理。其图为一家族，有绝美的太太，有极可爱的小孩，同男人正在一桌吃饭。忽然门口飞进一张纸条，纸上写了“祖国危险了”几个字，于是男人就放下饭碗夺门而出，踊跃赴战场应敌。那时法国四面都是敌人，而且敌人的军队都经过长期的训练，论武器亦较法国民军优良得多。但是法国民军作战的精神，个个都勇敢非凡，所以在拿破仑未出世之前，法国一个国家，已经可以抵抗全欧洲的敌人。故自法国革命以后，便可以证明人民为国牺牲是无可留恋的。军事教育虽然有分“外打进”、“里向外”两种，但是现在各国练兵方法，都不偏重于一种，而是两种并用的。他们军事家一致感觉，必须训练使他们的士兵没有长官而能打仗，这才是好军队。近代战争要人自为战，并且每个人都要由内心的自觉来遵守纪律，这才是近代最进步最高等的军纪。 说起自动的守纪律，我可以用写字来做比喻。比方我们写信给朋友，往往觉得字写得不好看，要重新写一遍，其实对方朋友并没要求我的字写得怎样好看，这就是由于自己的兴趣所发动的，非如此便感觉不痛快。又如做文章，往往改了又改，这都是自求满足的精神的表现。现在军事上由于兵学革命，纪律非出于自动不可，比方现代战争，一个连长在战场上无法可以照顾全连人，所以连长在平时要教导士兵，到了战时，在战场上能照他所讲的自动去做，这算是一个好连长。空军的纪律尤其要出于自动的。倘使飞行人员不能自动地守纪律，司令官要他去担任某种任务，他却驾了飞机在天空乱飞一阵回来；至于是否达到任务，司令官耳目不能看到，自然不得而知。所以我说空军的纪律，必要出于自动，才算是一个现代的空军战斗员。 现在再讲自动纪律的意义，先要明白个人与社会的关系。墨索里尼解释个人的说法，他说，个人是由于过去无数代的祖宗，所递遗下来的，个人也可以遗传未来无数代的子孙，所以个人是社会造出来的，个人是属于国家的群众的，个人的发展，也就是社会全体的发展，所以个人可以说不是自己的，是国家的。我们中国在“九一八”以前，国内党派很多，彼此意见不能一致，但自“九一八”以后一直到现在，全国民众对于中央政府及蒋委员长均一致竭诚拥戴爱护。这就是国民走上自动纪律道路上的证据。以前在军队里如果大家不能一致，长官就要用刑罚来督责你。现在我们整个国家不能统一，民族意志不能一致，上帝的刑罚就要加到我们头上来，而这种刑罚不比普通的刑罚，它可以使你亡国灭种，几代不得翻身。 再从纪律的进化讲到兵学革命。最近我看航空杂志上有人为文介绍杜黑主义。杜黑这个人原来是学炮兵的，后来又学空军，欧战时候，因为大胆地说明意国军队的不行，曾经坐了一年牢。后来意军大败，研究原因，原来都是杜黑当年所报告指摘过的，所以战役将终，又恢复原官升为将官。他的理论在十年前，英、德、法各国军事家都当他是一个疯子或理想家。他的理论自成一派，可是在十年之后，现今世界各国军事学家，都很注意研究他的主义，并且看到有一法国军官研究杜黑主义，著成一部专书，法国贝当大将并且做了一篇很长的序文，现在德国人又将它翻译。杜黑主义的立论虽系以空军为对象，现在海军是否已受其影响，我不是海军专家，不能肯定下断语，但是陆军现在已走上杜黑主义之路。所谓杜黑主义，盖即采取新攻击精神的战术是也。（杜黑主义后文另详） 将来战争，要怎样才能致胜呢？我可以说，陆军强不中用，海军大不中用，空军勇也不中用；将来得胜的要诀，你要从陆海空中间来寻。这个方向是杜黑发明的，可是现在欧洲的战略家，还在东走走西走走，没有得到确定的路线。有几个人，不自觉地走上这条路，居然成功。现在同诸位空军官长说，我先举一个例，你们知道意国巴而霸空军飞渡大西洋的成功罢。但是要知道，这不专是空军做的事，他在二三年前，飞机还在打图案时代，已经派了许多巡洋舰，在那里测量气候了，空军飞行的路线是海军定的，所以人家说林白的飞行成功是勇气，巴而霸的飞行成功是头脑。这件事是未来大战术的一点光，诸位须要切记的。 我如今再从战史上讲一件事，作为诸君用心的基础。我们现在这个“师”字，欧洲原文叫做division，这个字的原义，是“分”的意思，在十八世纪时代，步兵骑兵炮兵大概各自集团使用，拿破仑就能将迟重的炮兵轻快地使用。所以能将步骑炮三种兵联合起来，组成一个能独立作战的师，而以师为作战的单位。这个单位的发明，是战术上的一大进步。现在各国陆军大学研究战术，都以此为基础。我的思想，将来的空军就是骑兵，海军就是炮兵，陆军就是步兵。但是现在各国还没有一最高大学，来研究陆海空三兵种一致作战的办法。这是世界留给我们发展能力的余地，我们不可辜负了他的美意。 明明是步骑炮三兵种联合起来，才成为一师。那么“师”字的意义，应当叫它“合”，何以又取“分”的意义？这里面含有很深的意思，因为样样都有（合）才能独立（分）作战。合与分有联带的条件，这不仅是战争的真理，也就是人生生活的原则。如果种田的人反对织布的人，那么他有饭吃他可没衣穿，推之百工的事都是一样。所以要“合”才能“分”，同时又可以说要“分”才能“合”。 如果从表面来说，从前各国空军有的是隶属于陆军的，有的是隶属于海军的，这不是空陆空海联络格外容易些么？哪知道这却是走了合的反对方向，现在主张研究陆海空联合作战的人，没有一个不主张空军独立的，因为空军能独立，所以才“要”联合，才“能”联合。这与上文所谓“自由——自动的纪律”精神相一致，我们知道下等动物其组织最为简单，饮食、消化、生殖都靠一种机关。生物愈进步，分功的机关愈多，而他的能力愈大，而统一的运动愈巧妙。譬如吃菜，要各味调和，譬如听乐，要各音合奏。这才是统一，是联合，不然就是“孤立”、“杂凑”，孤立与统一、杂凑与联合形似而精神不同，这是千万要注意的。 我们单就陆军方面看，回想三十年前的步骑炮兵，真是同“阿米巴”（生物之最初）一样，一团步兵，一律的各人一杆五响毛瑟，有到一尊机关枪，以为新奇。但是现在一连步兵里，就有轻机枪、步枪、掷弹枪、手榴弹等等四五种武器，一营一团，更加复杂了。我们须要觉悟，器械如此的一天一天的复杂，就是一天一天的要求着我们的精神的统一。 各国的陆海空军，都是望着统一联合的路上走，但是有一种困难，就是找不到一个真正能够统一指挥的人。如同日本，名义上当然是皇帝，但是实际办事，陆军参谋总长同海军军令部长，就立于对立的地位，彼此不相下。陆军捧了皇帝的叔叔出场，海军就推举了皇后的姑丈。因为寻出一个能够统御全军的人物，不是一时所能做得到，而在历史上看来几百年不容易寻出一个来，现在英、美、法、德都感着十二分的困难。我们应当欢喜，我们应当小心，我们现在有了天然造成的陆海空唯一的领袖，譬如大金钢钻石，几百年才发见一个的，我们应当如何保重他！ 新战法的方向是找到了，但是我们还要研究前进的方法。杜黑却发见了一句很重要的话，他说“未来之于现在较过去为近”，这句话很有极深的意味。我在视察欧洲战事回来，曾经说过，世界的物质总是向着新方向走，但人类的脑总是向过去回忆，所以思想的进步比物质的进步慢，我想这个意思很可以解释上文杜黑这一句话。 德国人从前总是老气横秋地讲经验，讲战史，可是现在国防部长告诫部下，在兵学杂志第一期第一条就说“一切过去的研究，如不切于现在与未来的事实，是没有用的”。法国贝当将军批评杜黑说：“他是一个革命党，他的理论虽有些邪气。但是他的方法，的的确确是正统派，是古典派。”可见杜黑的新学说，已经动摇了德法两大国军事首领的精神了。 人类的脑筋，跟不上世界的进步，这是很奇怪的真理。欧洲大战后，各国的代表，都是当时第一流人物，但是在凡尔赛签订和约的时候，这许多第一流人物的政治家，便想出种种方法来限制德国的军备。但是他们的根本思想，都是从过去着眼，所以他们的限制条件，却反转来做了德军事复兴的基础。 比方限制德国军舰不得过一万吨，德国却因此发明袖珍军舰，其使用比三万五千吨的大军舰更加便利；限制陆军不得过十万人，德国把这十万人做下级干部用，造成了义务民兵制的基础；禁止设陆军大学却使德人发明了参谋班的办法，其成绩比老在一个学堂里好；最后英国人还有一件法宝，就是经济绝交，当欧洲战争时候，这个方法的确有效，但是到了和平时代，德国却因此使工业化学得到长足的进步，没有汽油用煤来炼，没有橡皮用化学来制造，再进一步，就建设了国防经济学，使平战两时的国民经济发生了根本的联合，现在英法俄诸国倒反过来要去学他。 有一位老军官告诉我说：“世界发明一种新兵器，在战时要两年的经验，在平时要二十年的经验，才能真正会使用会发挥它的长处，如同机关枪战车都是这样。”我希望我们大家在陆海空三军统一作战的眼光下，来发扬我们唯一领袖的威光——实行我们领袖呕心沥血而创造成新兵力的神圣职务。我们还须记得：上文所谈兵学革命，不过仅仅是一点曙光，一个种子，我们还要用一切的劳力来切实追求这一点光，还要用眼泪和鲜血来切实的培养这一颗种子。 第三章 介绍贝当元帅序杜黑《制空论》之战理 我要郑重介绍这一篇文字，在欧洲就看见此文的德文稿，我不敢骤译，特请庄仲文兄求得其原本，先以法文原本翻译，再取德文以为参考。因为法文本来简洁，而欧洲名将作文，向有一字千钧之例，所以一字咬不明白，就会以误传误。此篇所译，虽字义或有未妥处，然其意义总不至于不明白。 何以我对于此文译稿如此郑重，因为这是未来战理，即新战略之曙光。 欲明未来，先谈过去。我是先在日本军队中研究德国战术，他们根本是一条路线，老师教一句记一句，自己尚不会用思想。后来到德国读了德国战术著述家巴尔克的《德法两国战术之异同》才发生对于法国战术的兴趣，才知道兵法（包括战术与战略）有种种的不同，才知道一国要有一国固有的兵法，可以盲从，不可硬造。德法两国战术的不同，如今不能细谈。举个比方，德国是外家拳，法国是内家拳。我后来读了曾国藩的《得胜歌》，深深地感觉到湘军的战术是有些法国风味，至于国民革命军战术的成功，令人完全回想到拿破仑的散兵纵队互用战术。 后来又详细研究孙子，又感到中国兵法实兼有德法之长，颇发野心，欲会而通之，以建立我中国固有之兵法。但是两种风度还是绝然不同，如何能够会通，还是困难。 最近到德国又看见德国的新战术，才觉得会通是可能。说也奇怪，如今德国人采用了法国战术，法国人却有些德国风味。现在德国军人开口闭口总是说“重点”，一个连长的口头命令，也要指明白重点在那里，又有所谓步步为营法，不仅是前进攻击，而且背进退却也是一步一步。这多是从前没有的。而塞克脱将军所主张空军和地上部队（即陆海军）同时的攻击，实在是法国当年支队战术的变相。所谓支队战术者，是诸兵联合的一部队突进于主力之前，一方破坏敌人的交通及前进，一方是掩护自己主力的集中和运动之秘密（这是弱国对强国唯一取胜条件）。而法国军事专家，近来也承认包翼运动（以前是中央突破）之可以得最大效果。（唯优势才能包翼）所以我现在得到了一个综合原则： （1）兵法的确定是必要的（确定是预备将来）； （2）兵法的固定是不可的（固定是固守旧习），而“不为”与“迟疑”是兵法之大戒。 上文为介绍，下面开始是贝当将军写的序。 杜黑将军的著作，在十年中扰动了意大利军界，对于这个新战理的辩论，成了一个很可珍贵的教训。但他只有几个回声侵入法国，所以在法国对于此问题，不过有片段的研究，整个的原理尚没有认识。原理的根本和论战的结果，由伏几安上校很明了地发表了。他将新的研究和反省的资料，供给于拟问未来战争状态为如何的大众。 杜黑的推论，虽然采取革命态度——将已经公认之原则，加以重新估值——但他的理论根据，仍旧是很切合于传统的。结论或者歧异，他的出发点和方法是正确的。 他说“总是武器的威力决定了战争的方式”，所以一种完全新式的武器——飞机——的出现，将几千年以来的战争概念推翻了。 他理论的根本动向是在寻找战争的最大效率，这个效率要向最高阶段上去寻，就是要向国家整个的武力上求得其效率之极限。 关于陆海空军专门的特殊的情形，在理论中排除了，对于某种武力问题，一定要等整个问题解决了方才讨论。整个原理在先将各种武力的任务规定，从这里再决定他们的组织。 空军可以使用于各种范围即帮助各种战斗分子——陆、海、防空——以外，他又能在敌国领土上独立作战，发生直接的作战效果。所以空军应组成总预备队，使适合于各种活动。 战争的任务有二种： （一）守御的任务其目的在破坏敌人之胜利。 （二）攻击的任务，其目的在自己求得胜利。 守御有了充分的工具，则其余整个的武力可以运用于决胜的攻击。其原则在“集中全力于决胜点”。杜黑选择了空中攻击方法，因为飞机是绝对的攻击工具，无法用于防御的，在这基础上建设了他的理论，所以各种武力的价值不能不重新估定。 最高司令部要完全改组，国家武力分为四种：陆军、海军、空军、防空军，都应当放在一个司令之下，由他来负他们分配之责。各方面军的指挥部，受命于最高总司令部，依他们的任务，适当地取得所要的工具，照这样才能使作战向唯一的目的上进行。各军的任务，何者应攻，何者应守，应以国家整个形势上着想，而统一于一个最后目的之下。向来各自独立作战的陆、海、空军的联合行动是取消了，现在不是“联合”，是“统一”了。力量不分散，都指向同一目的，他们可以发挥最大效能。 杜黑所采配合方法，是将陆军和海军定为防御的，而以攻击任务专责之空军。这是所谓“武力的经济使用”原则之直接应用和扩大。空军攻击的目标至为远大，他致力于减弱敌人的战争潜能，不仅攻击武力本身，且攻击武力的根本，他的目标是在敌人的土地上。对于敌人的空军，空军远征队自己具备有组织的火力可以自卫。 全部组织的目的在使四种武力适宜于完成他们的使命。这便是杜黑原理的结论，看起来是革命的，或至少有点邪气。 是否需要将一切先期决定？能否在需要之际再行决断？换一句话说，战争是否需要有原理？ 拿破仑说“每一动作应该依据一个方式，侥幸是不能成功的”等候，退到需要时再取决断，是永远跟着敌人跑，制于人而不能制人。况且对于武力组织的各种论断，（军制）当然须根据于各种武力使用的整个概念（作战）。所谓“维持现状”就是等于没有理论，等于军人所犯忌的“不为”与“迟疑”。一个战争原理的成立有没有危险？战争同时有科学，也是艺术，他的性质是须经试验的，但是在和平时代，试验是不可能。我们会不会走到错路上去？因开战时几次接触而将原有理论推翻，是不是比较原来没有原理更危险？原始错误的危险是真实的，然而不该因怕走错路而引起反对原理的思想。我们应该审慎周详再定原理，以减少危险性。 一个战理的目的，是在规定各种武力运用的通则，从此寻出最好的武力组织，使用和组织之原则，是用最少限度的牺牲，得到最大胜利。因为敌人也是在寻求有利于他的同样目的，所以应将追求的目的——胜利——分成二个目的。（一）破坏敌人的胜利（先为不可胜）；（二）自己得到胜利（以待敌之可胜）。或者说：先抵抗，后克服。 第一目的是反抗敌人的企图而保障国土和战争潜能。有了上述保障时方才可以进行第二目的。倘使不顾保障即寻求胜利，这是孤注一掷。 在任何情形下先要有充分的保障（即先为不可胜），对于这个问题是毫无疑义的。保障在原理上决无错误，唯一的问题是不要对于保障的效能计算错误（如筑一要塞，自以可以支持半年，结果却被敌人一个月攻破了），地上和海上的防御武器，在大战中已有改进，战后更加进步。 原理的错误，或许在第二目的，即在对于攻击方法的选择，但是这错误自有限度，即使错误因为保障方面是充分的，将来也不发生妨害。 今日的战争不但将职业军队运用，并且需要有全部资力和有自信力的民族参加。一个能决胜的攻击，不但以破坏武力为目的，并要以破坏敌人后方民族中心为目的。要用地面的武力达到这个目的，一定先要击破敌人的抵抗武力。飞机则相反，可以超越一切障碍，任意攻击地面武力或对方空军，并且打击整个敌国、他的资源、他的自信力，所以空军是良好的攻击武力。它的优越的性质，是由于本身和空间发生的。空间是苍茫，不易捉摸，他在地面海面之上，不能为地面海面所阻隔。所以人们总是依据武器技术上的功能，而决定一战争的动作。 在别一方面须注意的，是可使用的武力总是有限的，所以战理上应当决定攻击动作的方式，及其活动范围，因为到处取攻势是不可能的。旧原则“以强攻弱”仍是有价值的，它更是适合于空中战斗。旧原则“集主力于决胜点”的意义还要扩大，它推衍到将各种可用的武力来取攻势。尽防御任务的，只限于安全上必不可缺的一部。 若有一个合理的最高组织，可以避免资源的耗费和能力的分散，使用和组织的效能，应该在最高阶段觅取，正在这个阶段上需要军政和军令组织，所以应有统一的军政部和整个武力的总司令部。 杜黑曾经深刻地研究过这许多问题，他很正确的将这许多问题安排好。有几个问题，他尽了巨大的贡献。他确是第一个人能将许多军事问题，清楚明白地在合理方式上成立了。 问题的答案未必有绝对普遍性，他是为意大利求答案的，所以不可将他们全部移用于别国。我们不应放弃对某一情况的研究，杜黑也说过：“应该用自由的头脑来解决问题。” 但是原理的整个研究表示了他有许多普遍的性质。不要在某一方面任性攻击，除非自己已有普遍的充分保障。先解决整个问题，再研究各种武力的特殊问题。在整个武力的最高阶段上组织统一的军政和军令部，这都是普遍的真理，此外尚有若干条。所以杜黑原理的研究，政治家和军人应该同样注意。军事知识之活动在大战后是很可观的，新的理论在各处发生。英国的富来鼓吹机械化，德国的塞克特成立新理论，使空中攻击和职业陆军的攻击同时施行。 杜黑预定地面防守以便空中攻击。在战后许多理论家中只有他成立一整个制度。在全局上有很坚固的组织，并且在局部方面有详细的研究，只有他成立一个精确的原则，以决定各种武力之比例。 杜黑的研究是值得深思熟考的，他是新思想的无穷泉源。他所建的可惊的原理，一定可以影响明日的局势。在出发点和方法上是完全正统的，在结论上则为反叛的。不要轻忽地将他看作乌托主义者或梦呓家，或许在将来将他看成为一个先知先觉者呢。 贝当上将序 第四章 张译鲁屯道夫《全民族战争论》序 著书难，译书难，可是读书也不易。序文的价值，就在使读书的人得到一种读的方法。因为凡著一本书，对于环境的情感和时代的趋势，不是著者自身所能说明。如果读者单看书里的理论和事实，是不容易了解，而且容易发生误会。 算来已经有二十八年了，我在德国军队中同伯卢麦将军（V.Blume）的侄子在一起，从演习地回家。两人骑在马上谈天说地，我忽然问他：“你看我将来在军事上，可以做什么官？”他对我笑着说：“我有一个位置给你，就是军事内阁长（即本书中所谓德皇帝之军事秘书长）。”我说：“我难道不配做参谋总长？”他说“不是这么说的。我们德国参谋部要选择一个有性癖的，或有点疯子气的人做参谋总长。”我说：“那可怪了，不过陆军部长呢？”他说：“参谋部长是公的，陆军部长是母的，我们青年军人不想当陆军部长，因为他是陆军的母亲，要有点女性的人才干得好，鞋子也要管，帽子也要管，吃的，穿的，住的，又要省钱，又要好看，又要实用，所以俄国用擅长军事行政的苦落伯脱金（Kuropotkin）去当总司令，牝鸡司晨，结果失败了。但是专制皇帝多喜欢用这种女性呵！（当时日俄战事， 德国军人资为谈助，而对于德皇之用小毛奇有些不平。）参谋总长的性质同陆军部长不同，不要他注意周到，要他在作战上看出一个最大要点，而用强硬的性格不顾一切地把住它。因为要不顾一切，所以一方面看来是英雄，一方面看来是疯子。军事内阁长是专管人事，要是有性癖的人去干，一定会结党，会不公平；要是有女性的人去干，就只会看见人家的坏处，这样不好，那样不好，闹得大家不高兴。我是恭维你人格圆满，不是说你没有本领呵！” “把住要点不顾一切”可以解释大战时破坏比利时中立的作战计划。细针密缕，各方敷衍，可以解释自马纳河战役后至凡尔敦攻击为止之弗尔根海（他是由陆军部长转到参谋总长的）的一段不彻底作战经过。所以我那位德国伙伴的话确实有他的真理。 鲁氏是参谋部出身的一个参谋总长材料，他是有性癖的，所以当时很受各派的攻击，后来在希忒拉政治活动中又失败了。他的“全体性战争”就说一切都以战争为本，翻转来说，正是他“把住要点不顾一切”性格的反应。德国战争失败的原因，人家都说军人太偏了。在鲁氏说，正是因为偏得不彻底。如果偏得彻底，则不是偏而是正的了。所以我们读这本书，不可批评他偏，而要领取他偏得彻底的意义。 书中有几点是因为人家攻击他，他自己辩护，所以有些过火。如同克劳寿维兹氏下战争的定义，谓“战争是政略的延长”，政客们就用此语，说军人应该听政治家的话，且举俾斯麦以为政治家统御军人成功之证。鲁氏却说“政治应包含于军事之中”。其实政治于军事之不应分立，是千古不变的原理，而是否政治家应该指挥军人，抑或军人应该执掌政治，是要看当时政治家与军人本领如何而后定。战争是艺术，真正名将是一种艺术家，他的特性是“独到”是“偏”。所以需要一种艺术家的保护者，如威廉之于毛奇，克雷孟梭之于福煦，是一种形式；菲列德之为传统皇帝，拿破仑之为革命首领，又是一种形式。鲁氏因他人借克氏之说以攻击他，他却说克氏的理论已成过去，这是矫枉过正；谁都知道克氏学说是百年以前的。他又批评史莱芬的计划不适用，也是犯这个毛病。 鲁氏又有说不出的苦衷，就是对于威廉二世，他不好意思批评皇帝。 其实政治与军事之不调和，及平时扩军计划（鲁氏的）、战时作战计划（史莱芬的）所以不能实行之故，都是这位平时大言不惭、战时一筹莫展的皇帝的责任。不好意思说东家，所以把店伙一个一个的骂。读者应当观过知仁，不要责他蛮横，要原谅他的忠厚。 以上所谈不过书中末节，还不能说到本书根本精神。这本书的根本好处，在对于未来的战争性质，有明切的了解，对于已往的失败原因，有深刻的经验。它的好处，我可以综括地给它一句话，叫“民族的第二反省”。 当一个民族吃了大亏之后，天然的会发生一种重新估计运动。但是革新运动的人物，大都在当时失败过程中不曾负过相当责任。群众本来是情感的，所以这时候只知道清算过去，因为破坏一切的理论很容易成立，却不能指导未来，因为改造社会的实际不是靠理论，而是靠行动。民族第一次反省的过程，总是这样，所以真正的成功，必在第二反省时代。这个时 期大约总在二十年左右，所以法国七十年大败之后，他的真正国防力是到八十八年才成立的。大战后的德国第一反省，是社会民主党时代，所以到现在才有这第二反省的呼声。普鲁士军官，从小锻炼身体，寿命很长，所以在第二反省时代，还有得到当年身负重责的老人，本其实际经验，发为革新运动之指导。这在德国民族看来，真是鸿宝。 未来战争到底是怎样呢！如果我举德、俄、日、意等国的议论来证明，人家又要说：“军人蛮横”，迷信独裁，再不然又做了人民战线的敌人，破坏和平，罪该万死。 我如今一字不易，将世界上号为第一等爱好和平的国家美国人说的话，来证明一下。布罗肯比尔中校说“如果用毒气来杀人还不够刻毒，化学战不以杀人为目的，而以减少敌人抵抗力，增加敌人后方负担为最高原则。美国化学战部队所用的药剂虽有多种，主要者为糜烂毒液。该毒液有些茴香香味，色暗红，不易挥发，较气体易于保存，便于运输，地上动物着此液后，即能传染。中此毒者，若立刻进入病院，疗治得法，数月后可以痊愈。盖此毒液之效能，不在致敌人于立死，乃驱敌人入医院，既不能战斗以为吾害，又不能工作以助国家，反加重其后方负担。且此人若不急进医院，则其衣履身体所到之处，皆有散布此毒汁之可能，吾人飞机、炮弹所不到之处，敌人可代为散布毒液。据现在所知，欧洲各国所制的防毒面具，对此毒液毫无用处，因此毒非藉呼吸而发也。此种防御服装，美国业已制成，惟全身不通空气，故不能久用，且为价甚昂；且此毒液之野存性，在最干燥之天气中，尚可达六时以上，若天气潮湿可达数日。其比重较水量为重，故可用飞机由空中洒射，决无因风向关系，而害及使用者之危险性。且其挥发性极低，比重较大，化学成分极稳定，故用普通解毒法毫无效力”，云云，这是以威尔逊十四条和平主义国家的办法，不杀人比杀人还要凶些。所以未来的战争不是“军队打仗”而是“国民拼命”；不是一定短时间内的彼此冲突，而是长时间永久的彼此竞走。 就既往的亲身经验而说，则此书第四章一字一珠，最为精粹，这是花了无数的金钱与生命，所换来的将来军事教育方针。如同世人谈到军纪，总以为就指兵卒能机械服从而言，其实德人军纪，立于（一）自发的精神力——信仰与觉悟，——（二）自动的行为力——技术的习惯与体力之支持——决不是区区集团教练所能养成。而有待乎最高深的精神指导。军纪所要求于兵卒者，在性格强硬，并不是柔软的服从。达尔文说得好，军纪者，在上下之信任，不是服从就算的。 我希望读这本书的朋友们，切实地一想，世界的火已经烧起来了——逃是逃不了的——不过三四年罢！ 民国二十六年一月蒋方震序 [book_title]第三篇 从历史上解释国防经济学之基本原则 第一章 从中国历史上解释 国家士气消沉到如此地位，要不指出真正一条路线，一件法宝，谁还能取得一种自信力。唯心耶？东方文化耶？禅家的心性、宋儒的理气，移植于东邻以养成所谓武士道，而出产地之中国则无役不失败。唯物耶？西方文化耶？瓦德之机器、爱迪生之电气，在他人以之殖国富、扬国威，以建设所谓资本主义。五十年前之日本亦一半殖民地耳，而较日本输入西洋文化更早之中国，则农村宣告破产，工厂要求救济。人之无良，百药罔效耶？果尔则华族一名词，早应消灭于数百年以前，而何以时至今日犹有此一大群众生息于大陆？我们且检讨过去，找出华族的真实本领是什么？ 我于民族之兴衰，自世界有史以来以迄今日，发现一根本原则，曰“生活条件与战斗条件一致则强，相离则弱，相反则亡”。生活与战斗本是一件东西从两方面看，但依经济及战斗的状态之演进，时时有分离之趋势。希腊罗马虽在欧洲取得文化先进美名，但今日继承希腊罗马文化的却并不是当年的希腊人罗马人。具有伟大的文化而卒至衰亡的总原因，就是生活工具与战斗工具的不一致。 生活条件与战斗条件之一致，有因天然的工具而不自觉的成功者，有史以来只有二种，一为蒙古人的马，一为欧洲人的船。因觅水草就利用马，因为营商业就运用船，马与船就是吃饭家伙，同时可就是打仗的家伙，因此就两度征服世界。有费尽心血用人为制度而成功者，也有两种：一为欧战时才发明，十年来才实行，西人的国家动员；一为中国三千年前已经实施的井田封建，它的真精神就是生活条件与战斗条件之一致。 封建不是部落割据（近人指割据部落思想为封建思想者，系用名词的误谬），是打破部落割据的一种工具。封就是殖民，建就是生活（经济）、战斗（国防）一致的建设。井田不是讲均产（在当时也不是一件奇事），是一种又可种田吃饭又可出兵打仗（在当时就是全国总动员）的国防制度。懂得这个道理的创制的是周公——继承的是管仲（《左传》：“齐之境内，尽东其亩”，就可证明田制与军制国防之关系）——最后成功的是商鞅。井田制到商鞅已是八百多年，一定是同现在的鱼鳞册一样，所以开阡陌正是恢复井田。这是我发现出来的华族的真本领，诸公若能系统地叙述，出来使青年感觉到我华族固有的本领之伟大，从前可以统一亚洲大陆，将来何尝不可以统一世界，或许于现代消沉的士气有点补救。 但是要实行此种一出两便的制度，必须有一个先决条件，就是要实际与理论绝对地一致之人才。《左传》到现在还是世界上最好的一部模范战史，它叙述城濮之战时说：“晋文公作三军，谋元帅。曰郤氏可，说礼乐而敦诗书。”像现在的想象，礼乐诗书到底是不是做元帅的唯一条件？其实当时的一群贵族，没有一个没有部属的，也没有一个不会打仗的，从这许多武士中间，寻出一位“说礼乐敦诗书”的人来当元帅，这自然是正当。因为那时贵族的教育，是礼、乐、射、御、书、数，件件都是人生实用的东西。 陶希圣先生在游侠研究里，指出了两种不同的团体，我见了欢喜得了不得，这是历史上的大发明。 而我以为就是这一点是三千年来民族衰败的致命伤。项羽的士族团体既失败，而韩信死、张良逃、萧何辱，自此以后活动分子与知识分子不绝地暗斗（莽操之篡与历代的文字狱），知识分子之内又每形成两派自相残杀（历代的党争）。一民族中的最重要的细胞，始终在暗斗的状态下，因此养成了知识阶级的两件不可救药的痼疾：一、就是不负责任（读书人的 最高理想是宰相不是皇帝）；二、就是不切事实（自礼、乐、射、御、书、数的六艺而改为诗、书、礼、乐、易象、春秋的六本书，是一大关键）。 譬如酿酒，酵素坏了，譬如爆药，电管湿了，举天下之良法美意无上妙品，一一须经过这一道腐败幽门，而后能入于中国社会，百药罔效之总因，岂非在此。 历史上也曾发现几次沉痛的呼声，如清初顾亭林之提倡朴学，就是对于不切事实的反抗。但这种运动因为活动分子与知识分子暗斗之结果，事实派的颜元、李刚主终归失败，而一变成为考据。考据派的精神果然是科学的，但实际上还是几句死话。太平天国时代胡文忠的包揽把持，曾文正的《挺经》第一章，就是对于不负责任的反抗，但仅仅能做到一部分的成 功。而从暗斗出身之李鸿章，仍为这不负责任、不切事实的大潮流所打倒，以演成今日刻骨伤心的外交局面。 活动分子即主权阶级的性格，就是根本与知识分子相反，他的长处（1）是肯负责任，但是容易流为武断，（2）能切事实，但是容易流为投机。武断则不能集众人之长，投机则不能定久长之计，这两件事于近代式国家发展是不相宜的。 知识分子道德上也有他的特长，（1）他能自持廉洁，（2）能爱护后进。惟其自持廉洁，对于物质的欲望较淡，精神上有自己娱乐之处，所以当君国危难的时候，牺牲区区生命不算一回事。历代殉国诸人的真精神，我以为根据于此而来的。唯其爱护后进，故传授学徒，著书立说，使几千年的历史有继续不断的成绩。王夫之、顾亭林于国亡家破之后，犹拼命著书，所谓“百世以俟圣人而不惑”，养成了华族悠长的气概。 汉高祖自己说“我所以得天下之故，有三不如”，这是三千年历史上成败之标准，就是主权阶级（即活动分子）与知识分子合作，则其事业成，不合作则其事业败。所以中国治世时代，必以圣君贤相并称，乃至做坏事，也必须土豪劣绅互相勾结。这中间出身于知识阶级，而肯负责任能切事实的人，只有诸葛亮、王安石、张江陵（张居正）、曾国藩诸人，在三千年中占极少数。 秦汉以后，政权武力知识分裂了（从前集中于贵族阶级），所以政治上有不断的竞争，而华族就渐趋于衰弱。但是我华族在这种压迫之下（竭力奋斗继续了三千年），还做一件惊人的大事，就是对于物的工作，就其奋斗的精神言，似乎蒸气机关的发明，未必算这么一回大事，从造纸、印刷、陶瓷、漆、建筑、雕刻乃至水车、机织，件件有独到的发明，不过为知识阶级所瞧不起，故不能有文字的记载，而学术的积聚性不能发扬罢了。 近五十年来，社会受环境之影响，发生了大变化，但其政治的演进可以分作几步说，第一步是知识与武力的合作（一、知识分子投身为军人，二、军人入学取得知识，三、社会中知识分子与活动分子的合作），这中间的聚散成败，有事实的证明，不必详述；第二步，当然是政权、武力、知识的一致，但应当切实注意者，就是知识分子还是不能切实的统制物质，所以民族的生活上根本发生了问题，而其所以不能统制物质的原因，也仍是因不负责任、不切事实的两大弱点而来。 从顾颜的朴学精神，曾胡的负责态度，或许可以在酵素电管中，加入一点新生命罢。但是新式的社会，更有一样要素名曰“组织”的，这组织两字的意义，就是说一件事，不是一个人、一个机关负责任，而是各最小单位（个人）各负各的特别责任，而运用上得到一种互助的成功，这就是新经济的要点，也就是国防的元素。我们还有一句俗话“行行生意出状元”，这是中产阶级的反抗呼声，也就是将来物质建设的基础。我们现在可以说有强兵而国不富者矣，未有富国而兵不强者也。 说一句牢骚的话，商店的学生、工匠的艺徒，要是夜间能读上一点钟的书（就是在实际的事物中过生活的人而能攫取知识），恐怕倒可以负起复兴民族的责任，而每天坐汽车、包车，在中大学上六时以上功课的，恐怕将来只能做学理上的教授罢了。 民国二十三年五月稿 第二章 从欧洲历史上解释 近时许多人喜用“东方文化”、“西方文化”等名词，我根本有些怀疑 “文化”二字上面，是不是应当加上一个笼统的方向形容词。印度文化在汉唐时代根本是西方的，现在用什么理由把他归入东方范围以内？而在欧洲看来，希腊的文化才是东方文化呢！新渡户博士说，“土耳其强盛了才把东西隔断，从前根本没有这一回事。”这话是对的，但是各时代各区域的生活基调有许多不同，却是事实。我说：这个生活基调，才是文化的根本。 “有无相通，供求相应”，这是商业精神，即商业生活的一种基调；“自给自足，无求于人”，这是农业精神，即农业生活的一种基调。这两种生活基调根本不同，所以影响到思想、制度、习惯（总言之为文化），处处成一对立的状态，但是实际生活上农人免不了交易，商人也得注意原料，所以农商之间既有调和，又有冲突，结果更有演变。我用这一个基本观念来看欧洲的历史，自觉另有一种色彩；并且用此来解释现在所谓“全般欧化”、“中国本位”的论争也觉得比较妥当。如今且将农业商业两种生活的不同方面来对照一下：的本体，故对数字养成一严肃习惯。故养成笼统习惯，结账抹零。 商业文化之基调 地理 海……交通 道德 独立自由——个人主义 国家 国家发源于市府。 社会 契约 经济（一） 重“余”，余即利，即商业存在的本体，故对数字养成一严肃习惯。 运用（二） 以生命在交通，故重周转，确立信用制度，资本能集中对于科学能利用前期科学，即蒸汽机关之类，能利用后期科学，即土地肥料之改良，之利用（物理的）轻工业属之。及煤制汽油之类（化学的）重工业属之。影响于军，取攻势以开辟世界，觅商场，求原料。 农业文化之基调 地理 陆……区划 道德 忠孝（爱）——家族主义 国家 国之本在家。 社会 感情与信仰。 经济（一） 重在生产之本体，对剩余不甚注意，故养成笼统习惯，结账抹零。 运用（二） 生产易，运输难，故只能各个的贮蓄，不能流转，故不能集中事及国防，取守势而效死勿去，守坟墓，保家室。 大家都知道海岸线的绵长，是希腊文明一个决定的因素。海岸有何用处？又知道罗马是一个半岛，何以半岛能发展文明？这就是海，就是交通，就是便于运输货物的水的交通。所以希腊人当他进化到了农业生活，他的生产品立刻可以向外推销，而国外许多新鲜事物，时时来刺激他的生活，伟大的希腊文明就从此产生了。可是即就希腊本身论，已有雅典、斯巴达之分，雅典重商重海，斯巴达重农重陆。罗马大帝国继承希腊文明，在农商的调和上比希腊进一步；他靠海的财源文化来发达陆上，所以船果然发达，车亦有进步。他的驰道从欧洲大陆筑起，一直通到君士坦丁，海岸形胜的地方。 如果说文明一定有征服野蛮的力量，那么希腊的文明就不应中断？如果有了文明还是要中断，那么要文明干吗？咳，话不是这样说的，文明是好的，但是要顾虑文明本身自己出毛病！ 商业文化靠的是交通工具，希腊时代的工具只有帆船，只有马车，他的能耐只限于地中海一带，他的市场有一定的限制，经不起几百年的有无相通。通到了没有再通的余地，他的文化自然的是停滞了，衰颓了。已经有钱的人安于逸乐，没有钱的人无法发展，日耳曼的蛮族起来了。 近代的人称中古时代为黑暗时代，这真是商人的瞎说。中古时代有很高尚的文化，不过是农业的罢了。德国人现在很了解此意，所以将拿能堡做了国社党集会的中心。这件事教授们切不可小看他，他得了现在新文明的曙光了。 农业文化讲区划，所以有封建制度，重家庭所以讲爱，靠天所以信宗教，讲气节所以有武士道（纯粹的商人只是要钱，所以犹太人为人排斥），讲公道所以有基尔特的组织。不过说他黑暗可也有一个理由：就是知（知识）与行（实行）分离了，知识给教士包办了，中古教会也用了不少的愚民政策。就实际生活言，在当时打仗同种田，实在不需要识字念书，自给自足，老死不相往来，不比商人，他需要交通，需要文字，时时看见新鲜东西要用脑筋，我敢断定中古时代的武士同农民根本不识字（拉丁文）。 封建时代，商业退化了，休养了几百年，重新再起，起因就在于宗教政治运动时十字军东征。十字军到处设兵站，要运转货物，商人抬头了，各地的所谓自由市出来了，东方希腊的东西又为人所注意，于是新文明又发动了，即所谓文艺复兴，从农业文化又一转到商业文化。 无巧不成话，这时候一个哥伦布发现了美洲，替商人找到一个新市场，替欧洲人找到了一个发洋财的机会。接二连三的，印度、亚洲等新市场陆续发现。而在航海术进展了三百年之后，才有一个瓦特发明了蒸汽机关，欧洲人真是笨。 蒸汽机关中古时代未必没有人想到，可是农人根本用不着，也没有能力集中资本来建设运用，天造地设地让商人来改革他的交通工具，现在算来不到一百五十年就让欧洲商人把世界占尽了。 五百年来的商业，可以说发展得如火如荼，所以市府的势力一天一天地扩大了，渐渐成功了近代式的国家。契约性质的宪法、个人主义的自由，做了新国家的两条柱础，而科学发达，竟是如虎添翼地替商人确定了万世一系的主权。因为这种文化时间太长久了，范围太扩大了，许多学者们多以他作为天经地义，而中古时代的老朽，当然给人家看不起。 不过仔细考察，这种商业文化的发达，还有许多仰仗中古时代的遗传，如同艳称英国政治的，所谓绅士风，所谓运动精神（Sportsmanship）。我此次到美国，在黄金锁子甲中，还把着他一点清教徒的脉搏。大战时代，英国学生的勇敢，令人回想到当年的骑士的风度。日本也有所谓士魂商才。 海国文化的王冕，从希腊罗马经过荷兰西班牙而传袭到英国，当然是自然趋势，但是到世界市场没有开辟余地的时候，这个王冕就发生问题了。 第一个发野心的就是以农业起家的日耳曼种的德国，他凭他四十年的努力，从一个农业国脱胎地变成工业国，以五千万人口而无限制的大量生产，除向外发展外当然是别无办法，因此就发生了欧洲大战。上帝给他一个“忘本”的训诫，没得吃了，机器真造不出面包来，饿了！败了！可是商业文化到此就形成了一个划期的段落。 最早产生自由理论的英国，经过沃太华会议把自由贸易取消了，世界这里一群那里一堆，形成了经济集团（从交通变而为区划了）。战时既然可以海上封锁，那平时就得自给自足，世界公认流通的金子，一律装入仓库，代之以各国的信用券。最奇怪的，现代第一流摩登的国际贸易，倒车开到三千年前农业初成功时代的物物交换！ 所以法西斯也罢，国社党也罢，苏维埃更逃不了所谓五年计划、四年计划，都是一种农业文化的新表现，这不是一定说农业文化的优越，可是商业文化的破产是决定的了。英国人听见法西斯、国社党、苏维埃都有些头痛，其实许多事件，还是他自身先进国开辟出来的。消费合作社在英国最先创办，成绩也最好，这不是废商的先声？基尔特明明是中古时代手工组织的遗产，英国就首创所谓基尔特社会主义，这就可见我所谓“演变”。大陆的农业统制精神，乃孕育于商业自由的海国，这是因为商业顶发达的国家，感受痛苦亦最大，因为商业扩充同当年地中海文明一样，受了天然的限制！ 这中间科学的进步也是一大原因，如果许多天惠不厚的国家，根本上不能自给自足，那么这国际贸易还可以相当维持，但是现在化学工业进步，汽油也会人造，橡皮也会人造，于是工业家就同农民合作，而商业走上了自杀的一途。这种新农业文化的趋势，影响到制度上有两种需要：（一）专制的政治 即首领制。如今日美国罗斯福，且权力加增；（二）民主的经济 即协作制，以职业代表成协作会议。 今日世界都处于准战争状态之下，犹欲举大战前的民主政治议会制度以为鼓吹文明之具，真可为不知时务，所以政治上之必用首领制殆无疑义。但是统制经济名义虽则是国营，实际则是劳资合作。生产与分配均趋合理化，实含有至大之民主精神，故俄之合作社，义之“行业合作国民会议”都建立在这个精神上。今日首领制之根本不同于古代帝皇专制者，其原因全在于此。这种经济的议会制度、政治的专制办法，实为国民总动员的根据，也就是国防经济学上基本原则之实现。 [book_title]第四篇 二十年前之国防论 第一章 政略与战略（敌与兵）论战志之确定 无兵而求战，是为至危，不求战而治兵，其祸尤为不可收拾也。练兵将以求战也，故先求敌而后练兵者，其兵强；先练兵而后求敌者，其兵弱。征之以中外古今之事，而可信者焉。 日本，今之所谓强国也。明治七八年，兵不满万，而处心积虑，以中国为敌，二十年而后济。甲午之后，兵不满十万，而卧薪尝胆，以俄罗斯为敌，十年而后济。以明治七八年之情况而言征韩，以二十七年之情况而言拒俄，不几其梦呓乎，而梦呓则居然成事实矣。 普鲁士，今之所谓强国也。千八百○六年，全军瓦解，以养兵不许过四万二千之条件，屈服于拿翁，仅延余喘，幸也定报法之志，六年而小成（滑铁卢之役），六十年而大成（普法之役）。 法，亦今之所谓强国也。革命之际，与全欧为敌，而拿翁于纷乱之余，乃以之摧奥残普。普法战争以后，赔款割地，而复仇二字，幸以维持其军队。至于今日，志虽未逞也，而成效则已昭著矣。 淮军之兴也，以三千人密闭于舟中，越千里而成军于沪上。当是时，上下游皆敌也，湘军之起亦有然。而洪杨之敌，乃不在百年来政府教养之制兵，而在二三读文章讲理学之书生也。 等而推之，迄于古昔，则凡治兵于四面楚歌之地，欲突起以成功者，其事较难，而成功者独多；制兵于天下升平之日，欲维持于不敝者，其事较易，而成功者乃绝无也。盖惟忧勤惕励之诚积于中，斯蹈厉发扬之致极于外，故曰“无敌国外患者国恒亡”，呜呼可以观矣。 然则敌犹是也，而兵不振者，则何以。故曰兵者，以战为本，战者以政为本，而志则又政之本也。 国于世界，必有所以自存之道，是曰国本。国本者，根诸民族历史地理之特性而成，本是国本。而应之于内外周围之形势，以策其自存者，是曰国是。国是者，政略之所从出也。战争者，政略冲突之结果也。军队者，战争之具，所用以实行其政略者也，所用以贯彻其国是者也，所用以维持其国之生存者也，故政略定而战略生焉，战略定而军队生焉。军者国之华，而未有不培养其根本，而能华能实者也。 战争为政略冲突之结果，是为近世战之特性。日俄之战，俄罗之远东政略，与日本相冲突也；今日之欧战，德国之世界政略，与英俄相冲突也。庸讵不可以交让乎？藉曰政略可以交让也，国是而可以交让乎？国本而可以交让乎？不可以让，则彼此各以威力相迫，各欲屈其敌之志以从我。近世兵学家下战争之定义曰：战争者，政略之威力作用，欲屈敌之志，以从我者也。夫曰屈其志，乃知古人攻心之说，真为不我欺也。 政略之相持，非一朝夕之故也。其端绪，可先时而预测，故其准备可先事而预筹，夫而后可以练兵焉。英之为国，环海而重商，制海权其生存之源也，故其治海军也，以二国之海军力为标准。德之为国，当四战之地，左右邻皆强，无险可恃，则恃以人，故其治陆军也，以东西同时受敌为标准。政者，战之原，敌者，兵之母也，故治兵云者，以必战之志，而策必胜之道者也。 所谓立必战之志者，道在不自馁。夫强弱无定衡，英俄德法，今之所谓强国也，望尘而不可及者也。入其国，觇其言行，何其危亡警惕，不自安之甚也，此见强者之未必终强也。五十年前之日本，百年前之德国，败战及革命后之法国，彼惟不以现状自堕其志气，而至今日耳，此一言弱者之未必终弱也。惟志不立，万事皆休，夫慑于外患者，退一步即为苟安，故古人必刺之以耻，而觉醒之，故曰知耻近乎勇，又曰明耻教战，耻者馁之针，志之砭也。 所谓策必胜之道者，道在不自满。昔普之覆于法，盖为墨守菲列德之遗制，而拿翁三世之亡，则在轻视普人之军制。盖兵也者，与敌互为因缘者也。人得其一，我得其二，虽少亦强；人得其十，我得其五，虽多亦弱。故彼此之不耻相师者，正以其彼此互为最后之标准也。夫习于自满者，进一步即为虚骄，故必戒之以惧，而收索之。故曰临事而惧，好谋而成，惧而谋，谋而成，所谓策必胜之道也。惧者满之药，而谋之基也。 必战者，至刚之志也。必胜者，至虚之心也。二者相反，而实相成。夫志卑者轻物，志之坚者，求之诚也，见之明者，行之决也。贤者负国之重，必以至刚之志，济之以至虚之心，而其入手治兵，首在择敌。 择敌奈何，有直接以至强为敌者，擒贼擒王之说是也。至强者即对于吾国本，而为至危者也。有先择一易与者为敌，而间接以达其抗拒至强之目的者，偏败众携之说是也。政令修，财用足，民气强，则用前策，其径捷，其时促，若今之英德法是也。若夫国家当积弱之余，威信未立，则当用后策。昔普欲战法，而先试之于奥，意欲战奥，而先试之于俄，盖凡百困难，随一败以俱来，即随一胜以俱去。贤君而当弱国，则恒能于万难之中，适用其偏败众携之略，以渐进而达其最终之目的，其取径迂回，其用心尤苦也，慎之至，明之至也。虽然，就军言军，是二策者，皆可也，皆足为军事之根本也。惟有二途，则大不可，一则甲可战，乙可战，乃既欲战甲，又欲战乙，是则大不可，备多者，力分也；一则甲可战，乙可战，乃今日欲战甲，明日复欲战乙，则大不可，心不专，力不举也。 故练兵二十年而适以自累者，本不正也，政不举也，志不立也。 策二章 国力与武力与兵力 武力者，国家所用以贯彻其国是之具也。就广义言，武力即国力也，就狭义言，则国力而加以军事的组织锻炼者，是曰武力。溯国力之原而分之，人一也，地二也，物产之生殖力，三也，机械之运动力，四也。是四者，孰纲维是，孰主张是，则有至重至要之政治力（即国家主权的发动也），五也。 所贵乎武力者，谓其有军事的组织锻炼也。而此组织锻炼之原动，实即发生于第五项之政治力。是力者，至高无上，为国家存在之原，即为武力发生之本。 凡测力之大小，必自两方面，一则品质之精粗，一则数量之多寡也。 “国力者，人力之集也。国力之要素，以国民之体力、智力、道德力为主。而道德力之左右于武力，则尤大，即节俭而忍苦、果敢坚毅、富于爱国心、而重义务之国民，较之流于安逸、习为骄奢、陷于怯懦者，其数虽有天渊之差，而武力则有过之无不及者。故曰国民之价值，当战争之难，而上下悉显其真。在上者流于逸乐，则武力之节度缺，在下者习于固陋，则武力之锋芒钝。”（将官伯卢麦著《战略论》） 次人心而为武力之原质者，则材用是也，材用以求之本国为原则，农业其一也（粮秣），工业其二也（武器），矿业其三也（煤铁），牧畜其四也（马驴），纲维是四者，而为之主者，则国民之经济，国家之财政是也。近世之战，其准备极于一针一线之微，其影响及于一草一木。故德国开战后令公园竹草改植番薯，其困苦，迄于一饮一食而有限制（英德皆然），其反动入于国民之生计者，至深且巨。故经济财政之整理法，亦为武力之最要原质。 此外则地势交通，亦与武力至有关系。区而别之，约有数端：（一）国土之广狭及人口之稀密，如地大而人疏者利于守，地小而人多者利于攻是也；（二）国境之形状及国内之地势，如英之海、俄之草原、瑞士之山，皆于战争时显其重要功能；（三）国内之交通线，由此交通而各种材用集合之迟速，军队运动之难易生焉。便者，以一作二而有余；难者，则以十当一而不足也。 要之，武力者，国力之用于战争者也，变国力为武力，则有视乎国家政治之机能。国家（非政府）者，有至高无上之权，得自由处分其人民之生命财产者也，而其能力之大小，则一视其组织何如以为定。政体也，制度也，行政也，皆所以为武力之原动者也。土地愈大，人口愈众，则其关系愈密切。欲竭全国之力以备战，则必其元首公明而有定力，其政府勇敢而极锐敏，而各机关又能各竭其能，而互相为用。主宰无定力，则众说扰而能力蹇滞；建制不完密，则机关不足，而布置乖张。国愈大，事愈难，而武力转有因国力之大，而益小者矣（伯卢麦《战略论》之说）。 欧洲诸国，自宪制实行以来，国家之组织日备，政治之机能日强，而人民之担负亦日重。现役之兵数，以人口百分之一为准，每年之军费，以国费三分之一为准。准者，言其极度，不可再逾者也。由是范围，而加以精密之编制法，运用而周转之，则有事之日，皆能倾其全国之力，以从事于战争，可谓极人间之能事矣。然亦有以野心及恐怖心之故，养过大之兵力，而卒至财政穷乏，不能一战者，则又以兵力过大之故，而武力转因之而小者焉。 故武力与兵力不相同，兵力者武力之主体，而兵力非即武力也。武力者，就其用而言也；兵力者，就其体而言也。欧洲之最强国，不必即为东亚之最强国也。今日军队，纵曰因粮而敌，而必取其用于国，故力之大小，一视后方之交通关系为断。日本之所以胜兵力十倍之俄罗斯者，此义是也。 兵力与兵数，尤不可混。数也者，就人马材料之数量而言；力也者，则数量外，加算以人马教育之程度，材料品质之精粗者也。故必综合无形有形之两元质，而兵力之真义乃见。有形者易知，无形者难求，其在军资定额有一定之范围者，则数量之增，未必即兵力之大也。 凡兵力以其类别之为二。一曰陆军，以陆地战争用之人马材料，而加以军事时组织锻炼者也。军队云者，所以自别于乌合之众，为陆军兵力之具体名称也。一曰海军，以海上战争之军舰、水雷艇、商船之武装者，而加之以军事的组织锻炼者也。舰队云者，海军兵力之具体名称也。陆军资陆战之责，有时补助海战者，如军港之陆上攻守是也；海军负海战之责，而有时补助陆战者，如陆上之准备，及运输之护卫等是也。 近百年来，为一切政治之原动，而国制组织之根本者，则立宪制度是也。为一切军事之原动，而国军组织之根本者，则义务征兵制是也。新国家有是二者也，犹若车之有两轮，鸟之有两翼。而二者之间，尤有至深至密切之关系。自国家言，则立宪制度者，求其个性之发达，故自由者义取诸分，对内者也；义务兵役者，求其团体之坚固，故强制者义取诸合，对外者也。自人民言，则既有与闻政治之权利，即当然有保卫国家之义务。是故宪法兄也，征兵令弟也，而双生焉，孕育于法国之革命。自由主义，其先声也，成长于普鲁士之行政改革；民族主义，其中坚也，结果于今日之战争；帝国主义，其尾声也。呜呼，吾人读普国名相斯得因之言，而怦然心动也。斯氏之言曰：“凡国家失其膨胀之势力于外者，则当蓄其强固之实力于内。是力也，不在其政府，不在其贵族，而在其全国之人民。欲国民之发达进步也，当予以自由，而使各阶级平等于法律之下。故第一农民，当解放也，惟自由之劳动，始能保国于不敝也，当予以土地所有权，惟独立之地主，乃勇于卫其家，即勇于卫其国也；第二市民，当予以自治权也，市政及市会之发达，德族之所以自豪于中古也，摅怀旧之蓄念，历史观念，爱国之源泉也，自治植其础，而官治乃增其力也；第三贵族，当教以惟国家存在，而贵族乃始尊荣，亦惟贵族不自私，而国乃始强盛。特典也，特权也，利之适以害之也。政府有司，不求知识于簿书，劳精神于会计，首当与国民共生活，而研究其真正之情实，而施政方针，当力与当时之实情相应。” 故德国义务兵役之发源，表面由于条约之束缚（拿破仑限制养兵不得过四万二千人），而精神实由于行政之改革也。却隆霍斯得者征兵制之鼻祖也，当时为陆相，而斯得因则首相也。呜呼，伟人之心力与际会，其于国家也，至矣哉，至矣哉！ 第三章 义务征兵制说明 此次庐山训练奉命说明义务征兵制，故重将此章加印，以备与下篇附录之义务民兵制相参考。 兵在精，不在多，斯言至矣。盖谓兵力之大小，不在其数量，尤其在品质也。虽然，使彼此之精度相等，则求胜之道，将何从？数等者求其质之精，质等者求其数之多，自然之势也。 既欲其精，又欲其多，而国家之军费，则又有一定之范围，不可逾，于是义务兵役之制起。是故纯粹自军事上之目的言，则征兵制者，以少数之经费，得多数之军队，而又能不失其精度是已。 所谓费少而兵多者，等是养一兵之费也，更番而训练之，能者归之野，更易时新，以二年为期，则四年而倍，十年而五倍之矣。所谓兵多而犹不失其精度者，自精神言，则用其自卫之心以卫国，其职务既极其崇高，其欢欣亦足以相死；自技术言，则服役时，教之以道，归休时，习之以时，自能于一定时限内，不遗忘而足为战争之用。是故佣兵者以十年练一人而不足，征兵者以一费得数兵而有余也。虽然，不可以易言焉。武力之大小视乎国家之政治机能，盖征诸义务征兵制而益信。征兵法者，关于义务兵役之条例也，其条理之繁密、关系之复杂、事务之烦重，盖非有至勇决之方针，不足以启其端，非有至完密之组织，不足以竟其绪也。在昔德法，在今英伦，皆当国难至深之时，而勉焉而为此。人心之好惰也，民非强迫不肯服兵役，国亦非强迫，不能行征兵也。昔法人首倡征兵，乃一变而为就地制，再变而为代人制，名虽存，实则亡矣。是倡之者固贵乎勇决，而行之者尤贵有周密完全之计划也。（就地制者，一区内限定出若干人之谓，代人制者，以金钱雇人自代也） 五十年来各国之敌忾心以互为因缘，日结而日深；而各国之征兵制，亦互相则效，日趋而日近。今姑就其繁重复杂之制度，条举其通则，而列其纲，则有三：一曰法律上之规定，二曰行政上之组织，三曰实行上之事务是也。 征兵制之关于法律者，一为兵役之种类，一为服役之期限也，各国通则如下。 凡国之男子自十七岁，迄四十七岁，皆有服兵役之义务。（四十七岁至大限也） 凡兵役分为常备兵役、后备兵役、补充兵役、国民军役，常备役七年，内以三年为现役，四年为预备役。 现役者自满二十岁者服之，平时征集于军队中，使受正式之教育，其期以三年为准。近世欲军事教育之普及，则步兵有改为二年者，现役既毕，退归预备役，返诸乡使安其生业。每间一年，于农隙后征集之，使习焉以备战时之召集也。将军哥尔紫曰：组织一国之兵力，以青年男子为限，盖其气力，能置生死于不顾，而好临大事，其体力，能耐劳苦，而服惨酷辛勤之职务。德国军制之常备军，以三十岁为限，盖兵力之中坚，而负战斗之主要任务者也。 后备役十年，以满预备役者充之，战时多用之于后方。日俄之役第一线之力二十五万，而战斗员之总计，乃及百万。将军哥尔紫复曰：老兵亦有老兵之用，盖铁路、占领地、兵站线之守护、粮秣兵器之护送、土匪之镇压，在在有需于兵力，其任务虽不若第一线之重要，而一战争之成功，亦必相需焉而始有济者也。 补充役十二年，国家不能举所有壮丁，一一使之服兵役也，则编其余者于补充役；于农隙则征集之，施以短期之教育，视其年龄之大小，战时或编入守备队，用之于后方，或编入补充队，以为第一线伤亡病失之预备。 国民兵役，分为第一国民军、第二国民军。第一国民军，凡满后备役及补充役者充之，曾受军事教育者也；余者为第二国民军，未受军事教育者也。国家当危急存亡之际，兵力不敷，则召集之。 凡处重罪之刑者不得服兵役，是曰禁役；凡废疾不具者，得不服役，是曰免役；体格未强壮，或以疾病，或以家事，得请缓期以年为限者，是曰延期；在专门学校及外国者，得缓期至二十八岁为止者，是曰犹豫。 准乎此，而品质数量之间，得以时间财政，为其中间调济焉。欲其质之精也，则增其常备役之人数，而短其服役之时期；欲其数之多也，则长其预备役之时期，而多其服役之人数。财少则求其周转于时，时急则量其沽费之财。操纵伸缩，可以自如，而国家之武力，乃得随时与政略为表里焉。 关于征兵上之行政组织，则区域之分配，官署之统系是也，各国通则如下。 分全国为若干区，是曰军区，凡一军之征兵事务属焉。海军又分为若干旅区，每旅之征兵事务属焉，每旅区又分为若干征募区。征募区之大者，再分为数检查区，是各种区域必与行政区域相一致。除占领地及异民族外，以本区之民为本军之兵为原则。军民之关系密切，一也；易于召集，二也；各兵之间，各有其邻里亲戚之关系，则团结力益固，三也。 中央之征兵官，以陆军及内务之行政长官兼任之。各军区之征兵官，以地方之司令长官（军长或师长）、行政长官（省长）任之。各旅区，旅长及该区之行政高级官任之。各征募区，以征募区司令官（专设）及该区之行政官任之。必军民长官合治一事者，盖微独事务上，有俟于各机关之互相辅助也，其制度之原理，既发动于国民之爱国心，而事务之基础，亦导源于国民之自治团体，势有所在不得不然也。 关于征兵实行上之事务，复须别为三：一曰征集事务，平时征集之使入营受教育也；二曰召集事务，当战时召集之使出征也；三曰监视事务，监督有兵役义务之人民，使确实履行其义务也。 征集事务，大别为四：曰准备，曰分配，曰检查，曰征集。 准备云者，征集事务之准备也。其道自下以及上，每年凡村长，集其在村内之壮丁人数，籍其名以报诸县，县以报诸道，道以报诸省，省以报诸中央，而每年各区可征之数，政府得以详稽焉。 分配云者，分其应征之数于各区也。其道由上以及下，每年凡元首，定其全国应征之数，以分诸军，军以分诸旅，旅以分诸团及征募区司令部，而每年各区应征之人，地方得其标准焉。 检查云者，检查其壮丁之体格，及家属上之关系，定其适于兵役否也。征募区司令官，实负其责，附以军医及地方官吏，及期巡行各区而检查之，予以判决；判决既终，则以抽签法定其入营之人，编为名册，以报诸军，作为布告，以示其民。 征集云者，使抽签既定之人，入营服役也。旅长实负其责，及期，巡行各处，一以确定壮丁之可以服役与否，二以分别各人编入步骑炮工各种兵，三以规定补充役中之可以征集受教育者，各编册籍以报诸军。每年十一月一日，各民按照布告之所定，自投到于征募区司令部，各队派员迎率之以归。 是四者，年一为之，周而复始。其册籍有一定之方式，其事务有一定之期限，其权限有一定之范围，丝毫不容其稍紊，而征集事务，乃告终结也。 召集事务，大致别为二：曰平时之准备，曰战时之实施。平时准备，则政府示其召集之要纲，以颁诸军。军长准之，定其召集之人员，以颁诸征募区司令官。区司令官乃订成各县之召集名簿，及召集令，以送之县。 县别存之，召集令者，一人一纸，记其姓名、住址、召集之地点，惟时日则空之以待填也。而凡交通之关系、旅行之时日、集合之地点、监督指挥之人员，无一不预为计划，以免临时之仓卒也。实施事务，则元首以动员令行之。政府以颁诸军，军以颁诸（1）地方长官，（2）各宪兵警察队长，（3）各部队长，（4）征募区司令官。司令官以达诸县，县记载其时日，以颁诸村，村以达诸各人。各人之受令也，乃按照令内所规定之时日、地点、道路，以至于召集事务所。各部队先期派员迎之，率以归于队，而地方官吏，及警察宪兵，同时布监视网，以监督之防逃役也。 监视事务，亦大别为二种：一为入伍前之监视，一为退伍后之监视。入伍前之监视，则人民自十七岁起，即有受监视之义务，若迁移之必须报告本区也，若旅行之必得许可也，皆是也。退伍后之监视，一为复习，复习者，退伍后复召之入伍，使习之期不忘也；在预备役中至少二次，后备役中至少三次，每次必于农隙期，自三周至六周不等。一为点名，就本地征集之，检查其体格及职业，以验其适于军事之程度也。凡此者，皆所以为战时召集之准备也。 是故征兵之要件有五，五者不备，不足以言征兵也。一曰征之能来，二曰来之能教，三曰教之能归，四曰归之能安，五曰临战焉，一令之下，应声而即。至五者若贯珠然，一不备，不足以成今日之征兵制也。 征之而来，则行政能力，于是征焉。是故谓民智未开，不可以言征兵者，非也；其在德法诸国，习之百年，而厌忌兵役者，代有所闻，小民难与图始，当然者也。谓户口未清，不可以言征兵者，亦非也；征兵之倡始，皆在国难张皇之际，日德诸国，当其始行政机关，犹在草创，遑论户口？是故征兵之难，不难在民间之忌避，而在政府之决心，不难于条例之公布，而难于律令之彻底力。故欲行征兵者，必以整理地方之行政机关为第一步。 征之来矣，尤贵乎教，则军队之责任焉（教育一项待后专章）。就征兵之范围言，有二要件：无熟练之弁目者，则教不足以入其微；无强固之将校团，则力不足以举其重是也。弁目所谓亲兵之官也，与兵卒共起居。教育之期，长不过三年，短者二年耳；是二年中，使其习之于手，记之于心，盖有视乎随时随地之指点，是非将校之力所能及也，而弁目之效著矣。兵卒同出于一区，其乡土之观念强，故团结力大，固也。顾用之得其道，则可为精神固结之基；用之不得其道，则即为指挥困难之础。义务兵役者，聚国民而为一大团体也，其量大，其质重，非有全国统一之将校团，则离心力大，不足以举之矣。法国共和政府之初元，乃至有以此区之民，充彼处之兵者，其苦心益可见也（注：怕造反）。是故征兵制也，弁目久役制也，将校团制也，三者皆若连鸡之势，不能舍其二，而独行其一也。故欲言征兵者，必以改良军队教育为第二步。 教而能归，归而能安，则有涉于国民生计之大本，不可以习焉而轻视也。盖军队以国防之故，驻扎地常在通都，而都野间之生活程度，则相差至大，兵卒于一二年间，习为华美，即有厌薄固陋之意。法德近有倡言军队食料太美者，德国则每周授兵以农事知识，盖咸以兵不归农为大慽，而思力有以矫之也；且田园有荒废之虞，工商业有中绝之患。故征兵者，始焉既强之使来，继焉又必强之使去；不愿来，犹易处，而不愿去，则难处也。勉强行之，则相率而流亡，匪独不能临难时招之即来也，其祸更有不可言者。故欲言征兵，必以注意国民之生计，为第三步。 若夫一令之下应声而集，是则征兵之最后目的。管子所谓“内教既成，不令迁徙”者也，盖必平时之监视严密，计划周到，而临事之征调，始能有秩序而迅速也。各国今日，则自命令下付之方、旅费取予之法、应到之地、应往之路、应用之车船，无不一一预为规定，而警吏宪兵，则各设其网，以周流巡视乎其间。各机关各人，各有一定之每日行事表，夫而后当开战之日，全国国民，不震不惊，寂焉各行其所是，不相扰而益相成。呜呼，极人间之能事矣。故言征兵者必以战时能圆满召集编入军队，为最后之目的。 第四章 军事教育之要旨 人也，器也，军也，国也，各有其个体，其形式上之一致，则编制之责也，其精神上之一致，则教育之责也。 言军事教育，则有开宗第一义，曰军事教育之主体，在军队，不在学校是也。平时之军队，以教育为其唯一事业，战争之教育，以军队为其唯一机关。学校者，不过军队中一部分人员之补习机关而已。以教育与学校相联想，则军队教育无进步，而一部分之事业必将为主体所排斥而后已。 试举各国军事学校，与普通学校之系统比较之，则尤显。普通学校之为制也，自小学、中学、高等专门大学，自成为系统，而相联络。军事则不然，毕业于中学，不能径入士官学校也，必自军队派遣也；专门学校，非士官学校升入也，必自军队派遣也；大学校，亦非自专门学校送入也，必自军队派遣也。盖将校之真实本领在统御，其根本事业在军队，惟知识上一部分教育，在军队分别授之，则事较不便，则聚之一堂，为共同之研究，是则学校教育之目的耳。 苟明乎征兵之原理，则知平时之军队，即国民之军事学校也。“军人者，国民之精华也，故教育之适否，即足以左右乡党里闾之风尚，与国民精神上以伟大之影响。盖在军队所修得之无形上资质，足以改进社会之风潮，而为国民之仪表，挚实刚健之风盛，则国家即由之而兴。故负军队教育之任者，当知造良兵即所以造良民，军队之教育，即所以陶冶国民之模范典型也。”（日本军队教育令）故曰平时军队之唯一事业，教育是也。 学战于战，此原则也。顾不能临战而后学，则学之道，将何从，曰根于往昔之经验。经验之可以言传者，笔之书，其不可以言传者，则为历史的传统精神。故曰“团也者，依其历史，及将校团之团结，最便于从事统一之战争者也。”“严正之军纪，及真正之军人精神，为军队成功之元素，欲使其活动发达，则必有俟乎强大之干队（即平时之军队）。各兵既受熏陶而归家，一旦复入，则即能恢复其昔时之习惯，即新编之军，而求其内部坚实亦甚易。故军人精神，恃多员主干队而始成立者也。”（伯卢麦《战略论》）故曰，教育以军队为唯一之主体也。 有一言而可以蔽教育之纲领者，则致一之说是也。故第一求人与器之一致，第二求兵与兵之一致，第三求军与军之一致，第四求军与国之一致。 （一）人与器之一致 不观夫射乎？心之所志、目之所视者，的也；手之所挽者，弓也。而矢则有中有不中也。其不中者，必其心与目之不一致也，必其目与手之不一致也，必其手与弓之不一致也，必其弓与矢之不一致也。语曰，读书有三到，心到、眼到、口到，到者致一之说也。宁独射焉读焉而已？一艺之微，其能成功而名世者，必有藉乎精神、身体、器用。三者之一致，书家之至者，能用其全身之力于毫端，而力透纸背；军人之执器以御敌，无以异于文人执笔而作书也。方法虽不同，其所求至乎一致者一也。兵卒之来自民间也，其体格之发达，各随其艺以为偏，身与心尤未易习为一致，故必先授以徒手教练及体操，以发达之，体与神交养焉，然后授以器，使朝夕相习焉，以至简之方法，为至多之练习，久久而 心身器三者之一致，乃可言也。故夫步兵之于枪也，则曰托之稳，执之坚，发之由自然；骑兵之于马也，则曰鞍上无人，鞍下无马。皆言其身与器之一致也，此单人教练之主旨也。 （二）兵与兵之一致 人心至不齐也，将欲一之，其道何从，曰有术焉，则逆流而入是也。逆流云者，自外而及内，自形式而及于精神是也。以颜子之圣，询孔子以仁，而其入手，则在视听言动，军队教育之道，亦若是已。是故步伐之有规定也，服装之必整齐也，号令之必严明也，整饬其教练于外，所以一其心于内也；器具之有一定位置也，起居之有一定时刻也，严肃其内务于外，所以一其心于内也。虽然，亦更有其精神者存焉，则人格之影响，情分之交感是也。惟人格有影响，而上下间之关系以深；惟情分有交感，而彼此间之协同以著。此种一致之基础，成于战术单位之连。连者，军队之家庭也；其长则父也，连之官长，则成年之弟兄也；弁目之长，曰司务长者，则其母也。是数人者，于兵卒一身之起居饮食寒暑疾病，无时不息息焉管理之监视之，苦乐与共而其情足以相死，夫而后一致之精神立焉，此一连教育之主旨也。 （三）军与军之一致 自征兵制行而兵之数量日以增，技术发达而兵之种类日以繁，文明进步而将校之知识日以高，于是军与军之一致，其事愈难而其要益甚。自其纵者言之，则将将之道，有视乎天才；自其横者言之，则和衷共济，有视乎各人之修为。此种一致，盖与国家存在之源，同其根据，历史之传统一也，伟人之人格势力二也，智识锻炼之一致三也，人事系统（详见下文）之整齐四也。而每年秋操，图各兵种使用上之一致，使各知其联合之要领，则犹其浅焉者耳。 上文（二）（三）两义，则各国今日通称之军纪二字之意义是也。“军纪者，军队之命脉也。战线亘数十里，地形既殊，境遇亦异，而使有各种任务几百万之军队，依一定之方针，为一致之行动。所谓合万人之心如一心者，则军纪也。”（日本《步兵操典》） 兹言也，仅就其效用言之，于其意义，犹未若哥尔紫将军所论之深切著明也。哥将军曰，苟一想像今日国军之大，不能无疑问，即如此大众，究竟用何法以指挥之是也，答之者则有词矣，曰军纪者，所以使大兵能自由运用者也。斯言是也，顾所谓军纪者，又何物欤？ 普通人解之曰，军纪者，以严正之法律，维持其秩序，而严肃其态度之谓；斯言不可驳，而非其至也。德国之秩序态度至严肃矣，而法律之宽，他国无比。历史上有法律愈严而军纪愈棼者，法国共和政府之成也；背戾者悉处以死刑，而军纪之弛如故也。盖法律之效果，发生于事后，故谓军纪发生于法律者非也。或为之说曰，军纪者，发生于国民之道德心，而由于自然者也，兹言亦非也。军纪者，不仅使人不为恶而已，兵卒为克敌之故，必致其死；军纪者，要求此非常之事于兵卒，而使习为自然者也。“法人每谓热诚之爱国心，可以补教练之不足。其实依共和政府之经验，则热诚之爱国者，行军一日而冷其半矣。疲劳之极，则肉体之要求，即越精神而上之。一鼓作气，不可恃也。”（伯卢麦之说与此相发明故引用之）故谓军纪之源在道德者亦非也。 达尔文著《物种论》，于军纪二字，独得至当之解释曰“有军纪之军队，其较优于野蛮之兵卒者，在各兵对于其战友之信任”，此坚确之信任，实为真正军纪之根源也。凡兵卒之有经验者，皆知其将校，无论当何种时节，必不离其军队以去。一队犹若一家然，除共同之利益外，他无所思，虽危险之际，亦不为之稍动，此则达氏之所谓信任之原也。有此信任，故兵卒虽当敌弹如雨，犹泰然有所恃而无恐。 法者，一种军纪之补助品也。人欲之炽，则藉法以抑制之，而用法尤贵严贵速，然不过一方法，非其根本也。躬行率先之效力，则有大于法者，故兵卒见官长之服从官长，如彼其恭顺也，则从而效之，且不仅服从已也，尤贵对于职分而起其嗜好心。德之士官曾使习为兵卒之勤务，即于简易之事，而发动其职分之观念，且兵卒亦知上官之出身，初亦与己无异也。 德国凡勤务之细件，极其精密，非墨守成法也，非夸其知识也，所以发起其勤务之嗜好心，即尽职之观念是也。学术教练之外，尤贵乎志意之锻炼。而清洁也，秩序也，精密而周到也，不谎言也，皆为整肃军纪之一法也。 委任被服粮食诸事于将校，其主旨非出于节俭，盖所以图上下间之亲密也。仓库也，厨房也，寝室也，将校日日服其勤务，而为军纪柱础之连长，自然成为一连之父，而军队中于是有“长老”之称。是名也，则合有至深之意在也。 忠实于职务之外，尤当有共同一致之志操。德军之成立，此志操实为其根本。大战中法律之所不能禁，监视之所不能及，而此共同一致之志操，则犹发生其秘密效力。名誉与职分交为激奖，而发挥其最后之武勇焉。 昔年之战，凡关于共同之利害，或敌有可乘之机，则我军虽弱，亦必取攻势者，职是故也。闻最近军团之炮声则驰援，陷必死之境，犹能确信其同志者必且继续我志，而收其功，而上自司令，下迄少尉，无不为同一之思量，为同一之行动，此则德国所谓军纪之效力也。 军纪者，无形者也，保全之，则有待于有形之要件。第一则平时编制之单位，不可于战时破坏之也。由各师选拔最精之一二营而组织一团，其能力决不能如平时固定一团之大也。其在德，地域人情之不同，而操纵之法亦互异，故临战以不变单位为原则。 第二则退役之预备兵，必召集于原受教育之队也。预备兵之于本队也，有旧识之僚友，有旧属之官长，常以在其队为自己之光荣。而一队之名誉心生焉，故动员计划，虽极困难，尤必原兵归原伍为原则。 此外则有一无形之军纪，则将校智识作用之一致是也。一军之智识不一致，则行动即不一律。法之共和军队，皆志士仁人，感国难而集合者，然平时于智识，未尝经一致之训练，而军纪即因之以驰。然此种训练，决非强以规则，要在识其大纲，而得一定之方向。有此智识之军纪，然后主将能信任其部下，部下独断专行之能力发达，而战胜之主因得焉。故将校之出身首贵一致，将校一部分自队中升入，一部分自学校毕业，而杂糅焉，决不能望其行动之一致也。 （四）军与国之一致 则全军一贯之爱国心是也。夫爱也者，情之根于心，而丽于物始显者也。无我而有物，则爱之源不生；无物而有我，则爱之义不著。物我有对待之缘，而爱之义始者。国也者，名词之综合而兼抽象者也。说其义，既更仆不能尽，而民之于国也，则犹鱼之于水，人之于气，视之而弗见，听之而不闻，日用而不知者也。虽欲爱之，孰从而爱之，圣人有忧之，则有术焉，使国家有一种美术的人格之表现，而国民乃能以其好好色之诚，而爱其国。是故爱国之心不发达，非民心之无爱根也，表现之术有周不周也。人格之表现最显者，为声音，为笑貌。视之而不见，于是有国旗焉；听之而不闻，于是有国歌焉。闻国歌而起立，岂为其音；见国旗而致敬，岂为其色？夫亦曰，是国之声，是国之色也。有国旗，有国歌，而国之声音笑貌见矣，此为第一步之爱国教育，最普及者也。人格表现之较深者，为体段，为行动；于是有地图焉，则国家之体段见矣，于是有历史焉，则国家之行动现矣。是故读五千年历史而横揽昆仑 大江之美者，未有不油然而兴起者也。有历史，有地理，而国家之影，乃益状诸思想，而不能忘矣，是为爱国教育之第二步。虽然，犹其浅也，犹其形也，而未及乎人格精神也。呜呼，自共和以还，盖尝手法国之操典，而三复之矣，求其精神教育之根本，而得一“自我”即国家人格之精神代表说也（注：近读塞克脱将军之毛奇论有‘朕即国家’即普鲁士精神说， 则与此说一致矣）。人未有不自爱者。国也者，“我”之国也，而爱之义以著。故法国以名誉与爱国并提，名誉者，自尊之精神也；德国以忠君与爱国并提，忠君者，克己之精神也。是故君主国以元首为国家人格之精神代表，而要求其民也，以服从，以自牧；若曰服从其元首，即爱国之最捷手段也，客观之教育也。共和国以自我为国家人格之精神代表，而要求其民也，以名誉，以自尊；若曰发达其自觉心，为爱国之根本也，主观之教育也。故国家于声音笑貌体段行动之外，尤贵有一种民族的传统精神，以为其代表，而爱国教育，乃可得而言焉。然德国虽以服从为主体，亦决不蔑视其个性，德之操典曰：战事所要求者，在有思虑能独立之兵卒，能于指挥官既毙以后，依其忠君爱国之心，及必胜之志意，为自动的行动者也。 法国虽以个性为主体，亦决不疏忽服从，故法之操典曰：名誉与爱国心，所以鼓舞其崇高之企业心，牺牲与必胜之希望，所以为成功之基础；而军纪与军人精神，则保障命令之势力而事业之一致也。 明乎是四者，而军事教育之要纲得矣。犹有数事所当知者，一为战争之特性，一为时间之效力，一为习惯之势力。 战争之特性有四：曰危险，曰劳苦，曰情状之不明，曰意外之事变（格洛维止之说）。危险，故有待于精神之勇；劳苦，故有待于体格之健， 与忍耐力之强；情状之不明，故有待于判决之了澈；意外之事变，则有待于临机之处置，与积气之雄。凡此四者，上自将帅，下迄兵卒，皆同受之，而位置愈高者，则要求入于精神领域者愈深，而困难亦愈甚，此平时所贵乎修养磨练也。 凡人习一业，久之久之，忽得一自然之要领，有可以自领略，而不可以教人，可以意会而不可以言传者。艺至是，乃始及纯粹之境，乃始可用，是名曰时间之效力，其在军事，其功尤显。盖兵之临战，其危险足以震撼其神明，失其常度，此时所恃者，惟平常习熟最简单之行动，以运用之于不自觉而已。故兵卒教育之最短时期，为四个月，而兵役则无有短于二年者。盖教育虽精密，亦必有待于时间之久，而始发生效果也。 凡人与人交，则习惯生焉。习惯有传染性，虽未尝直接，而闻风可以兴起；有遗传性，虽十年递嬗，人悉更易，而其传统的惯性仍在。习而善焉，不能以少数人破坏之；种而恶焉，尤不能以一时而改善之，故君子慎始而敬终。将军弗来答叙普法之战史（千八百零六年）曰：“维也纳之役，其有名之将校，将来立新军之基础者，何尝不在军队之中。然不经拿翁之蹂躏，则往昔之习不去，而此有力之将校，无以显其能。故曰不良之军队，不经最大之痛苦不能治。” 曾文正所谓“孔子复生，三年不能革其习”者，其斯之谓欤！ [book_title]第五篇 十五年前之国防论 当时国人高唱裁兵之说，余恶其头脑笼统而作此文。嗟夫，孰知其不幸而言中也。书中所论虽已失时效，然为国防大要所在，故重叙之。 第一章 裁兵与国防 十年以还国民外交之声，渐闻于朝野，而国民对外观念之不确实，其程度亦殊可惊。姑举一例，则吾有友于民国八年夏为教育部外国留学生之试验委员，受试者皆学界之精秀也。时正山东问题热度至高时，乃试问以 “高徐顺济铁路条约之由来与影响”，则结果乃出意外，盖并高徐顺济之为何地，而犹未明者也。读者须知一种论断（如曰山东当收归）若不根据于确实之常识，则其基不固，易为诡辩所摇也。 对外观念不正确，而为祸于国家，其类可别为二：一曰怯懦，一曰虚骄。怯懦云者，视外人之势力为绝对不可抗，中国人除永久沉沦之外别无他法——至少一时的。虚骄云者，昏不知外事，而耳食其二三以为谈助，以悦人而欺己。怯懦之结果为怠，虚骄之结果为骄。怠与骄，练兵之大敌，而同时即为载兵之根本障害。何也？无勇决之志者，不能开裁兵 之先，无精密之智者，不能善裁兵之后也。以吾所闻今之裁兵论如“只教裁兵，中国即有办法”如“中国裁兵只能靠外人势力”之类，试为详细分析，中间即发见有非怠即骄之分子。此种议论纵曰一时矫激之谈，然精神腐败，其为害于国家者，正复不少也。 不怠不骄，夫而后可以入我本文之题曰：兵裁矣，吾侪将何所恃以自卫？自卫云者，对于“他”而言也。一国家之四围皆他也，然而一国家，决不能使四面皆敌。是故谈自卫之第一步，首当将此“他”认识清楚。 呜呼，当二十一条之哀的美敦书到北京时，我国民曾有一人焉测量其能力之所极至，而一为较量者乎？当山东问题热度至高时，我国民曾有一人焉调查其武力之现状，而一为登记者乎？谓吾国民其甘心于沉沦耶？则何以断指沥血之书，乃时触于我眼？谓吾国民其决心于自拔耶？则何以沉沉中原初不阖有人焉，为一种确实的自卫运动？ 依兵役法之通例而征其战时扩张能力，则第一线（即最精练）之战斗员，当为六十万。而其极度可至百二十万，连非战斗员其给养总额当为二百万，此其大概也。至于数字以外若教育之精粗，装备之整否，动员之迟速，海陆两方运输之时日，技属专门，事关机密，今姑从略。 要之，照此计算，则于某时期以内，于某战地以内，“他”得集中多少兵力，当可概计，总之对于他之概计愈精密，则关于我的准备愈周到。其在欧洲，此种议论，常为一般新闻纸之材料。而中国今日微独国民于此无相当之了解，即专门军人，亦未闻有谈论及此者，至多不过曰国际联盟耳。夫一国之地位而至于藉他人之同情以自保，此其可耻，殆有甚于为奴。甚矣，志气摧残一至于此极也！ 读者须知国民自卫，若不一一从此种精神，此种方法，计算以出，则匪独所有之兵肯属浪费，而真结果必酿成一种内乱。何也？所谓聚群众于一处，而志无所向，未有不为乱者也。 今若以上表，而以当年之预算与中国一一对照。则吾人当得一有趣味而又极痛心之事实。此无他，即：“他”以全国预算额四分之一，平时养二十七万人，而战时第一次会战兵力约得六十万人；我以全国预算额三分之二，平时养百万人，而战时第一次会战兵力，或得此者，虽举全国之人而询之，不能得其数，以吾计之二十万人，犹幸事也。是故“他”以一人之费，而得三人之用，而我则以四人之费，而犹不得一人之用。故由今之道，而欲望国防充实，则平时养兵至少当三百万，其军费预算额当较今日更扩充至三倍以上，此固无人敢作此梦想者也，于是国民发其绝望之声，而军人乃纵其无厌之欲。呜呼耗矣！ 虽然人则同也，钱则同也，徒以组织法之不同，而数字上能率之相差乃至于如是，故谓吾国绝对无自卫之能力，其谬乃更甚也。就人口素质言，则除神经较敏是其缺点外，而信德之坚、体魄之强、知识之活泼，虽较之以世界最良之国民，吾可以生命保其无愧色也。就资材之素质言，机械之动力固远不如人，而天然来源之丰厚则固国人所同认，而此物质之运用，则其道固可以按日以得其进步者也。无论如何，以中国今日之地位较之千八百七十年败战后之法、及明治初元改革时之日本，以及今日之德，其为形便势利，盖无可疑者也。 惟然而吾人乃得一结论曰，现状非绝对的改造不可。而自卫之道，其事为至易而可能。自卫之策当奈何？以今日国家形势言，则是策也，当具备下之三条件： 一、使国内永久不复发生或真或伪之军阀； 二、军费依现在财政状态，至大限不能过预算三分之一； 三、于一定时期中得于一定作战区域内集合曾受教育而较优势之军队。 惟然义务民兵制尚矣。盖欲适合上文之三条件，舍此之外别无他法也。民兵制之要旨，首在教育与军事之调和一致。其在兵卒之教育，则以向来在营中两年间之教育，分配于平常十岁迄二十岁之间，与学校教育夹辅而并进。教育科目中如体操、如行军、如射击、如乘马，悉在军人及教育家监督之下任人民自为之。惟必不能在营外教育之群众运动（包含军纪及部队连合战斗教练），则以六个月之新兵学校教授之。盖表面上军队之色彩愈薄，而实际上教育之程度愈深，而于国民经济上之负担，乃大可减少，此其一也。其在将校教育主旨，则在使军官富于人生之常识，有独断能力，而不成为一偏狭机械之才；盖今日物质进步而人民知识益日开，不治文科者不足以使人，不治理科者不足以使物，民事如是，军事亦如是也，此其二也。 此种制度最适于自卫，最不适于侵略。 其在中国，则民兵制之善也，更不在其法之新，不在其兵之多，不在其费之少，而尤在适于中国之历史与环境。今试横览中原，则凡人迹所到之地方，二百里以内必有一城塞以居以安。此正我先民当时殖民之惟一武器，而民族自卫之一种象征也。历史上开疆辟土之豪杰，我国民未尝加以特别的赏赞，而独于效死勿去之英雄，则啧啧焉诵之而犹有余欣。降及近世湘军之扎死寨，平捻之筑长壕，盖犹是国民性之一种遗传而未替者也。故民兵制者，最适于国民性之军事制度也。 呜呼我国今日，乃日日在威胁中者，非彼侵略性之国家为之厉哉？然则彼利急，我利缓，彼利合，我利分，彼以攻，我以守，此自然之形势，而不可逆者也。三十年来袭军国之貌，专以集人，悉索天下之财，以供其食。其自兵言也，则以养十兵之费，而不得一兵之用；其自民言也，则以五人之所出，不足以供一人之食。物极必反，此其时盖已亟矣。夫不于国民自卫上立一根本政策，微独裁兵为不可行，即裁矣，其为祸于将来，殆亦与当年之军国论相同，抑且或过之也。 民兵制之善美洵有然矣，虽然，将何法以实行？二十年来军国民教育之声盛倡于朝野，夫固曰救中国之积弱，而自强之结果乃适以养成今日之伪军阀。今我侪乃趾高气扬，以谈民兵制，若仍是一循旧法，则诚不过一种名词之改革耳。伪民兵之结果或者更甚于伪军阀，吾侪殊不敢断言。吾侪既具有往昔失败之经验，则于此种新名词新方法更当加一度之思考。 且义务民兵制者，实一种最进步的军事组织。其为事业之久远与规模之扩大，虽以今日之英法，尚且有志而未逮。卓莱氏曾有言曰：“各国现行军制中，其性质为国民的，其精神为民主政治的，则莫瑞士若也。“所以然者，曰瑞士之军事生活，与民事生活溶成一片。其所以能溶 成一片，则以其在营时间至少也，则以其征募非仅为地方的而为地段的也。则以其举无量数健全之市民而为‘地段部队’之组织也。虽然吾不欲举瑞制而直移植于法也。盖瑞制之于瑞士诚哉其为尽善尽美，若移植于法则尚须若干之重要的修正，其修正之标准以适于法国国情为度。 “即以常备军教育论，瑞士之所谓幼年青年军事预备教育的习惯，法国则全然无之。此种习惯必也于不恃军队为侵掠之国家始能养成之，必也于不视军人为特别阶级之国家始能养成之，必也于仅以军队保护国民之独立及人类之正义之国家始能养成之。法国国民若了解此义，则此习惯之于法国油然生矣。顾频年以来，法国之民主政治、法国之军事教育，皆不足以使法国国民了解此义，皆不足以便法国油然生此习惯。是故必假严重法律之规定，以代习惯之缺点而后可也。其在瑞士固已有此习惯也，固有之而且坚者也；有之且坚，其法律尚规定之而不一任其习惯，而不一任其人民之自动。然则无之之法国，其可不亟设严重法律以策行之哉？一八七四年以来瑞士法律规定之曰：‘凡少年自十岁至初等小学毕业之年龄，无论其在小学与否，皆须以乡村政府之注意，而从事体育操练，以为服兵役之准备。’ “瑞士之义务教育，至十四岁而止。故凡自十岁至十四岁者，皆当从事体育操练，以为服兵役之准备也。自初等小学校毕业至入新兵学校之年，即自十五岁至二十岁时，少年皆当继续此种体育操练，且自十八岁至二十岁尤当加入射击演习。据烈马翁Lemant之说，自十五至二十之体育操练，法律虽已规定其原则，而施行细则，至今尚未规定。是故军事预备教育之在瑞士自十岁至十四岁为强制的，自十五岁至二十岁为习惯的。即弱半在夫政府之监督，强半在夫国民之热心也。 “其在法国，若一任国民之热心，则有两重之危险。第一，国民既无此种习惯，则对于军事预备教育之意义，自不十分了然。不了然则无兴味，无兴味则行之不力，而其事难于收效。第二，行之即力矣，而以习惯不深，辨别不明，政治家往往藉办此种体育团体，而牢笼煽惑其所属之少年，于是少年此及成年，或对内各依所亲，而入主出奴，以分党派，或对外而为好战复仇的行动。欲免去此两重危险，则一面须教育以新其内，一面须法律以齐其外。新其内者，王道无近功；齐其外者，治标之急务。故吾谓实行军事预备教育于法国，急宜严定法律以策其实行，并宜严定制裁以罚其行之不力。” 夫以中国好浅尝、重形式之习惯既如彼，而新制之久远扩大而难行又如此，卓莱氏欲移植于法，且不能不郑重再三。吾侪欲以之移植于中国，而不于中间得一过渡之要点，则亦唯是名词之变易，而于事实无当。吾思之，吾重思之，而得一着眼点之所在也。其点维何，曰执简御繁是已。 自近世盛谈法治，而欧洲诸国之繁密典章，日日输入于中国，强以负于窳陋腐败之行政系统上。是故动则烦民，而事仍不举。而作伪之风，乃相加迄以无已。若户口调查，若义务教育，若清理田赋等，皆是也。中国素以冗员闻，其实真正欲举一事，则行政官吏之数，当较现在加数倍。此义与上文养兵三百万之说相类矣。盖中国社会中最大缺乏者，实为组织能力。故无论何种新制度，必先得一种执简御繁法，而后新制度乃可望其有成也。 吾之所谓组织云云者，盖兼时间空间而言。国家之事业，以百年计，而人类之事业，至多不过二十年三十年。前人之专业，非有后人继之，则必不能成。况军事以财政关系，其所以能以较少之费得较大之力者，全视乎时间上之腾挪。而中国行政之于此，则缺乏之甚者，此言时也。至于幅员之广大，风气之不同，交通之不便，则空间之阻塞为力，亦复不少。而所最感困难者，则尤在国家之无组织能力。 所谓简者何物乎？盖即制度中最后之一点精神是也。譬之种植也，择其一粒种，而置之风日适宜之地，而勤其朝夕灌溉之功，则不劳而其根自植。不此之务，或截其一枝而移接焉，或竟欲为整个之移植，其劳无艺，而枯萎乃日相续。中国之新法皆截枝之类也。 义务民兵制之种何在乎？曰，即所谓军事生活与民事生活溶成一片是也，而其机括乃在教育。平时之军队，一教育机关也；平时之学校，亦一教育机关也。然则何以不在学校而在军队？军事上研究有若干点，非在军队教育不可？军队中之体育与学校中之体育，其不同之点何在？军队之射击与猎人之射击，其不同之点何在？军队中之精神讲话，而移之于学校讲堂中，其不可能之要旨何在？如是种种分析之结果，而得最后之解决，曰：各种教育，件件可于学校行之，惟大规模之群众运动与生活，非在军队编制之下，不能植其础。然学校固不能用军队之编制，而军队则固可以仿学校之办法。不惟办法，且并名义而可易也。故瑞士之常备军，不曰军队，而曰新兵学校。 是故欲立义务民兵之基础，其在中国只须简单明了之两律： 其第一律曰，自今以往，凡师范中学校之学生，非受过三年间共六个月（每年二个月）之军事教练者，不得毕业； 其第二律曰，自今以往，无专门学校以上毕业之文凭（已受过六个月军事教练者），不得为常备役之官。 无论今日学校若何之不完备，今日军队若何之不整顿，苟能将军队与学校之界限中，沟通一条道路，则民兵制之于将来自能逐步发达。此二基础不立，则虽有繁密之法律，恐亦无所用之也。 虽然上述之义，不过为国家将来之一种方针，以示（l）护国义务非一部分专门人所能独占，尚当公之国民全体；（2）军事教育之精神，实能依健全之常识，而益增其度云耳。至于目下事实上之国军建制法，则断不能以此自足，而其事之有待于吾人劳力者，正复绝大也。 此种事业，实有赖于军事上一种组织天才。在欧战之初年，将军伯鲁麦曾论英国之运命，当视其陆军卿吉青纳之组织天才以为定。彼以为英国拥广博之资源，其缺点乃在平时无适当之组织，以予观于中国，其事乃正复相类。而今后之有赖于此种天才者，其激切乃更无等。此种天才必具有下之三条件： 其一曰，大胆的创造力。凡制度之为事，最易蹈陈袭故。人民一旦习惯而骤欲易之，则每觉其扦格难通，务必恢复其原状以为快。即貌曰改革，其实所谓改革者，仍是一种因袭。而不知真正制度之原始，无一不自创造来也。 其二曰，致密的观察力。今日军队必合社会上各种力量而后成，决不能如古武士之独居孤堡，以自怅其军。极端言之，彼对于社会上无论何事皆当用一番观察工夫，盖国家为一整个，军事组织又为一整个，牵一发则全身动也。 其三曰，彻底的行政能力。纵有方法而使弱者当其任，则效不见而信不能立。此在中国群众政治之下，而行政系统又极窳陋者，其为用尤属紧要也。 天才的立法家，可遇不可求。而吾人以其诚之力与智之光，则根据于国民全体的组织能力，而于将来民军组织之大纲，得其要领如下： 一、建制之主义——以自卫为根本原则，绝对排斥侵略主义； 二、编制之原则——军事区域之单位宜多，而各单位内之兵力（平时）宜少； 三、建设之顺序——以京汉铁道以西为总根据，逐渐东进以求设备完全。今试依上文原则而立具体之方案如下：凡军队别为三种。 一曰，干队 以十八万乃至二十万人为最大限。其任务（一）为战时军队编成之骨干。（二）为平时国民军事教育之机关。 编制 全国设百二十个军事区，为国防之据点。每区以步兵千二百人为干。而斟酌地势附以特种兵。其在黄河流域以内，至少须设置七十个以上，（其余之特种兵役，得另集为集团教育，如骑兵礮兵及其他技术诸部队之类。）此军事区之司令，以将官为之，为地方军事之最高长官，其幕僚之组织应较大分为二部。 第一部 即师团司令部之诸官。 第二部 即联队区司令部（管理征兵事宜者）兵器支厂及战时留守司令部之诸官。 补充 仍用招募法，现役以八年为期，退为预备役四年。凡曾受义务教育年在十九以上二十四岁以下者始得应募。 给养 除公给衣食住外，其饷项第一年月约三元，第二年月四元，此后按年以月增二元之率递增。 ✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜未完待续>>>完整版请登录大玄妙门网✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜✜